資料來(lái)源：　1844年2月16日　樸鼎查(Sir Henry Pottinger)致阿伯丁(Earl of Aberdeen)第34號(hào)發(fā)文，英國(guó)外交部檔案，編號(hào)F．O．228／32?！　?/p>

注：此為羅伯聃（R．Thom)1843年所作之估計(jì)，內(nèi)容指江寧條約前夕外國(guó)船只所經(jīng)營(yíng)之對(duì)華貿(mào)易全體。羅伯聃為英國(guó)代表團(tuán)的人員，當(dāng)時(shí)正參與中英五口通商章程之商淡．他獲有向外商調(diào)查中外貿(mào)易情況的便利。　　

三 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)紡織利益集團(tuán)策劃第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的活動(dòng)　　

[1834年][英國(guó)東印度公司對(duì)華貿(mào)易專(zhuān)利權(quán)廢止，從此，任何英商皆得至中國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易。工自由貿(mào)易是意味著英國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外的全部財(cái)政和貿(mào)易政策之改革，以適應(yīng)于工業(yè)資本家底利益，即現(xiàn)在以民族名義出現(xiàn)的階級(jí)底利益．這個(gè)階級(jí)嚴(yán)肅地從事于事業(yè)。每一個(gè)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的障礙都毫不容情地被鏟除了。關(guān)稅率和整個(gè)稅收制度都進(jìn)行了徹底的改革．一切都服從于唯一的一個(gè)目的，而這個(gè)目的對(duì)工業(yè)資本家是極其重要的：減低各種原料的價(jià)格，特別是減低工人全部生活資料的價(jià)格；生產(chǎn)原料[應(yīng)譯作減低原料成本工，并保持一一如果不更加降低一一工資在低下的水平上。英國(guó)　　

應(yīng)當(dāng)成為“世界主人”；其他一切國(guó)家對(duì)于英國(guó)必須成為像愛(ài)爾蘭一樣，即英國(guó)工業(yè)品底銷(xiāo)售市場(chǎng)、原料與糧食底供給地。英國(guó)是農(nóng)業(yè)世界底偉大工業(yè)中心、即工業(yè)底太陽(yáng)，圍繞它經(jīng)常旋轉(zhuǎn)著數(shù)量日益增加的生產(chǎn)谷物和棉花的行星。英國(guó)有多么偉大的前途啊!(恩格斯：《英國(guó)工人階級(jí)狀況序言》，鮑和、岷英譯，《新建設(shè)》，1952年1月號(hào))　　

[183s年][　6月2日　格拉斯哥印度協(xié)會(huì)致外交大臣巴麥尊(Viscount Palmerston)函工正中國(guó)行商壟斷貿(mào)易，壓迫英商，且常常發(fā)生破產(chǎn)事件，而廣州英商又無(wú)生命財(cái)產(chǎn)的保障，]凡此，都妨礙英國(guó)對(duì)華貿(mào)易不得相應(yīng)于中國(guó)的龐大市場(chǎng)與英國(guó)開(kāi)放貿(mào)易自由的機(jī)會(huì)作迅速而廣泛的擴(kuò)張，[因而我會(huì)不得不促請(qǐng)陛下政府采取步驟，和中國(guó)]簽訂友好通商條約，掃除障礙；如果可能的話，并恢復(fù)從前我們享有的對(duì)廈門(mén)和其他北部VI岸通商的特權(quán)，……我們認(rèn)為直接向北京朝廷去接洽，遠(yuǎn)比通過(guò)地方當(dāng)局進(jìn)行交涉更有成功的可能。如果不能得到滿意的結(jié)果，則我們認(rèn)為陛下政府尚在中國(guó)沿海取得一個(gè)或幾個(gè)島嶼，作為進(jìn)行貿(mào)易的基地，藉以避免中國(guó)政府的勒索、控制與煩擾，則必將對(duì)于我們的對(duì)華貿(mào)易大有好處。(馬地臣：《不列顛對(duì)華貿(mào)易現(xiàn)狀及其前景》James Matheson，The Present Position and Prospects of the British Trade with China，together with some Leading Occurrancesinits Past History，London，1836．]，第128頁(yè)寸　　

[　7月17日　財(cái)政部巴林(Baring)轉(zhuǎn)交格拉斯哥工商聯(lián)合會(huì)理事會(huì)(Directors of Chambers of Commerceand Manufactures of Glasgow)上首相邁爾本子爵(Viscount Melbourne)備忘錄](méi)開(kāi)放對(duì)華貿(mào)易的立法所期望獲得的利益，勢(shì)將因中國(guó)政府堅(jiān)持[要外商]遵守的那些交易條件而受到根本的損害。在現(xiàn)行限制交易條件之下，要使貿(mào)易超出有限的范圍是不可能的。根據(jù)中國(guó)政府所規(guī)定的章則，不列顛商人的貨物要放在行商手里去出賣(mài)，而貨主對(duì)于行商賣(mài)貨收款卻又無(wú)所控馭，對(duì)于他們的交易手續(xù)，也不能作任何監(jiān)督。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易背負(fù)許許多多的稅餉和沉重的勒索，稅率和征稅方法是隨意決定的，絕大部分由政府責(zé)令行商負(fù)責(zé)繳納，這樣英入財(cái)產(chǎn)就有被行商用來(lái)歸還對(duì)政府欠債的危險(xiǎn)，而大家知道行商多數(shù)都是在破產(chǎn)狀態(tài)中的。只要我們對(duì)中國(guó)的商務(wù)處在這樣受限制的不穩(wěn)固的狀態(tài)中，所望于對(duì)這樣一個(gè)入門(mén)眾多、物產(chǎn)富饒的帝國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的利益，就必然大受損害。但是對(duì)我們這樣商業(yè)國(guó)家的利益而言，目標(biāo)是太重要了，備忘錄提呈人深信陛下政府會(huì)采取各式各樣的辦法來(lái)掃除妨害達(dá)到目標(biāo)的障礙的。(英國(guó)外交部檔案，F(xiàn)．O。17／12)　　

[　7月27日　外交部復(fù)格拉斯哥工商聯(lián)合會(huì)函]格拉斯哥商人備忘錄所說(shuō)的問(wèn)題是極端重要的，他們所申訴的不方便情況是真實(shí)的。只是解除的辦法還不很明確．但是陛下政府一定嚴(yán)重注意這個(gè)問(wèn)題，不會(huì)不加以慎重考慮的。(英國(guó)外交部檔案，F(xiàn)。O．工7／12)　　

[　7月24日　胡夏米(H.H．Lindsay)致外交大臣巴麥尊的私人信件]我們[的對(duì)華關(guān)系]不能讓現(xiàn)在這樣的反常狀態(tài)繼續(xù)下去了。……我不否認(rèn)律勞卑(LordNapier)在某些方面是做得不對(duì)的，但我認(rèn)為中國(guó)人是預(yù)先決定侮辱他的?！袊?guó)人對(duì)律勞卑的陰狠行為如果不是他致死的原因，也加速了他的死．　　

[經(jīng)過(guò)深思熟慮，我認(rèn)為有兩條路可走：第一，這是我要建議采取的]就是直接用武力來(lái)對(duì)過(guò)去的損害取得補(bǔ)償，對(duì)將來(lái)取得保障；第二，取消一切政治關(guān)系，撤回一切代表，[只派一個(gè)人去登記船只，辦理各項(xiàng)船貨證件。中國(guó)人是急于要我們國(guó)家對(duì)于我們的商人加以管束的。而我們國(guó)家對(duì)我們商人則]全然不加干涉，一直等到出現(xiàn)了情況，使我們有權(quán)利采取另一種態(tài)度來(lái)規(guī)定[貿(mào)易]條件的時(shí)候?yàn)橹埂！　?/p>

誠(chéng)然，我承認(rèn)一個(gè)人到另外一個(gè)國(guó)家去應(yīng)該服從那個(gè)國(guó)家的法律制度。但是，另一方面，這永遠(yuǎn)假定你是和一個(gè)文明國(guó)家相交往為前提的，永遠(yuǎn)假定你所服從的法律規(guī)章有明白固定的條文，可以對(duì)你的生命財(cái)產(chǎn)作合理的保護(hù)為前提的。如今中國(guó)卻不然，特別是他們所堅(jiān)持執(zhí)行的關(guān)于殺人犯的野蠻規(guī)章與法律和人道原則與理性都是不相容的?！　?/p>

假定政府已經(jīng)有了充分的理由可以索取補(bǔ)償，事情應(yīng)該怎樣進(jìn)行呢?我們已經(jīng)在那么多的場(chǎng)合使用恐嚇手段而又中途退縮了，因而中國(guó)人勢(shì)將在單純談判中拒絕一切讓步，是毫無(wú)疑問(wèn)的，這就使得動(dòng)用武力成為必要手段了。　　

照我的意見(jiàn)，采取恰當(dāng)?shù)牟呗?，配以有力的行?dòng)，只要一支小小的海軍艦隊(duì)，就萬(wàn)事皆足了。我樂(lè)于看到從英國(guó)派出一位大使，去和印度艦隊(duì)的海軍司令聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)于我們所受的損害索取補(bǔ)償，并商訂一份以自由原則為基礎(chǔ)的通商條約。迫使[滿清政府]屈服的武裝力量可以包括一艘主力艦、兩艘大型巡洋艦、六艘三等軍艦、三四艘武裝輪船，船艦載運(yùn)陸上部隊(duì)約600人，以炮兵隊(duì)為主，以便進(jìn)行必要的陸上動(dòng)作，這就滿夠了。這支武力的絕大部分，印度已經(jīng)有了，花不了多少錢(qián)就可以行動(dòng)起來(lái)，例如[印度]皇家海軍假定就提供以下各項(xiàng)：　　

74尊炮主力艦一艘  500人　　

大型巡洋艦一艘  300人　　

小型巡洋艦兩艘  320人　　

印度海軍則提供：三等軍艦兩艘  300人　　

武裝輪船兩艘200人　　

加爾各答提供：武裝輪船一艘100人　　

需要從國(guó)內(nèi)派遣的：大型巡洋艦一艘．300人　　

小型巡洋艦兩艘320人　　

陸上部隊(duì)600人　　

共計(jì)2940人　　

這支武裝之滿夠達(dá)到我們所想望的一切目標(biāo)，是毫無(wú)疑義的。盡管卑怯如中國(guó)人，但是如果我們激起他們民族的反抗精神，他們就可能，并且必然會(huì)證明出他們乃是出乎我們想象之外的可怕人物。因此，我們的政策就應(yīng)該避免激怒人民，在一切場(chǎng)合下不對(duì)他們懷抱任何敵對(duì)的情緒。[著重點(diǎn)是史料編者加的]敵對(duì)行動(dòng)開(kāi)始時(shí)，單純地只對(duì)沿海進(jìn)行封鎖，在廣州、廈門(mén)、上海、天津4個(gè)主要港口附近各駐以小型艦隊(duì)。　　

