1

　　如何在危難時(shí)期進(jìn)行全方位的動(dòng)員、如何在大項(xiàng)目開工前鼓舞士氣凝聚人心，向來是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必須思考的問題。

　　但有時(shí)候吧，臨時(shí)抱佛腳想出來的對(duì)策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如借鑒成功的歷史經(jīng)驗(yàn)有用。

　　77年前，華東野戰(zhàn)軍召開的“大礦地會(huì)議”以及隨后的整軍，就是這樣一個(gè)成功的歷史經(jīng)驗(yàn)。

　　這篇文章，我們就來聊聊這件事。

　　1947年2月，解放戰(zhàn)爭已經(jīng)進(jìn)行了八個(gè)月，雖然國軍侵占了解放區(qū)105座城市，但也損失了66個(gè)正規(guī)師旅，累計(jì)減員71萬人。而占地和減員結(jié)合起來，意味著國軍的戰(zhàn)線拉長，每個(gè)地方都有些兵員不足。

　　蔣介石都吐槽說：

　　“我們在后方和交通要點(diǎn)上，不但要處處設(shè)防，而且每一處設(shè)防必須布置一團(tuán)以上的兵力。我們的兵力就都被分散，我們的軍隊(duì)都成呆兵，而共軍卻時(shí)時(shí)可以集中主力，采取主動(dòng)，在我廣大正面積極活動(dòng)，將我們各個(gè)擊破。”

　　在這樣的背景下，蔣介石便放棄向解放區(qū)全面進(jìn)攻的戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)為“重點(diǎn)進(jìn)攻”——

　　晉冀魯豫、晉察冀、東北等解放區(qū)采取守勢，集中94個(gè)旅的兵力，重點(diǎn)進(jìn)攻陜北和山東，試圖打通這兩個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，合圍中原。等一切塵埃落定，再出山海關(guān)和東北民主聯(lián)軍決戰(zhàn)。

　　為了配合“重點(diǎn)進(jìn)攻”的戰(zhàn)略，蔣介石下令，堵住抗戰(zhàn)時(shí)期掘開的花園口缺口，迫使黃河回歸故道，利用黃河構(gòu)筑了一條西至山西風(fēng)陵渡、東至山東濟(jì)南的天然防線。

　　大戰(zhàn)一觸即發(fā)。

　　蔣介石認(rèn)為，“重點(diǎn)進(jìn)攻”是關(guān)系黨國存亡的大事，但教員認(rèn)為，山東的華東野戰(zhàn)軍是作戰(zhàn)主力，必須徹底休整一個(gè)月，并利用這段時(shí)間整訓(xùn)軍隊(duì)，才能完成未來十個(gè)月殲敵40—50個(gè)旅的任務(wù)，粉碎國軍的重點(diǎn)進(jìn)攻。

　　按照教員的指示，3月8日，華東野戰(zhàn)軍在山東淄川的大礦地，召開了為期三天的高級(jí)干部會(huì)議，總結(jié)了解放戰(zhàn)爭以來的戰(zhàn)役經(jīng)驗(yàn)，并做了政治、參謀、后勤等工作的部署。

　　隨后，華東野戰(zhàn)軍下轄的各縱隊(duì)，按照“大礦地會(huì)議”的精神，又各自進(jìn)行了為期一月的整訓(xùn)。

　　解放戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，華東野戰(zhàn)軍最有成效、規(guī)模最大的一次整訓(xùn)，就此開始。

　　2

　　整訓(xùn)的第一項(xiàng)內(nèi)容，自然是解決思想問題。

　　早在整訓(xùn)以前，教員就發(fā)出指示，要求華東野戰(zhàn)軍在整訓(xùn)過程中，必須認(rèn)清當(dāng)前的形勢和任務(wù)，統(tǒng)一各級(jí)指戰(zhàn)員的思想。

　　于是在“大礦地會(huì)議”上，華東局書記饒漱石傳達(dá)了中央關(guān)于目前形勢和任務(wù)的指示，粟裕做了萊蕪戰(zhàn)役的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，黎玉代表華東局和山東省做了政府工作報(bào)告，陳毅則做了組織紀(jì)律和政治工作的報(bào)告。

