【作者按】共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，是人民群眾的共同期盼。中央財經委員會第十次會議明確提出、在全面建設社會主義現代化國家新征程上扎實推進全體人民共同富裕的前進方向，這無疑是以習近平同志為核心的黨中央又一重大戰略部署，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”自然成為全黨的重大任務。不少專家學者發表了眾多建設性意見建議，但也有人乘機塞進私貨，混淆視聽，所以本系列立足新發展階段的歷史新起點，堅持以人民為中心的發展思想，著眼中國特色社會主義現代化道路與西方國家現代化道路的本質區別，發表對共同富裕的理解、路徑、以及可能出現的雜音和阻力的看法，以期更加積極有為地實現全體人民共同富裕目標。已發第一之五篇見【相關閱讀】，此為第六篇。

　　“共同富裕”包括全國你我他

　　誰都別當口號喊

　　——建黨百年之“共同富裕”系列感悟（六）

　　“共同富裕”是社會主義的重要特征。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程推進共同富裕，定會書寫新時代新的里程碑；在我們這個世界上人口最多的國家推進共同富裕，定然給全世界各國蹚出公平正義的路子；在我們這個世界上最大的社會主義國家推進共同富裕，必然給社會主義國家和第三世界國家及世界人民帶來希望，足見貫徹落實黨中央合潮流順民心的“共同富裕”戰略部署，有著中國對人類做出更大貢獻的重大意義。可現在社會上卻出現把共同富裕當口號喊的現象，因此，遵循習近平總書記關于“讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號，而是看得見、摸得著、真實可感的事實”的指示要求，壓實共同富裕的方方面面責任，真正穩步有序扎實推進共同富裕，顯得迫切而重要。

　　一、壓實推進共同富裕的宣傳引導責任

　　壓實共同富裕的責任，不僅是壓實黨委政府的責任，壓實經濟部門和基層的責任，也要壓實宣傳和哲學社會科學部門的宣傳引導責任，不能誤導，不能屁股坐偏，不能歧視工農和弱勢群體，切實發揮推進共同富裕正面引導正向引領，形成推進共同富裕的巨大精神力量。

　　1、站穩宣傳詮釋的政治立場，嚴格按照黨中央的要求營造正確引領共同富裕的輿論氛圍。首先要明確黨中央“扎實推進共同富裕”“取得明顯的實質性進展”的戰略部署，“不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大政治問題”，既是以人民為中心的發展思想的集中體現，也關系著黨的執政根基和民心所向；不僅表明推進共同富裕不再是一個遠景目標和執政理想，而是必須有切實舉措、必須見到人民滿意實效的重大戰略；又表明促進全體人民共同富裕必須“堅持共同富裕方向”，必須當作一項長期任務，兼顧需要和可能，“量力而為、盡力而行”，實質性不斷推進。無論是宣傳部們，還是哲學社科部門，無論是黨校授課專題講座，還是課題研究發表個人看法，都必須圍繞共同富裕是社會主義的本質要求，是人民群眾的共同期盼，是黨的第二個百年奮斗階段性目標而展開，不能隨心所欲誤導，不能塞進私貨產生負面效應，不能屁股坐偏，不能歧視工農和弱勢群體，必須與黨中央保持高度一致，精準詮釋共同富裕的內涵和要求，準確把握共同富裕展現社會主義優越性的本質特征，切實發揮推進共同富裕的思想正向引領，輿論正面引導，畫出思想和行動的同心圓，形成舉國同心，眾志成城推進共同富裕的巨大精神力量。