英國(guó)人一般很少認(rèn)識(shí)沿海貿(mào)易對(duì)于中國(guó)人有巨大的意義，更不知道中國(guó)某些地區(qū)的人的生活必需品整個(gè)兒是仰仗沿海貿(mào)易供應(yīng)的。例如，福建省就是從富庶的臺(tái)灣(臺(tái)灣不愧為所謂中國(guó)的谷倉(cāng)之一)吸收大米以滿足其大部分消費(fèi)需要的。當(dāng)我們1832年4月泊在廈門(mén)港的時(shí)候，我每天看見(jiàn)有一二十艘300至500噸的帆船進(jìn)港，裝載大米和糖。我又令人計(jì)算船數(shù)，在7天內(nèi)進(jìn)口100至300噸不等的帆船共不下400艘，其中大部分是從滿洲來(lái)的沿海商船，裝載各種谷物，也有不少是從[麻六甲]海峽來(lái)的，裝有很值錢(qián)的貨物。　　

[天津的商務(wù)不及福建的繁盛，但天津距北京不足50英里，我們?cè)谔旖蛩斐傻捏@恐大可逼迫滿清政府早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。]　　

這些行動(dòng)的結(jié)果，會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)把沿海中國(guó)海軍的全部威信一掃而光，并把數(shù)千只土著商船置于我們的掌握之下。[中國(guó)沿海比世界任何別國(guó)的沿海都更宜于進(jìn)行這類(lèi)行動(dòng)，無(wú)數(shù)島嶼和岸邊狹道的深水灣，可容納任何大艦隊(duì)，只要一艘兵艦就夠防守的。現(xiàn)在中國(guó)已有幾個(gè)印刷所，旗艦上應(yīng)該再設(shè)一個(gè)，以便印刷告示，聲明不傷害民船，提出我們的要求，他們?nèi)嗣窬蜁?huì)請(qǐng)求政府答應(yīng)我們要求的。一切供應(yīng)品都嚴(yán)格地照價(jià)收買(mǎi)，如此，中國(guó)人就會(huì)有信心拿各種供應(yīng)物品紛紛而來(lái)。工我甚至于可以這樣說(shuō)，而我也深深地這樣相信，就在整個(gè)作戰(zhàn)期間，只要發(fā)給中國(guó)商船通行證，還可以做很大的生意?！　?/p>

[最有利于行動(dòng)的時(shí)間是，2月在麻六甲海峽集中艦隊(duì)，季風(fēng)一到，就北上中國(guó)海，4月中就可以開(kāi)始行動(dòng)了。這樣是不致妨礙上一季度的貿(mào)易的。依我看，3個(gè)多月就可以解決了。美、法兩國(guó)是樂(lè)于我們這樣干的。](外交部檔案，F(xiàn)．O。17／12)　　

[編者按：胡夏米是廣州鴉片販子對(duì)華航線船舶投資人兼英國(guó)國(guó)內(nèi)貨物經(jīng)銷(xiāo)商人，1832年乘阿美斯德號(hào)(Amherst)自福建至盛京全部沿海進(jìn)行偵察活動(dòng)，滿清政府的文獻(xiàn)稱這艘船為胡夏米。實(shí)在胡夏米是Hugh Hamilton Lindsay的化名。阿美斯特號(hào)此行偵察結(jié)果，對(duì)于今后英國(guó)的侵略行動(dòng)有極重要的意義。就根據(jù)這次偵察結(jié)果，在中國(guó)的鴉片販子們便形成一個(gè)公認(rèn)的作戰(zhàn)方案。上述胡夏米信中所說(shuō)種種，到1839年又成為倫敦印度中國(guó)協(xié)會(huì)的方案提交巴麥尊(見(jiàn)齊思和等編：《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，卷l，第644—657頁(yè))實(shí)際第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中英軍的作戰(zhàn)計(jì)劃，有許多就是根據(jù)這里所說(shuō)原則擬訂的。這封信是胡夏米為回答巴麥尊向他征求對(duì)華問(wèn)題意見(jiàn)而寫(xiě)的，1836年曾公開(kāi)印行過(guò)，題為與巴麥尊子爵論英華關(guān)系書(shū)(Letter to Viscount Palmerston on British Relations with China，London)，今根據(jù)英國(guó)外交部檔案F．O。17／12原文摘譯如上。][1836年][2月曼徹斯特商會(huì)上首相邁爾本與外交大臣巴麥尊備忘錄](méi)對(duì)華貿(mào)易維持英國(guó)航船十萬(wàn)噸，而這又是可能大為擴(kuò)張的。中國(guó)為英國(guó)制造業(yè)提供一個(gè)銷(xiāo)量龐大而又迅速擴(kuò)張的市場(chǎng)；同時(shí)又為印度的出產(chǎn)提供銷(xiāo)路，眾信其數(shù)達(dá)300萬(wàn)鎊，而這又使得我們的印度人民藉以能夠大量消費(fèi)我們的制造品。L為了換取英印進(jìn)口貨物刁中國(guó)輸出茶葉和生絲，生絲價(jià)值在100萬(wàn)鎊以上，沒(méi)有生絲，我們這一門(mén)極重要的迅速增長(zhǎng)著的制造業(yè)便將大大地癱瘓了。然而自律勞卑失敗以后，對(duì)華貿(mào)易已陷入不穩(wěn)定的無(wú)保護(hù)的狀態(tài)，橫受行商和地方政府的勒索與禁阻。于是，不列顛財(cái)產(chǎn)每日都處于危險(xiǎn)狀態(tài)之中：我們的人每日都可受到侮辱；我們的君主已經(jīng)在她所派的代表律勞卑身上受到侮辱；我們的產(chǎn)業(yè)可能被癱瘓；我們的稅收可能每年遭受400至500萬(wàn)鎊的損失。E因此，備忘錄提呈人]以最迫切的心情呈請(qǐng)不列顛政府施展保護(hù)[英商的]威力，[我們認(rèn)為]如果直接和中國(guó)最高政府接觸，將會(huì)比通過(guò)廣州那批低級(jí)官吏之迂回而又腐化的中介更有效得多。(馬地臣：前引書(shū)，第123頁(yè))　　

[2月利物浦印度協(xié)會(huì)上首相邁爾本備忘錄](méi)[對(duì)華貿(mào)易有兩件大災(zāi)難：一是地方官吏任意勒收稅餉；一是行商壟斷貿(mào)易。其他種種，都是由這兩項(xiàng)派生出來(lái)的。如果陛下政府對(duì)于律勞卑之死與停止貿(mào)易所造成的損失忍受下去，我們認(rèn)為不獨(dú)災(zāi)難勢(shì)將加深，且將經(jīng)常地發(fā)生沖突，停止貿(mào)易。這對(duì)商人固然不利，政府的稅收也受損失。須知對(duì)華貿(mào)易，事關(guān)600萬(wàn)鎊資本，9萬(wàn)噸航運(yùn)，400萬(wàn)到500萬(wàn)鎊的稅收。因此，我們特向陛下政府請(qǐng)求保護(hù)。](馬地臣：前引書(shū)，第125頁(yè))　　

[1836年][　4月1日　和怡和洋行有密切聯(lián)系的奧斯瓦爾特．史密斯(Oswald Smith)致書(shū)外交部，送交格拉斯哥印度協(xié)會(huì)與工商聯(lián)合會(huì)分別向巴麥尊所提備忘錄，要求保護(hù)對(duì)華貿(mào)易。](外交部檔案，F(xiàn).0．17／16)　　

[1836年][　7月1日　格拉斯哥印度協(xié)會(huì)第三次向巴麥尊提備忘錄，要求保護(hù)對(duì)華貿(mào)易。](外交部檔案，F(xiàn).0．17／17)　　

[1837年][倫敦印度中國(guó)協(xié)會(huì)委員會(huì)第一次報(bào)告書(shū)][去年本會(huì)曾經(jīng)注意到并敦促陛下政府注意的另一個(gè)問(wèn)題是對(duì)在華英商的利益給以更大保護(hù)的重要性問(wèn)題。不僅從現(xiàn)在所進(jìn)行的貿(mào)易方面去看，這是重要的；而且從擴(kuò)張對(duì)華商務(wù)觀點(diǎn)去看，也是重要的。本會(huì)獲悉陛下政府對(duì)于這個(gè)問(wèn)題深為憂慮，受命提供意見(jiàn)，并已向外交大臣呈述過(guò)本會(huì)的看法。本會(huì)主張派遣商務(wù)代表或領(lǐng)事駐在廣州，不賦以任何政治權(quán)力，藉以避免與中國(guó)法律相抵觸。同時(shí)，本會(huì)并向陛下政府請(qǐng)求為英商在華獲取下列各點(diǎn)：]1。允許英商及其眷屬在廣州居留；2．允許英商有權(quán)占有或建造倉(cāng)庫(kù)，藉以存儲(chǔ)貨物，保障他們貨物的安全；3。允許英商和一般中國(guó)人與行商同樣做生意；4．遇有地方性不平事件影響英商商務(wù)時(shí)，允許英商和廣東當(dāng)局直接接觸；5。給予英商在廈門(mén)、寧波及北部接近北京的另一口岸進(jìn)行貿(mào)易的特權(quán)；6．必要時(shí)占據(jù)或交涉占有或收買(mǎi)北部海岸的某一島嶼，在那上面和平地維持一個(gè)英商商館，受英國(guó)本國(guó)法律統(tǒng)治，藉以避免和中國(guó)人民及中國(guó)當(dāng)局發(fā)生沖突與爭(zhēng)執(zhí)。本會(huì)　　

已經(jīng)獲得保證，陛下政府在考慮中國(guó)問(wèn)題時(shí)將對(duì)這些建議作恰當(dāng)?shù)淖⒁狻?同前第一次報(bào)告書(shū)，1837年，第9一l0頁(yè)，The First Report of the Committee of the London East India and China Association，Present to the General Meeting Held Jan．3，1837．)　　

[　1月23日　英國(guó)駐廣州商務(wù)監(jiān)督義律(Capt．Elliot)上外交大臣巴麥尊函][我已經(jīng)收到格拉斯哥印度協(xié)會(huì)上外交大臣備忘錄，我認(rèn)為用什么方法使貿(mào)易不致遭受一點(diǎn)點(diǎn)阻礙而又能夠獲得中國(guó)政府的讓步，乃是當(dāng)前陛下政府所要考慮的最重要的問(wèn)題。關(guān)于派代表和北京政府進(jìn)行交涉的問(wèn)題，]我認(rèn)為靠和平的外交代表去進(jìn)行交涉，肯定地說(shuō)，是沒(méi)有得到一點(diǎn)好處的希望的，正相反，大有制造嚴(yán)重困難之虞。就我所知，絕不對(duì)我們求取寬待的要求作任何正式讓步，乃是中國(guó)政府既定的政策，而我也必須承認(rèn)，這乃是完全可以理解的原則。用另一種方式來(lái)進(jìn)行交涉，即以陛下武裝力量的出現(xiàn)來(lái)支持某種條件的要求，我認(rèn)為，在中國(guó)政府覺(jué)悟到武裝力量除去用作恐嚇手段，也還有別的用處以前，也是什么都得不著的，甚至連已經(jīng)到手的，全都保持不住。……我忠誠(chéng)地促請(qǐng)[陛下政府]立刻在小笠原群島建立小型海軍基地，常常地、每隔短短的時(shí)間，就把艦隊(duì)開(kāi)到該群島附近的或其他部分的中國(guó)沿海去，用和協(xié)的態(tài)度把我們所受到的一切損害都提出來(lái)，但以頑強(qiáng)的態(tài)度堅(jiān)持下去，凡是經(jīng)我們沉著堅(jiān)定的努力幸而獲得的一切都應(yīng)該成為我們的權(quán)利，最后，決定不以陛下政府的名義提出請(qǐng)求讓步的形式而樣樣都以索取公正補(bǔ)償?shù)男问教岢鰜?lái)?！?外交部檔案，F(xiàn)。O。17／19)　　