　　這些報(bào)告，有兩個(gè)作用——

　　一方面是強(qiáng)化地方和中央的聯(lián)系，確保華東局、華東野戰(zhàn)軍、地方政府始終在中央的領(lǐng)導(dǎo)下工作。此為上對(duì)下。

　　另一方面是要求高級(jí)干部體會(huì)中央的精神，認(rèn)清自己在革命戰(zhàn)爭中的位置，然后團(tuán)結(jié)起來，完成中央交付的任務(wù)，推動(dòng)革命戰(zhàn)爭向前發(fā)展。此為下對(duì)上。

　　高級(jí)干部的思想，就這樣和中央統(tǒng)一起來。

　　等“大礦地會(huì)議”結(jié)束以后，部分參加會(huì)議的高級(jí)干部們回到各自縱隊(duì)，再召集營以上干部開會(huì)，傳達(dá)“大礦地會(huì)議”的精神。這些中層干部明白了中央和華東局的要求，又召集排班級(jí)干部開會(huì)，繼續(xù)向下傳達(dá)。

　　經(jīng)過這樣一整套會(huì)議流程，教員等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的命令，便一層一層的傳遞到最基層，起到上下一體、萬眾一心的效果。

　　有了“統(tǒng)一思想”做前提，整訓(xùn)便可以開始第二項(xiàng)內(nèi)容了——政治制度建設(shè)。

　　解放戰(zhàn)爭爆發(fā)不久，教員就明確要求，恢復(fù)紅四軍第九次黨代表大會(huì)的決議，在解放軍恢復(fù)黨的各級(jí)委員會(huì)，實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制——

　　每一項(xiàng)軍事行動(dòng)方案、每一項(xiàng)政治行動(dòng)方案，都要經(jīng)過黨委會(huì)的討論，然后才能做出最終決定，并交給軍政首長分工負(fù)責(zé)、各部門具體執(zhí)行。

　　這項(xiàng)制度是民主集中制的基本保證，沒有誰可以獨(dú)斷專行，沒有誰能搞一言堂。

　　于是，“大礦地會(huì)議”以后，華東野戰(zhàn)軍根據(jù)教員的指示，在團(tuán)以上單位建立黨委會(huì)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，并明確了黨委會(huì)、政治委員的權(quán)力、責(zé)任、分工。

　　雖然這會(huì)限制某些超級(jí)猛人的發(fā)揮，但民主集中制下分工明確，犯錯(cuò)誤的概率降低，可以提高整個(gè)班子的下限，屬于最穩(wěn)妥的一種組織制度。

　　3

　　整訓(xùn)的第三項(xiàng)內(nèi)容是整編軍隊(duì)。

　　經(jīng)過八個(gè)月的解放戰(zhàn)爭，華東野戰(zhàn)軍的戰(zhàn)士們，受到極大的錘煉，軍事技能進(jìn)步極快，但這部分戰(zhàn)士的人數(shù)有限，不能勝任即將到來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想補(bǔ)充戰(zhàn)士數(shù)量，需要引入另外兩類人員——

　　國軍俘虜轉(zhuǎn)化來的解放戰(zhàn)士。

　　地方部隊(duì)的民兵。

　　這兩類人員，解放戰(zhàn)士的軍事技能較高，但政治上不一定可靠，地方民兵的政治素質(zhì)過硬，但軍事技能較低。

　　于是，華東野戰(zhàn)軍抽調(diào)數(shù)萬地方民兵，和數(shù)萬解放戰(zhàn)士一起，按照相對(duì)固定的比例，分配到華東野戰(zhàn)軍各縱隊(duì)，形成“老兵、民兵、解放戰(zhàn)士”三結(jié)合的新型作戰(zhàn)部隊(duì)。

　　這樣一來，解放戰(zhàn)士不容易臨陣脫逃，民兵有了進(jìn)步的平臺(tái)，老兵有了更多戰(zhàn)友，基本避免了三類人員“各自成軍”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　而為了提高新型部隊(duì)的作戰(zhàn)能力，華東野戰(zhàn)軍做了兩件事——