　　2、正確詮釋黨中央推進共同富裕的戰略部署。習近平總書記親自主持召開的中央財經委員會第十次會議，專題研究扎實促進共同富裕問題，作出關于促進共同富裕的方向、路徑和重要任務等方面的明確闡釋和全面部署。其中凸顯一條從習近平總書記率領十八屆中央政治局常委同中外記者見面時強調“堅定不移走共同富裕的道路”，到2017年10月黨的十九大對實現第二個百年奮斗目標兩個15年戰略安排對推進共同富裕的具體要求，從黨的十九屆五中全會明確提出2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”，到把“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”列入“十四五”時期經濟社會發展主要目標，從黨中央國務院選取浙江省為共同富裕示范區，到習近平總書記建黨百年慶祝大會上莊嚴宣告“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的實現共同富裕堅持不懈追求的時間線；凸顯習近平總書記關于共同富裕是“中國式現代化的重要特征”、“在高質量發展中促進共同富裕”反映共同富裕特征和路徑的兩個表述；強調共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕。這就要求深刻領悟體悟黨中央賦予共同富裕的本質內涵，全面把握推進共同富裕的要求和部署，既不能搞抓住一點不及其余的以偏概全，也不能搞斷章取義的曲解閹割。前段時間出現的為己所用的五花八門解釋，出現的為富人發泄不滿的不著邊際宣泄，出現的借機貶低工農和底層群眾的歪理謬論，尤其是抹黑我國社會主義前30年的種種奇談怪論，都制造了與黨中央戰略部署相悖的思潮，引起了極大的思想混亂，都起到了阻礙實現共同富裕的負作用。這都與主管意識形態的黨委宣傳部門聽之任之放縱有關，也與黨委主管網絡媒體的部門不注意審核把關敷衍塞責有關，還與黨的喉舌和黨的媒體不積極作為有關，因此，要重溫毛主席關于“思想政治工作，各個部門都要負責任。共產黨應該管，青年團應該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師更應該管”的指示，對待共同富裕的宣傳引導，也必須各個部門都要負責任，共產黨應該管，政府主管部門應該管，黨校高校哲學社科部門應該管，宣傳部門網管部門和黨的媒體更應該管，要壓實宣傳習近平以人民為中心共同富裕思想，宣傳共同富裕是全體人民的富裕，是物質生活和精神生活都富裕的責任，宣傳鼓勵勤勞創新致富、集體致富，腳踏實地、久久為功推進共同富裕的責任。

　　3、加強促進共同富裕輿論引導。壓實共同富裕的宣傳引導，就必須落實習近平總書記關于“要加強促進共同富裕輿論引導，澄清各種模糊認識，防止急于求成和畏難情緒，為促進共同富裕提供良好輿論環境”的指示精神，切實保持與黨中央高度一致的政治清醒，運用黨的共同富裕理論澄清思想上的模糊認識，回擊批駁制造負面影響和理論混亂的錯誤認識，既要消除共同富裕只是一種宣傳話語、政治口號的糊涂認識，真正把實現共同富裕當作中國共產黨人守初心擔使命的具體行動；也要防止把共同富裕等同于“打壓民營企業”“收割民營資本”，將整治規范互聯網平臺、加強反壟斷和反不正當競爭等常態化市場經濟治理，解讀為打壓民營經濟的誤導，真正認識實現共同富裕是毫不動搖堅持基本經濟制度，一視同仁的市場治理恰恰是維護社會主義市場經濟秩序，保護公平競爭，呵護支持民營經濟的健康發展成長。不僅要用正面引導和宣傳，構建聲勢浩大的輿論氛圍，消除影響共同富裕的歪理邪說和奇談怪論，杜絕間接和變相阻礙共同富裕的雜音；也要宣傳大公無私推進共同富裕的典型，宣傳組織起來共同富裕的力量，提振全體人民推進共同富裕的熱忱和主觀能動性；還要特別發揮促進人民精神生活共同富裕的特殊作用，強化社會主義核心價值觀引領，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，發展公共文化事業，完善公共文化服務體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，切實加強促進精神共同富裕輿論引導，促進精神富裕對物質共同富裕的輿論引領，真正讓全社會充滿共同富裕的氣息，到處洋溢共同富裕的陽光。

　　二、壓實推進共同富裕的主體責任

　　黨委政府要樹立以人民為中心的推進共同富裕理念，突出共同富裕路上的公平正義，突出共同富裕戰略實施中的扶危濟貧，創造共同富裕的條件和環境，打擊以各種名義明目破壞和阻撓共同富裕的行為，不能出現因大病重病返貧、因孩子上學返貧的情形。堅持新時代共同富裕全國一盤棋，堅持社會主義風尚和社會主義市場經濟結合的戰略統籌，確保共同富裕共同推進。