[1838年][倫敦傳聞中國(guó)方面侮辱英國(guó)國(guó)旗，義律在廣州交涉失敗，退駐澳門(mén)?！?月21日　倫敦東印度中國(guó)協(xié)會(huì)主席拉本德(G．G。dcH．Larpent)、副主席哈斯第(Archibald Hastie)、秘書(shū)斯第克門(mén)(M.I．Stickman)及理事巴爾麥(J．H．Palmer)至外交部面見(jiàn)巴麥尊，呈述對(duì)華問(wèn)題意見(jiàn)。](外交部檔案，F(xiàn)．0．17／28)　　

[1839年][　3月10日　，欽差大臣林則徐到達(dá)廣州。]　　

[　3月18日　，林則徐發(fā)布文告，責(zé)令外商呈繳鴉片。]　　

[　3月27日　，英國(guó)駐廣州商務(wù)監(jiān)督遵令通告“英商”呈繳鴉片。]　　

[　8月5日　，義律　3月22日　自澳門(mén)發(fā)致巴麥尊的報(bào)告到達(dá)外交部；同日林則徐禁煙的消息也經(jīng)私人方面?zhèn)鞯絺惗?。](外交部檔案，F(xiàn)．O。17／31)　　

[　8月6日　，倫敦印度中國(guó)協(xié)會(huì)主席拉本德等致函外交部，要求謁見(jiàn)外交大臣巴麥尊，巴麥尊批示次日接見(jiàn)。]　　

[　8月7日　，倫敦侵華集團(tuán)為討論如何掀起侵華戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，有一次緊急會(huì)議。會(huì)議是由曼徹斯特紡織資本家、對(duì)華棉貨出13商、曼徹斯特商會(huì)主席莫克．維卡(John Mac Vicar)召集的，與會(huì)的有倫敦印度中國(guó)協(xié)會(huì)主席、下院議員拉本德，銀行家、下院議員、巴麥尊的親密伙伴、對(duì)華航運(yùn)投資人約翰。阿拜。斯密斯(JohnAbel Smith)，斯密斯的兩個(gè)兄弟、怡和洋行關(guān)系人奧斯瓦爾德．斯密斯(Oswald Smith)和湯瑪斯。斯密斯(了homas Smith)，下院議員、對(duì)華貿(mào)易商人威廉?？藙趶?fù)(William Crawford)，倫敦大銀行巴林兄弟公司(Barings Brothers & Co。)，對(duì)華利益關(guān)系公司的拜茲(Bates)，寶順洋行(Dent & Co。)老板、大鴉片販子顛地(Dent)，怡和洋行鴉片走私船船長(zhǎng)格蘭特(Grant)等9人。會(huì)后，莫克。維卡、拉本德等8人(拜茲不在內(nèi))都依約在巴麥尊私人住宅與巴麥尊會(huì)談約一小時(shí)。據(jù)威廉?？藙趶?fù)表示，巴麥尊向莫克。維卡等]查問(wèn)了許許多多的事情，這就把他的企圖在我們心上造成深刻的印象。我們預(yù)計(jì)政府要采取強(qiáng)硬行動(dòng)，派出足量的海軍，讓中國(guó)感覺(jué)得到海軍的威脅。譬如封鎖珠江口以及珠江到東北一線的沿海，或者還要占領(lǐng)廈門(mén)，以便截?cái)嗯_(tái)灣米糧的供應(yīng)一一這種供應(yīng)是福建人所必不可少的。(　1839年8月8日　威廉．克勞復(fù)致羅伯特?？藙趶?fù)(Robert Crawford)的信，見(jiàn)怡和洋行檔案。)[按：　8月7日　至　11月4日　，英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)紡織集團(tuán)和鴉片集團(tuán)完全合流，向英國(guó)政府提供情報(bào)、呈獻(xiàn)對(duì)策、列舉要求條款、積極策動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)行了3個(gè)月緊　　

張的幕后活動(dòng)，代表資產(chǎn)階級(jí)侵華利益的英國(guó)政府基本上就是根據(jù)這批人的獻(xiàn)議進(jìn)行對(duì)中國(guó)的武裝侵略的。關(guān)于這3個(gè)月活動(dòng)情況的文獻(xiàn)，因限于篇幅，難以全錄，以下只挑選綱要。]　　

[　8月18日　，斯密斯致函巴麥尊，送交廣州英商寄給斯密斯的情報(bào)。](外交部檔案，F(xiàn)．O。17／35)　　

[　8月23日　，莫克。維卡致函巴麥尊，敦促政府早日決策行動(dòng)。](外交部檔案，F(xiàn)．O．17／35)　　

[　8月29日　，巴麥尊收到義律　4月3日　自廣州發(fā)來(lái)的報(bào)告。](外交部檔案，F(xiàn)．O．17／31)　　

[　9月16日　，利物浦印度協(xié)會(huì)致函巴麥尊，敦促政府立即采取行動(dòng)，保護(hù)在華英人生命財(cái)產(chǎn)，并為將來(lái)對(duì)華貿(mào)易之永久性安全基礎(chǔ)而籌劃對(duì)策；又要求巴麥尊接見(jiàn)該會(huì)代表，面呈意見(jiàn)。](外交部檔案，F(xiàn)。O。17／35)　　

[　9月18日　，斯密斯致函巴麥尊，敦促政府早日決策行動(dòng)。](外交部檔案，F(xiàn)。O．17／35)　　

[　9月18日　，拉本德致函巴麥尊，送交他所收到的全部廣州方面的報(bào)紙資料。](外交部檔案，F(xiàn)．O．17／35)　　

[　9月19日　，倫敦侵華集團(tuán)開(kāi)會(huì)討論策動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題，決定由拉本德、查甸(William Jardine)等9人組成委員會(huì)，負(fù)責(zé)進(jìn)行。](怡和檔案)　　

[　9月21日　，巴麥尊收到義律自澳門(mén)發(fā)來(lái)的報(bào)告，敘事截至　5月29日　為止。](外交部檔案，F(xiàn)．O．17／31)　　

[　9月22日　，斯密斯謁見(jiàn)巴麥尊商談侵華問(wèn)題；巴麥尊通過(guò)斯密斯囑查甸留倫敦以備咨詢。工(怡和檔案)　　

[　9月23日　，巴麥尊致首相邁爾本(Lord Melbourne)私人信件，提出“實(shí)際問(wèn)題”六點(diǎn)：]　　

1．政府對(duì)于卡爾斯。義律用政府名義承擔(dān)下來(lái)的兩萬(wàn)箱鴉片的責(zé)任是承認(rèn)呢，還是否認(rèn)?　　

2。要是否認(rèn)這份責(zé)任，政府就讓受害人聽(tīng)天由命嗎?　　

3．要是承認(rèn)這份責(zé)任，政府是簡(jiǎn)單地向國(guó)會(huì)提議付出那筆錢(qián)呢?還是把義律以政府名義承擔(dān)下來(lái)的義務(wù)當(dāng)做強(qiáng)迫中國(guó)政府賠補(bǔ)受害人所受損失的義務(wù)，而以林欽差辦事的暴虐性做為向中國(guó)政府提出要求的根據(jù)?　　

4。財(cái)產(chǎn)是如此其用暴力奪去的，政府替他們提出賠償要求，同時(shí)，為了將來(lái)把不列顛人民和中國(guó)人的關(guān)系放在安全的基礎(chǔ)之上，政府是否更進(jìn)一步提出締結(jié)一個(gè)條約的要求?并且對(duì)于這種行動(dòng)的整個(gè)精神所加于英王官員的絕大失敬(grossindignity)也要求某種道歉或賠償呢?　　

5。如果政府這樣決定，那么壓迫中國(guó)人順從的最容易最有效的強(qiáng)制手段是什么呢?　　

6．截至現(xiàn)在為止，已經(jīng)建議出來(lái)的辦法是強(qiáng)有力地截?cái)嘀袊?guó)的沿海貿(mào)易?！　?/p>

捕捉并扣押他們一切的沿海船只，據(jù)說(shuō)沿海船只是極多極多的。　　

占領(lǐng)沿海幾個(gè)島嶼，此中包括一個(gè)小島上的廈門(mén)鎮(zhèn)?！　?/p>

為此，需要很大的海軍力，兩艘主力艦，再加幾艘較小的艦只可以夠了，印度不難派出足夠的陸軍去?！　?/p>

已有一艘主力艦在印度，另一艘主力艦和一艘大型巡洋艦正整裝待發(fā)，途中還可以?？堪⒗锼?Buenos Ayres)，幫助那邊進(jìn)行中的談判交涉。(桑德斯編：《邁爾本勛爵的文書(shū)》[Lloyd C．Sanders，Lord Melbourne’S Papers，London，1839]，第457--458頁(yè))　　

[　9月24日　，拉本德等9人委員會(huì)集會(huì)討論侵華問(wèn)題，決定以拉本德、斯密斯和查甸三人組成核心小組，付以行動(dòng)權(quán)力，以便隨時(shí)和政府保持聯(lián)系。](怡和檔案)　　

[　9月27日　，拉本德等三人核心小組謁見(jiàn)巴麥尊；同日，并與利物浦印度協(xié)會(huì)代表會(huì)晤。](怡和檔案)　　

[　9月27日　，利物浦印度協(xié)會(huì)代表謁見(jiàn)巴麥尊](外交部檔案，　　

F．0。17／35)　　

[　9月30日　，利物浦印度協(xié)會(huì)致函巴麥尊，送交利物浦對(duì)華貿(mào)易資料如下：](外交部檔案，F(xiàn)。0．17／35)　　

不列顛制造品自利物浦港輸華情況表　　

[　9月30日　，曼徹斯特與對(duì)華貿(mào)易有關(guān)的制造家與商人39家致函巴麥尊，要求政府對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)有力的對(duì)策，利用機(jī)會(huì)，為對(duì)華貿(mào)易獲致安全的、穩(wěn)固的、永久的基礎(chǔ)。](齊思和等編：《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))　　

[10月l日，倫敦與對(duì)華貿(mào)易有關(guān)的商人98家致函巴麥尊，要求政府表明意圖。](《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))　　

[lo月1日，內(nèi)閣會(huì)議決定發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)。據(jù)印度事務(wù)大臣霍布浩斯爵士(Sir了．C。Hobhouse)所記開(kāi)會(huì)情況如下：]　　