　　其一是團(tuán)以上單位成立“繳獲物資處理委員會(huì)”，統(tǒng)一分配戰(zhàn)場繳獲物資，使各部隊(duì)的裝備、后勤基本處于同一水平。

　　其二是各部隊(duì)召開戰(zhàn)術(shù)檢討會(huì)、開辦干部集訓(xùn)班，總結(jié)以往的成功經(jīng)驗(yàn)、檢討以往的失敗教訓(xùn)，共同提高各自的軍事技能。

　　如何捕捉戰(zhàn)機(jī)、如何機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、如何組織山地戰(zhàn)、如何組織村鎮(zhèn)攻防戰(zhàn)、如何發(fā)揮炮兵的威力、如何組織步炮協(xié)同作戰(zhàn)等問題，都是干部們討論的核心內(nèi)容。戰(zhàn)士們討論的則是射擊、投彈、爆破、刺殺、土工作業(yè)等具體的作戰(zhàn)技術(shù)。

　　等各部隊(duì)得出初步結(jié)論之后，各縱隊(duì)、師、團(tuán)之間還要互相參觀學(xué)習(xí)，并交換各自的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，共同提高共同進(jìn)步。

　　人員平均分配意味著人事公平，物資統(tǒng)一分配意味著財(cái)政公平，戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)討論交流意味著能力公平，有這三種公平的推動(dòng)，華東野戰(zhàn)軍的整體作戰(zhàn)能力快速進(jìn)步，便是水到渠成的事了。

　　4

　　華東野戰(zhàn)軍的整訓(xùn)，重中之重是第四項(xiàng)內(nèi)容——基層戰(zhàn)士的政治工作。

　　因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是革命的黨，中國人民解放軍是革命的軍隊(duì)，要想完成革命任務(wù)，基層戰(zhàn)士是最終的執(zhí)行者。而要想把基層戰(zhàn)士塑造為革命戰(zhàn)士，就必須讓他們知道革命是什么、我為什么要參加革命、革命對(duì)我有什么好處。

　　于是，華東野戰(zhàn)軍在整訓(xùn)時(shí)，同時(shí)開展了三大政治運(yùn)動(dòng)——訴苦運(yùn)動(dòng)、立功運(yùn)動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助運(yùn)動(dòng)。

　　這三大運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)稱為“連隊(duì)政治工作的三把鑰匙。”

　　訴苦運(yùn)動(dòng)，即吐槽舊社會(huì)的黑暗面，尋找新社會(huì)的光明面，然后立志推翻舊社會(huì)，開創(chuàng)人民當(dāng)家作主的新社會(huì)，主要用四個(gè)步驟來完成——

　　1、通過演出《白毛女》和《血淚仇》等歌劇、請(qǐng)地方干部做報(bào)告、揭發(fā)地主剝削農(nóng)民的罪行等方式，讓基層戰(zhàn)士認(rèn)識(shí)到訴苦運(yùn)動(dòng)的意義，初步啟發(fā)基層戰(zhàn)士的階級(jí)意識(shí)。

　　2、召集基層戰(zhàn)士開訴苦大會(huì)，并邀請(qǐng)戰(zhàn)士代表登臺(tái)講述舊社會(huì)、舊軍隊(duì)的種種罪惡。激起全體戰(zhàn)士的憤慨情緒以后，再以班、排為單位進(jìn)行集體訴苦，有苦訴苦、有冤申冤。

　　3、把基層戰(zhàn)士的訴苦內(nèi)容，整理成政治材料，然后用階級(jí)分析的方法，幫助基層戰(zhàn)士認(rèn)識(shí)到苦難的根源，給基層戰(zhàn)士塑造“打倒蔣介石才能迎來新社會(huì)”的共識(shí)。

　　與此同時(shí)，批駁“生死有命富貴在天”的宿命觀念，以及“地主勤儉致富”的落后階級(jí)觀念。

　　4、引導(dǎo)基層戰(zhàn)士對(duì)舊社會(huì)和新社會(huì)、舊軍隊(duì)和新軍隊(duì)進(jìn)行對(duì)比，讓他們自己得出哪方更有前途的結(jié)論。