　　一是堅定不移堅持社會主義基本經濟制度。不僅要毫不動搖堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，探索公有制的多種實現形式，激發國有經濟、混合所有制經濟以及民營經濟、外商投資企業等的發展活力；而且要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，重視發揮初次分配、再分配、第三次分配在扎實推動共同富裕中的不同職能作用，合理調節城鄉、區域和不同群體間的分配關系；還要堅持完善社會主義市場經濟體制，圍繞公平競爭的主線，確保各要素平等參與收入分配，推動有效市場與有為政府的更好結合。

　　二是提高發展的平衡性、協調性、包容性。要實施區域重大戰略和區域協調發展戰略，健全轉移支付制度，縮小區域人均財政支出差異，加大對欠發達地區的支持力度。要強化行業發展的協調性，加快壟斷行業改革，推動金融、房地產同實體經濟協調發展。要支持中小企業發展，構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態；著力擴大中等收入群體規模，要抓住重點、精準施策，推動高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商戶、進城農民工等更多低收入人群邁入中等收入行列；要促進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，有效減輕困難家庭教育負擔，提高低收入群眾子女受教育水平。優化社會民生保障體系，筑牢扎實推動共同富裕的安全保障，要發揮社會主義制度的政治引領優勢，加強對多層次社會保障體系的總體謀劃，在“五位一體”總體布局中謀劃整體思路圖，在“四個全面”戰略布局中把握重點難點問題，不斷強化社會保障立法，完善社會保障管理服務體系，建立健全社會保障特別是養老服務綜合監管制度，提高管理服務水平；要加強對高收入的規范和調節，規范資本性所得管理，清理規范不合理收入，加大對壟斷行業和國有企業的收入分配管理，整頓收入分配秩序，清理借改革之名變相增加高管收入等分配亂象，堅決取締非法收入，堅決遏制權錢交易，堅決打擊內幕交易、操縱股市、財務造假、偷稅漏稅等獲取非法收入行為。

　　三是促進農民農村共同富裕。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，守住扎實推動共同富裕的底線，不僅要促進脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接，促進二者在目標與內容上的延續遞進，也要強化易返貧致貧人口監測力度，動態實施精準幫扶和管理，對易返貧致貧人口要加強監測、及早干預，對脫貧縣要扶上馬送一程，確保不發生規模性返貧和新的致貧，還要完善大扶貧格局制度，因地制宜延續政策幫扶，確保過渡期內政策穩定性，確保政府、市場、社會持續發揮合力，更要壓實各級黨委和政府責任，完善責任清晰、各負其責的責任體系，健全脫貧成效考核監督和貧困進退機制，全面推進鄉村振興，加快農業產業化，盤活農村資產，增加農民財產性收入，使更多農村居民勤勞致富，加強農村基礎設施和公共服務體系建設，改善農村人居環境，促進農民農村共同富裕，邁出促進全體人民共同富裕的堅實步伐。

　　三、壓實創造共同富裕的環境責任

　　共同富裕的核心，就是杜絕和根治特殊群體對弱勢群體利益的侵占。網上有一篇《比老板卷款跑路更可惡的是責權部門“踢皮球”》（子夜吶喊原創），一群南昌在校大學生，本想利用暑假賺取生活費，可辛辛苦苦在一個叫江西華商教育科技集團下面打了一個多月的暑假工，原本說好一個月3500元工資，老板卻一分錢不給，而且維權找遍各大部門都推諉扯皮“踢皮球”，學生們到勞動局舉報，勞動局認為不構成勞動關系，不歸他們管；學生們去市場監管局投訴，市場監管局讓他們去教育局；教育局又說這家教育機構沒有辦學許可證，屬于非法辦學，這些大學生們反而成了“共犯”；打市長熱線尋求幫助，得到的建議卻是向學校反映，由學校出面處理……，被迫尋求網絡幫助。現實中此等黑心老板靠強勢耍流氓賴工人工資的情形屢見不鮮，一些弱勢群體辛辛苦苦拿不到血汗錢的遭遇，既踐踏了公平正義，也是實現共同富裕的毒瘤和障礙，這種資本企業玩弄口頭協議不簽勞動合同、制造賴工人工資的法律陷阱，正說明了資本的狡詐和無恥，而使他們惡意欠薪屢屢得逞，正是某些部門不作為縱容資本的惡果。因此，共同富裕必須旗幟鮮明反對資本的壓榨和剝削，必須壓實有關職能部門公正執法保護勞動者合法權益的責任，真正創造共同富裕的環境和條件。