我們開(kāi)了一次很早的內(nèi)閣會(huì)議討論中國(guó)問(wèn)題。巴麥尊把廣州事件的詳細(xì)情況都擺在我們面前。他說(shuō)明怎樣用一艘主力艦，兩艘巡洋艦，兩三只輪船和幾只小型武裝船只就可以把從北京到廣州的整個(gè)海岸封鎖起來(lái)。我告訴他說(shuō)，律勞卑死后，胡夏米(H．H。Lindsay)早在1836年就提出過(guò)這樣的建議了?！　?/p>

[軍政大臣]麥考萊(Ma Caulay)特別口若懸河地反對(duì)中國(guó)人，堅(jiān)決主張采取敵對(duì)行動(dòng)，他和往常一樣，火辣辣地滔滔不絕，可是我看他說(shuō)得太多了。[貿(mào)易大臣]拉保契爾(Labouchere)湊近我的耳朵說(shuō)，假如他總是用這么大力氣說(shuō)話，什么事兒都干不成了。[財(cái)　　

政大臣]巴林(Baring)問(wèn)到商人為了保全義律和其他英國(guó)人的生命而繳出鴉片，以致?lián)p失兩百萬(wàn)鎊，事情應(yīng)該怎么辦?[首相]邁爾本勛爵堅(jiān)持英國(guó)政府不應(yīng)該付這筆錢(qián)。拉保契爾以為東印度公司應(yīng)該付。麥考萊則主張掠奪中國(guó)人的財(cái)產(chǎn)[來(lái)付]，巴麥尊持同樣主張?！　?/p>

我對(duì)于封鎖約及一千或一千多英里海岸線的結(jié)果，表示某種懷疑，邁爾本支持我的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的討論之后，終決定派遣一支艦隊(duì)到中國(guó)海去，并訓(xùn)令印度總督對(duì)于我們兵船司令所采取的任何必要行動(dòng)予以合作?！　?/p>

散會(huì)前，我和麥考萊耳語(yǔ)說(shuō)，責(zé)備我們無(wú)所事事的說(shuō)法是不能成立的；因?yàn)榈谝淮蝺?nèi)閣會(huì)議我們就決定對(duì)于以法國(guó)作后盾的敘利亞和埃及的主人作戰(zhàn)，同時(shí)我們又決定對(duì)工／3的人類(lèi)的主人作戰(zhàn)。他笑笑說(shuō)，他對(duì)于我們的中國(guó)政策沒(méi)有疑慮，對(duì)于埃及政策則感覺(jué)保不定。(道切斯特夫人[Lady Dorchester]編：《一個(gè)長(zhǎng)壽人，布勞頓勛爵回憶錄》[Recollections of a Long Life，Lord Broughton，London，l9兒]卷5，第227—229頁(yè))　　

[　10月4日　，李滋市銀行家、商人與制造業(yè)者72家致函巴麥尊，謂李滋毛織品銷(xiāo)華數(shù)量不小，現(xiàn)在已陷于停頓，要求政府采取有效辦法，保護(hù)現(xiàn)在利益，并為將來(lái)建立較為鞏固的、較為永久的通商關(guān)系。](《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))　　

[-　10月4日　，利物浦印度中國(guó)協(xié)會(huì)54家致函巴麥尊，謂已經(jīng)推舉拉本德、威廉?？藙趶?fù)與約翰．阿拜．斯密斯三人為代表與政府交換意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)缛崭嬷?。](《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))[　10月7日　，莫克．維卡面見(jiàn)巴麥尊](怡和檔案)　　

[　10月8日　，卜賴克b恩(Blackburne)制造家與商人34家致函巴麥尊，要求政府采取斷然的處置，強(qiáng)有力的手段，索取賠償，并將今后對(duì)華關(guān)系置于較以前更穩(wěn)固的基礎(chǔ)之上。](《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))　　

[l0月10日，拉本德等三人核心小組謁見(jiàn)巴麥尊，巴麥尊表　　

示將采取武力行動(dòng)，要求各人提供情報(bào)，拉本德等已將對(duì)華貿(mào)易應(yīng)該堅(jiān)持的各點(diǎn)意見(jiàn)，提交巴麥尊。會(huì)后，拉本德即向各方收集情報(bào)，準(zhǔn)備向巴麥尊提備忘錄。](怡和檔案)　　

[　10月12日　，口口市毛紡織業(yè)代表桑復(fù)德(Sanford)致函巴麥尊，要求調(diào)整對(duì)華關(guān)系。巴麥尊批令回信向桑復(fù)德]保證陛下政府完全認(rèn)識(shí)對(duì)華貿(mào)易的重要性及其龐大數(shù)量。(外交部檔案，F(xiàn)。O。17／35)　　

[　10月14日　，拉本德致函巴麥尊敦促早日發(fā)出準(zhǔn)備武力行動(dòng)的訓(xùn)令。](外交部檔案，F(xiàn)．O。17／35)　　

[-　10月16日　，拉本德致函巴麥尊敦促發(fā)出訓(xùn)令，稱斯密斯的快船慕爾號(hào)(Mor)專(zhuān)候公文出發(fā)，羈留日久，即將受到損失；又謂查甸與格蘭特正留在倫敦，等候咨訊。工(外交部檔案，F(xiàn)．O。17／35)[　10月18日　，巴麥尊寫(xiě)成致義律第15號(hào)秘密訓(xùn)令，謂政府將采取武力行動(dòng)，令其早作準(zhǔn)備。](外交部檔案，F(xiàn)。O。17／29)　　

[　10月22日　，慕爾號(hào)攜巴麥尊致義律第l5號(hào)訓(xùn)令出發(fā)東來(lái)。工(外交部檔案，F(xiàn)．0．17／37)　　

[　11月2日　，倫敦侵華集團(tuán)核心小組拉本德、斯密斯、克勞復(fù)3人聯(lián)名上書(shū)巴麥尊，詳論過(guò)去中英關(guān)系，提出作戰(zhàn)方案與要求條款。](《鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)》，第2冊(cè))　　

[　11月4日　，巴麥尊向義律發(fā)出第l6號(hào)秘密訓(xùn)令，告以作戰(zhàn)方針；同日，并函海軍部要求派出遠(yuǎn)征軍。](外交部檔案，F(xiàn)．O。17／40)　　

[1840年][　2月20日　，巴麥尊向義律發(fā)出第1號(hào)秘密訓(xùn)令，提出與滿清政府談判交涉的條約草案。](外交部檔案，F(xiàn)。O．17／37)[參看摩斯：《中華帝國(guó)國(guó)際關(guān)系史》，卷1，第626—631頁(yè)。]　　

[　3月18日　，莫克．維卡致巴麥尊私人函件工自從1834年開(kāi)放對(duì)華貿(mào)易以來(lái)，我在經(jīng)營(yíng)不列顛制造品的對(duì)華輸出上做得比任何別人都廣泛得多。因此，當(dāng)目前這個(gè)時(shí)機(jī)，我愿就我們對(duì)華商務(wù)　　

上關(guān)系更加直接得多的這一特殊部門(mén)[指制造業(yè)一一編者]一一略呈鄙見(jiàn)，我相信，這可能是勛爵閣下所未曾注意得到，并可恕其冒昧的?！　?/p>

今有一處市場(chǎng)，它將大量消費(fèi)我們制造工業(yè)的出產(chǎn)品，它也擁有豐富資源足以用我們所必需的物產(chǎn)來(lái)交換我們這種出產(chǎn)品。誰(shuí)要是促請(qǐng)閣下去注意這樣市場(chǎng)的重要性及其價(jià)值(特別是從現(xiàn)在世界許多地區(qū)的外國(guó)政府阻礙我們輸出的那些限制條件方面去考慮)，那就是多余的?！　?/p>

東印度公司專(zhuān)利權(quán)廢除以后，我們對(duì)中國(guó)的關(guān)系盡管混亂，然而我們棉制品的輸出卻有非常顯著的增加。在這個(gè)時(shí)期以前，棉紗的輸出價(jià)值非常之小，1838年卻超過(guò)了20萬(wàn)鎊。棉織品方面，1838年的輸出高達(dá)50萬(wàn)鎊。僅僅幾年以內(nèi)，這兩種貨物的輸出，約莫增加了十倍。當(dāng)前局勢(shì)，可能提供機(jī)會(huì)，完成兩國(guó)關(guān)系的改善。隨著關(guān)系的改善，我們輸出的擴(kuò)張程度將是不可估量的。中國(guó)每年約從印度輸入棉花25萬(wàn)包，并出產(chǎn)大量棉花以供自己消費(fèi)。所有這些棉花都經(jīng)婦女紡成棉紗，不用任何機(jī)械去幫助體力勞動(dòng)，紗布品質(zhì)惡劣；盡管中國(guó)人勤勞耐苦，勞動(dòng)價(jià)格低廉，其成本總遠(yuǎn)在我們所能用以供應(yīng)他們的成本之上，因?yàn)槲覀兪怯脵C(jī)械技巧幫助勞動(dòng)的。如果我們說(shuō)，不多年后，現(xiàn)在從印度輸出到中國(guó)去的25萬(wàn)包棉花就會(huì)運(yùn)到我們國(guó)家來(lái)，變成棉紗棉布再輸出到中國(guó)去，從而大大擴(kuò)張我們的航運(yùn)業(yè)，增加千千萬(wàn)萬(wàn)的制造業(yè)勞動(dòng)人手，這并不是過(guò)奢的希望呀。　　

在這次對(duì)華交涉中，我們現(xiàn)在所處的地位很自然地使我迫切地懇求你，不僅注意到現(xiàn)在我們對(duì)華貿(mào)易的重要性，而且注意到將來(lái)可能擴(kuò)張的程度。中國(guó)那么龐大的人口，并且一般也都是穿得很好的人民，是能夠成為我們制造品之最最重要的大量消費(fèi)者的。中國(guó)輸出的茶葉、生絲、絲織品和若干次要商品的總價(jià)值，就整數(shù)估計(jì)，每年約達(dá)600萬(wàn)鎊，當(dāng)前交換情況如下：　　

英國(guó)制造品約   1100000鎊　　

印度的棉花  1300000鎊　　

印度及東方某些島嶼的雜貨  200000鎊　　

共計(jì)2600000鎊　　

余下的350萬(wàn)鎊，如果不交換鴉片，就要換取白銀，或者是制造品。．　　

在我看，最能促進(jìn)我們制造品貿(mào)易的是一份良好的通商條約，用以保障生命、自由和財(cái)產(chǎn)的安全?！　?/p>

要有對(duì)廣州以外其他口岸進(jìn)行通商的特權(quán)，要享受比我們一向所享受到的更加不受限制的和中國(guó)人來(lái)往的自由。　　

可能的話，根據(jù)下述原則把加在我們進(jìn)口貨和出口貨上的海關(guān)稅則調(diào)整到一個(gè)適中的水平上，那原則是：這適中的稅則既不至阻止或妨礙貨物的自由進(jìn)口，又不至減低帝國(guó)政府的正當(dāng)稅收。中國(guó)海關(guān)要有一部明文條例的海關(guān)法規(guī)，庶幾一方面使中國(guó)官吏無(wú)權(quán)榨取非法的關(guān)稅，另一方面也使外國(guó)商人不至欺騙中國(guó)人。