　　這四個(gè)步驟做完，所有基層戰(zhàn)士便都厘清了什么是革命、我為什么要參加革命、革命對(duì)我有什么好處的問題。

　　立功運(yùn)動(dòng)，即號(hào)召人人立功、事事立功，激發(fā)各級(jí)干部和基層戰(zhàn)士的主觀能動(dòng)性。

　　立功運(yùn)動(dòng)是華東野戰(zhàn)軍第4縱隊(duì)第10師第28團(tuán)，在蘇中戰(zhàn)役時(shí)自主發(fā)明的，華東野戰(zhàn)軍總部認(rèn)為非常不錯(cuò)，便根據(jù)他們總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，頒布了《立功運(yùn)動(dòng)暫行條例》，鼓勵(lì)全軍勇于立功。

　　這次整訓(xùn)，《立功運(yùn)動(dòng)暫行條例》又被單獨(dú)拎出來，成為政治工作的重要組成部分，主要步驟是——

　　團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)成立“評(píng)功委員會(huì)”，經(jīng)過群眾評(píng)選、逐級(jí)審查、各部批準(zhǔn)的流程，評(píng)選出宿北戰(zhàn)役、魯南戰(zhàn)役、萊蕪戰(zhàn)役的立功單位和個(gè)人。隨后，各縱隊(duì)舉行盛大的慶功大會(huì)，所有立功單位和個(gè)人都要登臺(tái)領(lǐng)取功勞證，榮耀傍身，其家屬也會(huì)得到功勞狀，受到鄉(xiāng)里四鄰的艷羨。

　　經(jīng)過一場又一場的評(píng)功，立功，便成為人人心目中最榮耀的事。

　　事后，立功的單位和個(gè)人要保住榮譽(yù)，便要再立新功，沒有立功的單位和個(gè)人，為了下一次登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，也要努力戰(zhàn)斗。

　　于是，“人人立功、事事立功”成為華東野戰(zhàn)軍的風(fēng)潮，各縱隊(duì)、各單位、各人之間，出現(xiàn)一片勃勃生機(jī)萬物競發(fā)的景象。

　　團(tuán)結(jié)互助運(yùn)動(dòng)，即組織官兵互教、互學(xué)、互管、互幫的運(yùn)動(dòng)，主要分為三個(gè)環(huán)節(jié)——

　　思想互助是教育連隊(duì)的黨員和積極分子，讓他們明白，做思想工作是自己的責(zé)任和義務(wù)，并學(xué)習(xí)做思想工作的方法，然后任命他們做沒有編制的“小指導(dǎo)員”，給政治指導(dǎo)員做助手。

　　一旦連隊(duì)出現(xiàn)任何思想問題，不等政治指導(dǎo)員出馬，這些“小指導(dǎo)員”便和有問題的戰(zhàn)士展開思想互助，把他們的思想問題扼殺在萌芽狀態(tài)。

　　而參與思想互助的次數(shù)越多、解決的思想問題越多，這些“小指導(dǎo)員”便有機(jī)會(huì)更進(jìn)一步，成為正式的政治指導(dǎo)員。

　　技術(shù)互助是把有一技之長的戰(zhàn)士組織起來，稱為“小教員”，在日常訓(xùn)練的時(shí)候，向技術(shù)不如他們的戰(zhàn)士傳授技術(shù)，交流作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，共同提高作戰(zhàn)能力。

　　一旦軍事干部出現(xiàn)空缺，也會(huì)從這些“小教員”中優(yōu)先選拔。

　　“小指導(dǎo)員”和“小教員”，本質(zhì)上是連隊(duì)的后備政治干部、后備軍事干部。

　　這些“小指導(dǎo)員”和“小教員”，受到革命熱情的鼓舞和職位晉升的誘惑，怎么可能不努力工作，華東野戰(zhàn)軍的政治工作和技術(shù)工作，又怎么可能做不好呢？

　　體力互助，即共產(chǎn)黨員和新老戰(zhàn)士、解放戰(zhàn)士組成互助組，往往是3、4人為一組，高速機(jī)動(dòng)行軍的時(shí)候，共產(chǎn)黨員幫助新戰(zhàn)士或體弱戰(zhàn)士扛槍、背包、修工事，作戰(zhàn)的時(shí)候，一個(gè)互助組便是一個(gè)戰(zhàn)斗小組，可以快速投入戰(zhàn)斗。