　　1、勞動執法部門要著力構建和諧穩定的勞動關系。勞動關系是現代社會的基本經濟關系。雖然進入新時代，我國勞動關系進一步完善，為實現共享發展和共同富裕提供了有利條件，但也應看到當前的勞動關系依然存在“資本強勢、勞動弱勢”的狀況，勞動者權益保護有待加強，勞動執法部門要掃除共同富裕的障礙，堅決杜絕拖欠克扣工人工資的現象，采取有力措施讓拖欠克扣工人工資的老板付出代價。也存在勞動參與率呈現持續下降態勢，勞動力流動性大幅提高，企業用工需求不能得到穩定保障；新技術引領的新經濟、新業態引發生產組織方式深刻調整，大量靈活的、非全時的、即時性的新型勞動關系代替了穩定的、全時的、固定性的傳統勞動關系，靈活就業人員的勞動保障問題日益受到關注。扎實推動共同富裕，必須促進勞動、資本等生產要素共享企業發展，完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，更好發揮政府的調節作用，構建和諧勞動關系。

　　2、城管部門要設身處地為謀生的小商小販著想。要盡量為他們提供經營的便利，不能成為他們的對立面，不能成為群眾眼中欺壓弱勢群體剝奪他們謀生手段的克星和打手，在服務城鄉經濟發展方面，對于現有便民放心早餐攤點、臨時農貿市場疏導點等攤點，綜合執法部門將進一步優化布局，統一標準，規范管理，完善提升；對農民自產自銷農產品、季節性水果集中批發、零售等，將分業態類型科學設置集中疏導點，助力群眾增收。此外還將支持夜購、夜食、夜游、娛樂等夜間經濟，促進城鄉經濟發展。要深化執法改革，以數字化改革為牽引，提升基層治理能力。并將通過推進“大綜合一體化”行政執法改革，更大范圍整合執法職責、執法力量、執法資源，深化“四治融合”城鄉基層社會治理體系，形成“大綜合一體化”行政執法新格局，為共同富裕營造平安舒心的社會環境。

　　3、市場監督管理部門要優化公平競爭管理。要著力健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數字經濟公平競爭監管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等，著力加強平臺經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域監管執法，強化反壟斷和反不正當競爭監管，打擊諸如水貨山寨版尤其是食品方面的各種技術造假、諸如點子公司之類的致富陷阱，著眼優化公平競爭，激發創新活力和增進民生福祉，著力規范市場競爭的行為，促進共同富裕。

　　4、公安司法部門要打造促進共同富裕的公正法治環境。要胸懷共同富裕大局，切實增強優化營商環境的政治責任感，主動作為、履職盡責，切實當好工人和企業的“服務員”“護航員”，努力為高質量發展、競爭力提升助力添彩。努力為企業發展創造優質高效的服務環境。要強化打擊整治，常態化推進掃黑除惡斗爭，深入開展打擊侵害企業利益經濟犯罪專項治理行動，對發生工人討薪的事件，首先要追究拖欠者的責任，再不能出現妨害公平正義的所謂“惡意討薪”不能出現政府拖欠工程款、給飯店和務工人員打白條，不能出現縱容資本導致的惡意欠薪，為資本撐腰的所謂打擊惡意討薪，不能出現底層人員在致富路上被訛詐、被欺騙、被刁難和出了力干了活得不到報酬的情形，充分保障企業和工人合法權益，切實以嚴格規范公正文明的執法保障企業健康發展，努力為企業發展創造公平正義的法治環境。

　　共同富裕是全體人民的富裕，是14億中國人民的共同事業，也是全黨和全國人民的共同責任，任何部門任何領導任何人都不能置身事外當口號喊，都不能高高在上指手畫腳，只有全體人民緊跟以習近平同志為核心的黨中央戰略部署，舉國上下戮力同心，群策群力，共同奮斗，才能真正實質性推進共同富裕，才能為中華民族復興作出應有的貢獻。

　　參考文章：

　　1、準確把握共同富裕的內涵與要求，海外網2021-06-11，來源：光明日報；

　　2、第一觀察丨如何促進共同富裕，總書記這樣部署，2021-08-21，來源新華社。

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