特別要反對(duì)限制外人只和一個(gè)小團(tuán)體(行商)交易的制度。所有的行商都是破產(chǎn)的，我相信，只有兩家例外。公行所提供的保證是很不夠的，這已由過(guò)去五六年中那幾家行商因欠了英商大批款項(xiàng)而倒團(tuán)的事情證實(shí)無(wú)疑了。那批債款，盡管由公行負(fù)責(zé)償還，但分期攤還達(dá)5年至10年之久，并且有幾筆還沒(méi)有利息?！　?/p>

行商每有新的倒閉，公行所承擔(dān)下來(lái)的債務(wù)一般都相應(yīng)地加到進(jìn)出口關(guān)稅上去，而這種負(fù)擔(dān)卻又并沒(méi)有按照它的加稅目的去開(kāi)支，而是浪費(fèi)到賄賂上去，亦即是被總督和他的下級(jí)人員榨取去了?！　?/p>

不幾年前興泰行倒閉的時(shí)候增加了新的關(guān)稅。廣州的英籍商人對(duì)此未加反對(duì)，因?yàn)樗麄兛吹竭@是他們找回債務(wù)的惟一辦法。但是我認(rèn)為這乃是一種經(jīng)由帝國(guó)海關(guān)監(jiān)督的安排而造成的政府關(guān)稅，是為了個(gè)人利益而阻礙將來(lái)商務(wù)的負(fù)擔(dān)，特別是就中國(guó)法律規(guī)定，利用已經(jīng)集成的資金來(lái)還債這一點(diǎn)上去看，尤其如此，因?yàn)槿绻皇且驗(yàn)樾猩毯偷胤秸峙洳划?dāng)，那筆資金是足夠償還那筆債務(wù)的?！　?/p>

目前破產(chǎn)行商積欠英商大量債務(wù)，其數(shù)可能達(dá)75萬(wàn)鎊之多，中國(guó)政府是承認(rèn)這筆債務(wù)的，在這樣一次交涉中，陛下政府自然不會(huì)忽略了這筆債。當(dāng)此陛下政府為自己代表所繳出去的鴉片而提出更直接的要求之時(shí)，我只想提出，政府不可允許中國(guó)人用損害我們將來(lái)對(duì)華商務(wù)的辦法去籌還這筆債務(wù)，以免失策。如果相信適中的海關(guān)稅則大大有助于商務(wù)的擴(kuò)張，而又十分順應(yīng)中國(guó)人的老辦法，允許他們對(duì)我們的商務(wù)課加新稅，藉以籌款還債，那我是強(qiáng)烈反對(duì)的。　　

我不以為我們有任何權(quán)利去獨(dú)斷中國(guó)人和我們做生意的條件。不過(guò)，是他們自己陷入了錯(cuò)誤的處境，逼得我們不得不走上為國(guó)家所受的侮辱，為個(gè)人所受的委曲要求補(bǔ)償?shù)牡匚弧Ｈ绻庾杂膳c正義的觀念，現(xiàn)在我們不去為我們和他們之間商務(wù)關(guān)系上的合理利益而采取被迫采取的態(tài)度，這種想法就太過(guò)吉訶德化了。我堅(jiān)決相信，我們這樣做法，對(duì)于他們文明與道德的進(jìn)步，會(huì)比可能產(chǎn)生直接效果的任何其他做法都要好得多。　　

帝國(guó)政府是確定過(guò)進(jìn)出口貨的海關(guān)稅則的，他們也滿意于這種稅則，只是廣東地方政府及其僚屬的腐化行為才把這種稅則一天一天地加重起來(lái)的。　　

這里應(yīng)該提起制定任何新的管理法規(guī)，或通商稅則的基本原則是要反對(duì)實(shí)際負(fù)擔(dān)的任何增加，使變動(dòng)合理化，對(duì)那些并不是我們商務(wù)范圍內(nèi)的貨物，規(guī)定適中的稅則?！　?/p>

過(guò)去我們寄居在廣州，最好的情況也還是一種囚禁，這方面必須有很重大的改變?！　?/p>

禁止外國(guó)人攜帶妻室家屬的野蠻法令應(yīng)該更改。　　

應(yīng)該有足夠的地皮好建造貨?！，F(xiàn)在外國(guó)人的財(cái)產(chǎn)存放在各別行商的貨棧里，分散在人煙稠密的廣州城廂，并不在外國(guó)人自己的掌握之下，隨時(shí)有遭受火災(zāi)之虞，危險(xiǎn)性很大，幾乎無(wú)從予以保險(xiǎn)?！　?/p>

依我看來(lái)，超乎一切的一樁緊要的事情是占有一處居留地，在那里，我們可以生活在不列顛法律的保護(hù)之下，免得遭受那些半開(kāi)化的漢人子孫的侵害，要是我們有權(quán)選擇地點(diǎn)的話，我喜歡廈門(mén)、福州或舟山。因?yàn)槿缥宜@些地方擁有安全的港灣，其地位臨近中國(guó)最為富庶繁華的省區(qū)。(按原件本段以下9行字跡不清)　　

我相信必須派出一位高級(jí)人員做特使，到中國(guó)去進(jìn)行必要的安排?！　?/p>

廣州是進(jìn)行談判的最壞的地點(diǎn)，這不僅是因?yàn)閺V州距離最高政府所在地太遠(yuǎn)，而且是因?yàn)樵趶V州，地方政府是會(huì)做出各種各樣的阻撓與欺騙行為來(lái)的?！　?/p>

中國(guó)法律和歐洲法律全然異趣，不列顛臣民根本不能接受它的統(tǒng)治。一命抵一命的法律規(guī)定只是一個(gè)例子。(外交部檔案，F(xiàn)。O。17／41)　　

仁　4月25日　巴麥尊致全權(quán)代表懿律(Rear Admfral Elliot)和義律的第11號(hào)訓(xùn)令]附送格拉斯哥印度協(xié)會(huì)給我的備忘錄抄件一份。這份備忘錄談到中國(guó)省際之間貨物通過(guò)稅太高，因而實(shí)際上幾乎只有帝國(guó)沿海省份的人才消費(fèi)英國(guó)的以及其他國(guó)家進(jìn)口貨物；所以備忘錄要求和中華帝國(guó)進(jìn)行交涉時(shí)，應(yīng)該盡力使該國(guó)這方面的財(cái)政規(guī)章放松。　　

這個(gè)問(wèn)題很值得重視，我必須訓(xùn)令你們，在你們和中國(guó)政府締結(jié)的條約上，要努力做到有這樣一條規(guī)定，就是英國(guó)貨物一經(jīng)按照我2月2013發(fā)給你們的第l號(hào)訓(xùn)令條約草案第4條(關(guān)于商務(wù)的)的規(guī)定繳納進(jìn)口稅以后，這些貨物自中國(guó)此省運(yùn)赴彼省時(shí)，中國(guó)皇帝的官員就不得再征任何的稅。　　

如果得不到這樣的規(guī)定條款，那么你們就要求對(duì)于這類(lèi)的運(yùn)轉(zhuǎn)貨物，確定另加某種固定的稅率，這種稅率總計(jì)起來(lái)不超過(guò)貨物價(jià)值的某種不高的百分比，或者相當(dāng)于進(jìn)1：3稅的某種確定的比率。后一辦法比較好，因?yàn)檫@可以防止貨價(jià)上可能發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。不過(guò)，陛下政府并不堅(jiān)持上面所說(shuō)兩種中的任何一種方式，只要你們能夠獲致一條規(guī)定，把稅率固定下來(lái)，這種稅率，在你們看來(lái)是公允適當(dāng)?shù)?，在確定稅額和征收貨稅時(shí)是不致發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的，從而不致使英國(guó)貨物在中國(guó)內(nèi)地的消費(fèi)受到不應(yīng)有的阻礙就行。我附送關(guān)于這個(gè)問(wèn)題一條條款的草案，這一條應(yīng)插在已經(jīng)發(fā)給你們的草案第4第5(關(guān)于商務(wù)的)兩條中間，你們可以向中國(guó)代表提出?！　?/p>

你們要知道，陛下政府無(wú)意以這一點(diǎn)當(dāng)作先決條件來(lái)堅(jiān)持；不過(guò)我必須訓(xùn)令你們用一切適當(dāng)?shù)霓k法和中國(guó)政府定下有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的某種有利條款。　　

第11號(hào)訓(xùn)令附件1：　1840年3月20日　格拉斯哥上巴麥尊備忘錄。和中國(guó)人交涉時(shí)所應(yīng)該放在心上的目標(biāo)，大部分已經(jīng)本會(huì)以及其他極其同意本會(huì)建議的有關(guān)團(tuán)體提出過(guò)了；據(jù)了解，這些建議已經(jīng)政府全面地加以接受，因此備忘錄提呈人就不再重復(fù)。不過(guò)，備忘錄提呈人認(rèn)為還有非常重要的一點(diǎn)沒(méi)有受到足夠的重視，茲特提請(qǐng)勛爵閣下注意?！　?/p>

大家都知道，中國(guó)省際貨物通過(guò)稅的稅率過(guò)份沉重，以致消費(fèi)英國(guó)和其他國(guó)家進(jìn)口貨的，實(shí)際上就只限于沿海的人，而沿海人民卻只是那個(gè)龐大帝國(guó)人口中的極小部分。　　

備忘錄提呈人絲毫不懷疑，在任何情況之下，不管是和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)，不管和中國(guó)人有無(wú)協(xié)議，也不管英國(guó)貨進(jìn)口是合法的，還是永久禁止的，這些貨物仍舊會(huì)在某種程度上，通過(guò)某種辦法，找到進(jìn)入中國(guó)沿海省份的道路的；但是，要是貨物的消費(fèi)者，僅僅局限于沿海省份的有限人口，貨物受阻于各省的苛捐雜稅，達(dá)不到內(nèi)地廣大人民手里去，那么，就是給以最有利的條件允予進(jìn)13，這進(jìn)口就絕對(duì)不會(huì)有多大的重要意義?！　?/p>

備忘錄提呈人充分知道，像中國(guó)這樣的帝國(guó)里，修改國(guó)內(nèi)財(cái)政規(guī)章的困難是很大的；不過(guò)照最近土耳其的事情看來(lái)，這種困難之可以克服，也是很明白的；當(dāng)前我們這個(gè)目標(biāo)，意義重大，殊值得一試?！　?/p>

因此，備忘錄提呈人以迫切的心情促請(qǐng)陛下政府經(jīng)常把這個(gè)問(wèn)題放在心上，并明確訓(xùn)令[陛下代表]在和中國(guó)當(dāng)局交涉中緊緊地要求這一點(diǎn)?！　?/p>