　　這種互助組，不僅可以促進(jìn)上下團(tuán)結(jié)、同級(jí)團(tuán)結(jié)，還能提高行軍速度和作戰(zhàn)效率，可以和“上馬為兵、下馬為民”的古代優(yōu)秀軍制相媲美了。

　　5

　　鋼鐵紀(jì)律是中國革命能夠成功的重要保證，所以華東野戰(zhàn)軍整訓(xùn)的第五個(gè)項(xiàng)目，便是重申紀(jì)律。

　　華東野戰(zhàn)軍進(jìn)行了八個(gè)月的緊張作戰(zhàn)行動(dòng)，突然停下來，各級(jí)干部和基層官兵的紀(jì)律便有些松懈，再加上編入大量民兵和解放戰(zhàn)士，紀(jì)律更加不可收拾。

　　原本遵循“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的人民軍隊(duì)，那段時(shí)間竟然出現(xiàn)隨便燒老百姓柴草、隨便吃老百姓的食物、強(qiáng)行拉走老百姓的牲口、對(duì)老百姓態(tài)度蠻橫、打罵地方干部和老百姓等惡劣現(xiàn)象。

　　如果不整頓紀(jì)律，不等國軍打過來，華東野戰(zhàn)軍也難以長期在山東發(fā)展下去。

　　于是，華東局和華東野戰(zhàn)軍前委頒布了五條措施——

　　1、進(jìn)行“人民戰(zhàn)爭”的思想教育，使各級(jí)干部和基層戰(zhàn)士明白“人民支持”的重要意義。

　　2、調(diào)查違反紀(jì)律的事件，樹為典型，用來教育全軍。

　　3、召開地方政府和人民代表參加的整頓紀(jì)律大會(huì)，然后讓違反紀(jì)律的干部或戰(zhàn)士登臺(tái)檢討，承認(rèn)錯(cuò)誤，向地方政府和人民代表道歉。

　　4、各單位黨委在布置作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)布置“維護(hù)黨的政策和群眾紀(jì)律”的任務(wù)，保證取得戰(zhàn)爭勝利的同時(shí)，不傷害地方和人民群眾的感情。

　　5、連隊(duì)黨支部設(shè)立紀(jì)律檢查小組，常態(tài)化檢查連隊(duì)的紀(jì)律問題。

　　這五條措施，分別從教育、處罰、公開道歉、后續(xù)高層預(yù)防、后續(xù)基層預(yù)防等五個(gè)角度，為華東野戰(zhàn)軍整訓(xùn)紀(jì)律，提供了妥帖的解決方案。

　　6

　　華東野戰(zhàn)軍的這次整訓(xùn)為期一個(gè)月，雖然時(shí)間比較短，但整訓(xùn)結(jié)果是相當(dāng)成功的。

　　就在整訓(xùn)結(jié)束的兩個(gè)月后，即1947年5月，陳毅和粟裕便指揮華東野戰(zhàn)軍，在山東臨沂市蒙陰縣孟良崮地區(qū)，打了一場“孟良崮戰(zhàn)役”，全殲國軍五大主力之一的整編七十四師，一舉打破蔣介石的重點(diǎn)進(jìn)攻戰(zhàn)略。

　　再過一年半，華東野戰(zhàn)軍又和中原野戰(zhàn)軍配合，打了一場“淮海戰(zhàn)役”，隨即橫掃東南，解放中國的半壁江山。

　　如果不是華東野戰(zhàn)軍的整體軍事技能提高、整體政治素質(zhì)提高，要完成這樣艱巨的任務(wù)，幾乎是不可能的。

　　可以說，“孟良崮戰(zhàn)役”和“淮海戰(zhàn)役”的勝利，前提就是“大礦地會(huì)議”及其后一個(gè)月的整訓(xùn)。

　　現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)者要進(jìn)行全面動(dòng)員，華東野戰(zhàn)軍的整訓(xùn)，絕對(duì)是一個(gè)絕佳的參考案例。不像某些標(biāo)榜“狼性”的公司做的全面動(dòng)員，不著四六，和鬧著玩似的。

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