第11號(hào)訓(xùn)令附件2：條款草案　　

茲同意并宣布，凡英國(guó)臣民運(yùn)人中國(guó)皇帝領(lǐng)土之貨物，一經(jīng)在輸入口岸按照上款所列名目繳納稅金之后，“在中華帝國(guó)由一省轉(zhuǎn)運(yùn)另一省時(shí)，中國(guó)皇帝所屬官員即不得對(duì)之再征任何其他稅捐”。　　

如果不能達(dá)成上述條款，那么就以下文代替上段引號(hào)內(nèi)的文字：　　

……中國(guó)皇帝所屬官員對(duì)此項(xiàng)貨物自一省轉(zhuǎn)運(yùn)另一省時(shí)所另行加征之稅捐總共不得超過(guò)此等貨物價(jià)值的百分之口，或相當(dāng)于此等貨物進(jìn)口時(shí)所已繳納之稅之l／2或1／3?！　?/p>

茲并同意，此項(xiàng)加征之稅只在該項(xiàng)貨物售于或轉(zhuǎn)售于消費(fèi)者時(shí)所在之帝國(guó)省份內(nèi)加征，并不在貨物首次進(jìn)入之省份加征。(“內(nèi)閣專(zhuān)用機(jī)密印件，有關(guān)中國(guó)事件的文書(shū)”EPrivateand Confidential，C0rresponden CeRelative to the Affairs of China，1839一1840—l841，Printed Solely for the rise of the Cabinet]，第24—26頁(yè))　　

[　6月28日　，英國(guó)侵略者遠(yuǎn)征軍在海軍上將懿律統(tǒng)率之下宣布封鎖珠江，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)正式揭幕。]　　

[1842年][　8月29日　，滿清政府與英國(guó)侵略者簽訂江寧和約。丁　　

[1843年][　6月28日　，中英雙方在香港議定進(jìn)出口海關(guān)稅則，按照此項(xiàng)稅則，則外商主要進(jìn)出13貨物關(guān)稅負(fù)擔(dān)的變動(dòng)如下。]　　

表9鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后外商關(guān)稅負(fù)擔(dān)變動(dòng)示例　　

資料來(lái)源：羅伯聃：《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易表》(R．Thom，F(xiàn)oreign Trade of China，1844)，見(jiàn)　1844年2月16日　樸鼎查致阿伯丁(Sir Henry Pottinger to Earl of Aberdeen)第34號(hào)發(fā)文，英國(guó)外交部檔案，編號(hào)F．O．228／32?！　?/p>

編者注：每?jī)珊?．39元，新舊從價(jià)稅率是編者根據(jù)羅伯聃資料計(jì)算的?！　?/p>

按此時(shí)進(jìn)口棉紡織品，包括手帕在內(nèi)，只有8種，總值2090000元，表中所列5種系進(jìn)口量較多者，共值1975000元，此5種可以代表棉紡織品進(jìn)13稅率的一般情況。又毛織品進(jìn)口凡8種，值1047000元，今送取其中6種，值1037500元?！　?/p>

四五口通商時(shí)期英國(guó)棉制品的銷(xiāo)華情況和英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)紡織集團(tuán)進(jìn)一步侵略中國(guó)的要求　　

表10英國(guó)輸華貨物價(jià)值統(tǒng)計(jì)單位：英鎊　　

續(xù)表10　　

資料來(lái)源：輸華貨物總值據(jù)英國(guó)國(guó)會(huì)藍(lán)皮書(shū)，1864年，卷42，第23頁(yè)；1840--1846年棉紗布輸華值據(jù)英國(guó)國(guó)會(huì)藍(lán)皮書(shū)，1847年，卷60，第12—13頁(yè)；1849—1860年據(jù)密切爾報(bào)告書(shū)(Mitchell Report)，外交部檔案，F(xiàn)．O．17／287．　　

英國(guó)對(duì)中國(guó)和印度的貿(mào)易情況　　

表11(1833—1891)價(jià)值單位：鎊　　

資料來(lái)源：英國(guó)國(guó)會(huì)藍(lán)皮書(shū)，1894年，卷60，《皇家鴉片問(wèn)題委員會(huì)第一次報(bào)告書(shū)》，第712頁(yè)。　　

編者注：，此二數(shù)與表10數(shù)字微有出入，原因待查。　　

表12世界各國(guó)消費(fèi)英國(guó)棉紗布情況(1853)　　

資料來(lái)源：曼徹斯特工商聯(lián)合會(huì)理事會(huì)第34次年報(bào)，1854年。　　

[1843--1860年英國(guó)棉紡織業(yè)發(fā)展的一般情況]1843年，大窮苦；1844年，復(fù)興；1845年，大繁榮；1846年，當(dāng)初還是繼續(xù)高漲，然后有反動(dòng)的象征，谷物條例撤廢。1847年，危機(jī)，在“大面包”　　

的名義下，工資一般降低l0％以上；1848年，還是不景氣，曼徹斯特要由軍隊(duì)保護(hù)。1849年復(fù)興。1850年繁榮；1851年物價(jià)下降，工資低，罷工頻仍；1852年，開(kāi)始好轉(zhuǎn)，罷工繼續(xù)，工廠主以輸入外國(guó)工人來(lái)恐嚇；1853年，輸出增加，蒲勒斯登市罷工8個(gè)月，大窮乏；1854年，繁榮，市場(chǎng)過(guò)充；1855年，美國(guó)，加拿大，東亞各處市場(chǎng)上破產(chǎn)的消息頻頻傳來(lái)。1856年，大繁榮；1857年危機(jī)。1858年，恢復(fù)。1859年，大繁榮，工廠增加；1860年，英國(guó)棉工業(yè)繁榮的極點(diǎn)。印度、澳大利亞，及其他各處的市場(chǎng)都過(guò)充，直到1863年，還是不能全部售出。(馬克思：《資本論》卷1，第554—555頁(yè))　　

[1845年工[曼徹斯特商會(huì)]理事會(huì)對(duì)于現(xiàn)行加在進(jìn)口中國(guó)茶葉上的過(guò)重的海關(guān)稅率，久已予以嚴(yán)重的注意，理事會(huì)認(rèn)為這種稅率極其嚴(yán)重地阻礙我{I]x,t該國(guó)貿(mào)易的發(fā)展，一一因而決議向財(cái)政大臣提出備忘錄，說(shuō)明茶葉幾乎是中國(guó)人能夠用來(lái)交換我們制造品的唯一支付手段；并且說(shuō)明，除非對(duì)于茶葉的進(jìn)口稅率大事削減，從而誘導(dǎo)我國(guó)對(duì)于茶葉的消費(fèi)大大地?cái)U(kuò)張起來(lái)，那么，中國(guó)對(duì)于本地生產(chǎn)事業(yè)如市布、棉紗等等的需求的利益便會(huì)從我們紡業(yè)家和織造家手里消失，縱然不是全部地消失，也幾乎是全部地消失。這份備忘錄已經(jīng)送出去。(曼徹斯特商會(huì)理事會(huì)[-Board of Directors of the Manchester Commercial Association]1845年報(bào)告書(shū)，第l1頁(yè))[按這個(gè)商會(huì)是曼徹斯特的制造家、商人、銀行家，以及其他工商界人物組織的團(tuán)體。曼徹斯特是英國(guó)棉紡織工業(yè)的中心，這個(gè)團(tuán)體代表和棉紡織業(yè)有關(guān)的資本家集團(tuán)的利益。商會(huì)活動(dòng)減低茶稅的另一個(gè)目的在于減低茶價(jià)，從而降低英國(guó)工人階級(jí)的早餐開(kāi)支，以便削減工資。]　　

[1846年][　2月7日　、　12月5日　，曼徹斯特商會(huì)兩次聯(lián)合利物浦及其他城市商業(yè)團(tuán)體推派代表謁見(jiàn)首相皮爾(Sir Robert Peel)與外交大臣羅素(Lord John Russell)呈述過(guò)分沉重的茶葉進(jìn)口稅對(duì)于對(duì)華輸出的惡劣影響，要求政府減稅，以便擴(kuò)張對(duì)華輸出?！?所商會(huì)理事會(huì)1846年報(bào)告書(shū)，第7頁(yè))　　

[1846年]　1月1日　香港英商中國(guó)郵報(bào)(China Mail)社論：我們和中國(guó)人的關(guān)系仍舊是最最友好的?！駷橹?，上海是新開(kāi)各口中進(jìn)行大規(guī)模貿(mào)易的唯一港口，但上海的貿(mào)易量已經(jīng)達(dá)到許多人所預(yù)期于所有北部港口者的總和。其他各口的潛在力量還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，但這不是中國(guó)人民厭惡貿(mào)易的原故，也不是他們的統(tǒng)治者設(shè)置障礙的原故，而是由于我們自己方面的努力不夠和時(shí)間可以補(bǔ)救的一些原因造成的。　　

[1847年]英國(guó)的工商業(yè)大恐慌；這次恐慌促進(jìn)了[1848年法國(guó)]革命的勃發(fā)。在1845年秋季，鐵路股票投機(jī)的整批失敗，就已表露恐慌的先兆。在1846年中，有許多偶然的事項(xiàng)，如迫近目前的谷物入口稅的廢除等等，把恐慌延緩，但在1847年秋天，恐慌終于爆發(fā)，最初是倫敦的殖民地貨物商人的破產(chǎn)，接踵而起的是土地銀行的破產(chǎn)，英國(guó)工業(yè)區(qū)域的工廠關(guān)門(mén)。(馬克思：《法蘭西階級(jí)斗爭(zhēng)》，柯柏年譯本，第12頁(yè))　　

[英國(guó)下院小組委員會(huì)研究結(jié)果，認(rèn)為滿清政府已“忠實(shí)履行五口通商條約”，只是廣州的貿(mào)易，尚有困難。]但耆英是一位杰出的政治家，在一切情況下，他都表現(xiàn)出他是一位和平交往的朋友，其情并不遜于他之成為他的國(guó)家利益之開(kāi)明的維護(hù)者。過(guò)去的困難多半來(lái)自廣東人民之動(dòng)亂的性格與敵對(duì)態(tài)度，以及遠(yuǎn)在北京的那個(gè)政府的軟弱性，而不在當(dāng)權(quán)人那方面抱有任何惡意或缺乏信義?！P(guān)于內(nèi)地加稅問(wèn)題，至今尚無(wú)可資非議的根據(jù)。[1845至1846年英商對(duì)華貿(mào)易，大多數(shù)都受虧損，英國(guó)制造品輸華約虧損35％至40％。此種失敗，既非因?yàn)橹袊?guó)對(duì)英國(guó)貨物沒(méi)有需求，亦非因?yàn)橛衅渌麌?guó)家與英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，惟一原因在于中國(guó)可以動(dòng)用的現(xiàn)銀，被鴉片所吸收，從而對(duì)于自英國(guó)進(jìn)口的制造品，即缺乏支付手段。駐廣州英領(lǐng)莫克格里格(McGregor)估計(jì)1846年進(jìn)口鴉片所吸收的白銀值200萬(wàn)鎊。委員會(huì)認(rèn)為擴(kuò)張英國(guó)制品輸華的有效辦法，在于提高英國(guó)茶葉進(jìn)口量，藉以增加中國(guó)購(gòu)買(mǎi)英國(guó)制造品的支付手段?，F(xiàn)行英國(guó)茶葉進(jìn)口稅，在中等品質(zhì)合200％，在劣等品質(zhì)合　　

350％。減低茶進(jìn)口稅，可以提高英國(guó)茶葉消費(fèi)量，亦即可以擴(kuò)張英國(guó)制造品的輸華量。](英國(guó)下院藍(lán)皮書(shū)，1847年，《小組委員會(huì)報(bào)告書(shū)》，卷l，第8—9、3、6—7頁(yè))　　

江寧條約后，人們紛紛談?wù)撐覀冞@次可是一舉而要為全世界1／3人口的需要效勞了，這個(gè)消費(fèi)我們貨物的新市場(chǎng)的美景被人們?cè)诠布瘯?huì)上和新聞報(bào)道上，廣泛而動(dòng)聽(tīng)地宣傳開(kāi)來(lái)一一人們告訴公眾說(shuō)，只消中國(guó)人每人每年需用一頂棉織睡帽，不必更多，那英格蘭現(xiàn)有的工廠就已經(jīng)供給不上了；人們完全沒(méi)有想到，遠(yuǎn)在英格蘭人知道有棉織物的許多世紀(jì)以前，這三萬(wàn)萬(wàn)居民的祖先從來(lái)就決不稀罕這種東西，而如今人們都以為這是他們“野蠻人的奢侈品”。　　

不幸的是，錯(cuò)誤的不僅止于公眾發(fā)言人和報(bào)紙上的作家，商人和制造家正是根據(jù)英國(guó)棉毛織品一經(jīng)進(jìn)口，這三萬(wàn)萬(wàn)人就愿意并且必然要買(mǎi)這樣的假設(shè)進(jìn)行冒險(xiǎn)的，他們忘記了，或者是根本不知道，中國(guó)人不獨(dú)是棉、麻、絲各種紡織品的偉大制造家，而且還是各種原料的生產(chǎn)者；這些紡織品產(chǎn)量龐大，足以供給消費(fèi)者的需要，而恰恰惟有這些消費(fèi)者才可能消用我們的貨品?！　?/p>

早在外國(guó)制品開(kāi)始輸入中國(guó)以前，利用土產(chǎn)原料織成的南京土布曾大量出口。為了要給外國(guó)制品找到主顧，那就必須要用低廉的售價(jià)去克服中國(guó)人喜愛(ài)土制品的偏好，而我們對(duì)他們的語(yǔ)言與需要，茫無(wú)所知，這就阻礙我們達(dá)到目的，一一并且還有另外的嚴(yán)重困難：五口的通商方法，直至現(xiàn)今為止，還是依靠少數(shù)經(jīng)紀(jì)人作為外國(guó)人勾通消費(fèi)者，或進(jìn)而與本地制造家相競(jìng)爭(zhēng)的惟一中介入。這些經(jīng)紀(jì)人的主要目的是出賣(mài)而不是購(gòu)買(mǎi)，他們之所以接受所交換的貨物，并不是因?yàn)檫@些貨物在內(nèi)地有銷(xiāo)路，而是因?yàn)槟鞘乾F(xiàn)存的貨物，并常常是惟一的交換品。究竟這些洋貨怎樣脫手，我們不大了然。不過(guò)有時(shí)必然無(wú)利可圖，因?yàn)樾∝溋阗u(mài)英國(guó)織品，其販來(lái)的成本比曼徹斯特的原來(lái)成本還要低。　　

假想市場(chǎng)的美景沖昏了商人的頭腦，使他們看不見(jiàn)障礙，……　　

很快地供給就太多了，其結(jié)果就產(chǎn)生停滯?！倘嗽龆嗔耍虡I(yè)卻蕭條了。1844--1845年自英國(guó)來(lái)貨之多，乃販運(yùn)太多所致，而非出于需要。……最后，形成了虧本生意，照小組委員會(huì)的意見(jiàn)，“公平地說(shuō)，虧本35—40％?！?香港《中國(guó)郵報(bào)》[ChinaMail]　1847年12月2日　社論)　　

[1848年]為了使我們的貿(mào)易能在健全、繁榮而永久的基礎(chǔ)上作更進(jìn)一步的擴(kuò)張，我不相信在現(xiàn)在情況下，我們從中國(guó)出口的任何提高可以成為有效的辦法。我已經(jīng)表示過(guò)我的信念，為我們對(duì)華商務(wù)之大規(guī)模的充分的發(fā)展，還有別的根本條件，其中尤以進(jìn)入初級(jí)市場(chǎng)，排除限制我們貨物自然流通的障礙，以及取消一切阻礙內(nèi)地旅行的限制，最為重要，最有效力。如此，則有更多的資源可以開(kāi)發(fā)，有別種物產(chǎn)找到出口，新的需要隨即創(chuàng)造出來(lái)；這一切，也就進(jìn)而推動(dòng)活潑有利的商務(wù)擴(kuò)張。(　1848年4月14日　英國(guó)駐上海領(lǐng)事阿禮國(guó)FR．Aicock]上英國(guó)外交部的報(bào)告書(shū)，見(jiàn)史當(dāng)?shù)恰吨袊?guó)雜記》([Sir George Staunton，Miscellaneous Notes Relating to China。and our Commercisl Intercourse with that Country]倫敦，1850年增訂第2版，第42頁(yè))　　

本年[1848年]秋季上海發(fā)來(lái)的建議使人對(duì)于[英貨輸華萎縮不振的造因]問(wèn)題有了進(jìn)一步的了解，那就是中國(guó)人在關(guān)稅問(wèn)題上有了非公開(kāi)性的不守信義的行為。樸鼎查條約批準(zhǔn)后隨即議定，并予以公布的海關(guān)稅則，因其充滿自由主義精神而大受歡迎；我們的制造品也正由于進(jìn)口關(guān)稅之低以及其他原因才被吸引到中國(guó)市場(chǎng)上去的。但是，人們疑心除去在H岸征收的關(guān)稅而外，在通到內(nèi)地去的路上還強(qiáng)征一種內(nèi)地稅，雖然由于外國(guó)人的活動(dòng)嚴(yán)格地被限制在沿海幾個(gè)少數(shù)地點(diǎn)，事實(shí)還未能積極地予以證實(shí)，但大家已經(jīng)知道，距海岸不遠(yuǎn)的大城市里，錢(qián)莊和資本家的聯(lián)合組織確已控制口岸市場(chǎng)，其勢(shì)與進(jìn)1：1商最為不利。對(duì)于所有這一切的解救之道，無(wú)疑地乃是進(jìn)一步深入內(nèi)地的權(quán)利。為此，本理事會(huì)在lO月12日便給巴麥尊子爵上了一道備忘錄，要求勛爵閣下和中國(guó)政府舉行　　

談判，為英國(guó)商人在適當(dāng)限制下取得進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地的權(quán)利．勛爵的答復(fù)說(shuō)是，他將訓(xùn)令我王陛下駐華全權(quán)代表，要他利用各種適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)，努力從中國(guó)當(dāng)局方面取得這種更進(jìn)一層的通商便利，以便英國(guó)國(guó)民毫無(wú)危險(xiǎn)地享受這種便利，加速我們對(duì)中國(guó)商務(wù)之更進(jìn)一步的發(fā)展。(1848年曼徹斯特商工協(xié)會(huì)理事會(huì)第28次年報(bào)[AnnualReportoftheBoardofDirectoroftheChamberofCornmcrceandManufacturers，Manchester]第l5至16頁(yè)。按商工協(xié)會(huì)是曼徹斯特工商業(yè)資本家的又一個(gè)團(tuán)體，1858年和前引商會(huì)合并后成為英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最有力的團(tuán)體之一，在策動(dòng)英國(guó)對(duì)外侵略上非?；钴S)　　

過(guò)去3年的對(duì)華貿(mào)易是虧本的，有許多情形簡(jiǎn)直是破產(chǎn)性的買(mǎi)賣(mài)，這不是因?yàn)橛?guó)人沒(méi)有多喝幾杯茶，也不是因?yàn)橹袊?guó)人不便于多穿幾件我們的棉布料子，而是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地因?yàn)槿藗儧](méi)有依照對(duì)于可能需求的精確估計(jì)謹(jǐn)慎地調(diào)節(jié)這個(gè)市場(chǎng)的供給的原故。不幸我們國(guó)內(nèi)的商人正是受我所引證過(guò)的那樣的推論所引導(dǎo)，就是假定我們多買(mǎi)茶葉，中國(guó)人也會(huì)比例地多拿出錢(qián)來(lái)買(mǎi)我們的棉制品，這一項(xiàng)就是那一項(xiàng)的真確尺度。所以，條約簽訂以后，運(yùn)來(lái)的貨物是這樣的和中國(guó)市場(chǎng)上的實(shí)際欲望或需求情況不相稱，以至于緊接上就是滯銷(xiāo)，繼之，便歸結(jié)為必然的跌價(jià)。不特此也，這龐大的超量供應(yīng)的貨物是必須要帶回頭貨的，于是運(yùn)回更多的茶葉，超出英國(guó)市場(chǎng)適當(dāng)?shù)男枰陨希栽阪溩拥哪且活^便也遭到了同樣的跌價(jià)與破產(chǎn)?！　?/p>

在此次和以前的報(bào)告里，我已經(jīng)提出我的堅(jiān)強(qiáng)信念：除去單純的增加我們從中國(guó)的出口以外，還必須有其他條件。我已經(jīng)努力指明，這其中基本的、最重要的條件是：進(jìn)入初級(jí)市場(chǎng)，去除旨在限制我們貨物在內(nèi)地的自由流通以及限制土產(chǎn)從內(nèi)地流到海口的一切財(cái)政上的藉口，或是給以有效的監(jiān)督，最后，廢除一切可恥的內(nèi)地旅行上的限制，這種限制比任何事情都更其流于付給中國(guó)統(tǒng)治者以一種權(quán)力，讓他好對(duì)外國(guó)人繼續(xù)保持?jǐn)硨?duì)的傲慢的態(tài)度，讓他用　　

最最有害的苛征暴斂和留難的手段鉗制我們的商務(wù)。(英國(guó)駐上海領(lǐng)事阿禮國(guó)LR．Alcock]上香港總督報(bào)告書(shū)，　1848年3月23日　，見(jiàn)米琪：《在中國(guó)的英國(guó)人》EA。Michie，The Englishman in China-]卷1，第206頁(yè))　　

[1849年]像中國(guó)這樣疆土遼闊人口眾多的帝國(guó)，如能不需作戰(zhàn)就對(duì)首都作有力的封鎖與圍困，那好處是非同小可的，而這恰恰又是在我們掌握之中的事情：每當(dāng)早春時(shí)節(jié)，北京仰賴漕船通過(guò)大運(yùn)河供應(yīng)當(dāng)年的食糧，我們開(kāi)一支小小的艦隊(duì)到運(yùn)河口去就可以達(dá)到[封鎖首都的]目的了。這種要挾手段，比毀滅20個(gè)沿?；蜻吘成系某鞘羞€要有效。須知身在饑餓的宮廷和饑餓的人民之中，皇帝只有兩條路可資選擇：不逃走就得屈服。……　　

戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)去了，戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)機(jī)又已到來(lái)?，F(xiàn)在我們又再度在這樣的境地上：或者是承受已經(jīng)擴(kuò)張了的，但是還是有限度的利益作為最后的結(jié)果，或者是我們的政策就是面向那些必然引起改變現(xiàn)狀的糾紛，制造那些糾紛，從而試圖獲得更多的利益?！　?/p>

目前中國(guó)人所取于英國(guó)每年7000萬(wàn)鎊生產(chǎn)總值中的份額遠(yuǎn)在200萬(wàn)鎊之下。他們所吸收的比例是如此其小，以致作為主顧來(lái)說(shuō)，他們對(duì)我們的重要性，抵不上西印度殖民地，意大利諸島，或歐洲一個(gè)較大的國(guó)家。驅(qū)策我們前進(jìn)的遠(yuǎn)景是這樣的希望：眼看中國(guó)銷(xiāo)納我們的制造品和全歐洲一般多，不是200萬(wàn)，而是創(chuàng)造2000萬(wàn)以上的需求。我們具有茶葉和生絲的來(lái)路，鴉片和印度棉花的市場(chǎng)也是我們的。為了我們的制造品一一棉織品、麻織品、刀剪，這都是我們擁有無(wú)限生產(chǎn)能力的制造品，一一我們還需要同等廣大而有利的市場(chǎng)。工I849年1月i9日阿禮國(guó)上香港總督文翰[Borham]建議書(shū)，《論吾人目前在華地位與對(duì)華關(guān)系情況》，見(jiàn)米琪：《在中國(guó)的英國(guó)人》卷1，第416、　42l　一422頁(yè))　　

我們對(duì)中國(guó)的商務(wù)遇到了反對(duì)，這種反對(duì)起源于人民的偏見(jiàn)，政府當(dāng)局也秘密地從事掀動(dòng)，特別是廣州附近如此?！纠硎聲?huì)已向巴麥尊子爵申述過(guò)意見(jiàn)，他回答說(shuō)我王陛下政府必將經(jīng)常地注意這個(gè)問(wèn)題。本理事會(huì)深恐中國(guó)政府在自由主義進(jìn)口稅則的外衣之下，努力用秘密的間接的方法鼓惑土人猜忌，庇護(hù)土人排外，藉以反對(duì)外國(guó)制造品的推銷(xiāo)?！瓏?yán)格而強(qiáng)制地限制在沿海5個(gè)地點(diǎn)通商，阻礙民族間個(gè)人好感的生長(zhǎng)，也掩蓋了我們對(duì)華商務(wù)發(fā)展不健全的真正原因。在通過(guò)和平協(xié)商，以取得深入這個(gè)國(guó)家的更大自由以前，想往中的目標(biāo)，一個(gè)也達(dá)不到。[又理事會(huì)另向巴麥尊提出備忘錄，要求改善英國(guó)對(duì)朝鮮與越南關(guān)系，因?yàn)樽猿r可以將貨物銷(xiāo)往中國(guó)東北及北部各省，自越南可銷(xiāo)往南部各省云。](1849年同前商工協(xié)會(huì)理事會(huì)第29次年報(bào)，第l8—20頁(yè))　　

~18S0年]我恐怕這么一種觀念，即所謂對(duì)英國(guó)貨的口味可望在中國(guó)腹地龐大人口中間大大廣泛地傳布開(kāi)來(lái)，必然是靠不住的。中國(guó)人久已利用他們自己的資源，花費(fèi)很便宜的成本，掌握了一切生活必需品和絕大部分的奢侈品。中華帝國(guó)的領(lǐng)土和人口超過(guò)全歐洲，她的疆域內(nèi)部，壤土氣候之多樣性，亦不亞于歐洲，她的幾省之間的國(guó)內(nèi)貿(mào)易就已經(jīng)使她幾乎能夠享受到小國(guó)家對(duì)外貿(mào)易上所能獲得的一切利益。雖則中國(guó)人是很少或者根本不懂得科學(xué)，只有非常笨拙的機(jī)械，可是他們擁有多種多樣藝術(shù)上的工藝上的技術(shù)，而他們又以極其勤勞精勵(lì)的精神來(lái)運(yùn)用這些技術(shù)。他們是一個(gè)特出的講究實(shí)際的民族。他們是不會(huì)接受我們?nèi)魏涡迈r而漂亮的貨物的，盡管貨物已極盡精美完善之能事，只要這些貨物成本極貴，或是不合乎他們現(xiàn)在文化情況與社會(huì)條件的需用，他們是不會(huì)接受的．然而，無(wú)論如何，我們能夠利用我們科學(xué)化的機(jī)器和制造技術(shù)，生產(chǎn)出和他們現(xiàn)在所用的東西有同樣用處的貨物，而同時(shí)又售價(jià)較廉或是售價(jià)相同而品質(zhì)較好，那么我相信，人民的偏見(jiàn)也罷，政府的禁令也罷，全不能阻礙貨物的推銷(xiāo)，并且這銷(xiāo)路幾乎又是無(wú)限廣闊的。這情況已經(jīng)由最近輸華棉紗的增加上明顯地證實(shí)了。我相信，許多其他貨物也會(huì)日益如此的。(史當(dāng)?shù)牵骸吨袊?guó)雜記》，1850年增訂第2版，第l0一l1頁(yè))　　

外人到內(nèi)地去仍極危險(xiǎn)，土人對(duì)外還保持野蠻的敵對(duì)態(tài)度?！袕?qiáng)有力的理由足以證明這種態(tài)度是由地方當(dāng)局掀動(dòng)起來(lái)的。最近已經(jīng)征派新稅，廣州對(duì)于茶葉的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易采取了管理辦法，而這辦法本質(zhì)上就是從前行商獨(dú)占制度復(fù)活，是間接和條約相抵觸的。(1850年同前商工協(xié)會(huì)理事會(huì)第30次年報(bào)，第15頁(yè))[1851年][理事會(huì)于4月向外交部提備忘錄，要求注意中國(guó)官方的排外態(tài)度，設(shè)法改善。](1851年同前商工協(xié)會(huì)理事會(huì)第31次年報(bào))　　

[1852年]1848年后的情況變遷，有利與不利的兩方面。道光不再坐在他的寶座上了。道光對(duì)于我們武力的優(yōu)越性是有屈辱經(jīng)驗(yàn)的，在他在位期間深愿避免再起沖突，這是大家所公認(rèn)，而他自己也承認(rèn)的。他那年輕的繼位人不接受他父親的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，已經(jīng)表現(xiàn)出非常明顯的趨向不同政策的征象。另一方面，南方諸省嚴(yán)重而又曠日持久的[太平軍]叛亂，卻也耗空了他的國(guó)庫(kù)，削弱了他的權(quán)力，如今除非他找到用武力或是用賄賂去乎定叛亂的辦法，否則，在不久的將來(lái)，叛亂就會(huì)動(dòng)搖他的皇位的。假如新皇帝年輕人的狂妄自大竟使他有意冒險(xiǎn)組織對(duì)抗西方列強(qiáng)的十字軍，那么他在他自己[南方]諸省之危亟的處境就不得不使他謹(jǐn)慎行事，至少也得躊躇觀望，等待更適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。因此，就我所能得知的一切而論，我毋寧以為這兩種相反的力量會(huì)互相抵消，咸豐盡管懷有敵意，但在目前，由于特殊的困難處境，若再加上威脅手段，那么，他是會(huì)和他的前任在上次戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的時(shí)候一樣地易于就范的?！　?/p>

從中國(guó)的政治局勢(shì)方面看，我認(rèn)為現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候要比以后任何時(shí)期都更宜使用威脅手段取得成功。至于一年中可以選擇的季節(jié)，從揚(yáng)子江的航道和漕船的轉(zhuǎn)運(yùn)兩方面考慮，則封鎖行動(dòng)的開(kāi)始應(yīng)不得遲于4月。……　　

目前封鎖行動(dòng)究竟能否獲得預(yù)期的效果，一一這是說(shuō)，在5月以前實(shí)行封鎖一一我絲毫不覺(jué)得有任何疑問(wèn)。自然，這多半要倚仗襲擊的突發(fā)性，從而也就要倚仗事先的秘密性；更多半要倚仗所用武力的行動(dòng)性能。除去兩三艘大型船只而外，我堅(jiān)決地相信至少還　　

應(yīng)該有兩艘小型的淺水輪船，一兩艘兩桅方帆船，這些船只對(duì)抗中國(guó)人所能夠攻來(lái)的任何武力滿可以和大型船只同樣的有效，并遠(yuǎn)比大型船只便于行動(dòng)，便于服役，而又省經(jīng)費(fèi)。假如沒(méi)有即時(shí)獲得預(yù)期的結(jié)果，那么就必需再度占領(lǐng)鎮(zhèn)江府作為行動(dòng)的基地，分遣兩三艘小型船只去看守運(yùn)河或別的通入揚(yáng)子江的支流的入口，；…”我自己的印象以為，要是不加警告，不給以事前準(zhǔn)備的時(shí)間，那么封鎖開(kāi)始后一個(gè)月以內(nèi)，我們的要求就會(huì)得到承認(rèn)的。(　1852年1月13日　阿禮國(guó)上文翰機(jī)密報(bào)告，見(jiàn)米琪前引書(shū)卷1，第429—430頁(yè))　　

經(jīng)過(guò)和這么一個(gè)大國(guó)家開(kāi)放貿(mào)易lO年之久，并且雙方都已廢除了一切獨(dú)占制度，而擁有如此龐大人口的中國(guó)，其消費(fèi)我們的制造品競(jìng)不及荷蘭的一半，也不及我們那人口稀少的北美或澳大利亞殖民地的一半，趕不上法國(guó)或巴西，趕不上我們自己，不在西印度之上，只比歐洲大陸上某些小王國(guó)如比利時(shí)、葡萄牙或那不勒斯稍微多一點(diǎn)點(diǎn)，這好像是一個(gè)奇怪的結(jié)局。但是在充分熟悉這個(gè)特別的民族，注意到他們節(jié)儉習(xí)慣與不倦勞動(dòng)的人看來(lái)，這個(gè)好像奇怪的結(jié)局卻是十分自然的。我們且從頭說(shuō)起罷?！　?/p>

10年以前，當(dāng)我們打開(kāi)這個(gè)國(guó)家的沿海省份使其對(duì)英通商的時(shí)候，關(guān)于即將出現(xiàn)的對(duì)我們制造品的需求問(wèn)題，形成若干最愚妄的想頭。我們曼徹斯特的朋友們，甚至就在中國(guó)現(xiàn)在的那些曼徹斯特朋友的同道們(這些人應(yīng)該知道得清楚些)一想到和3億或4億人開(kāi)放貿(mào)易，大家好像全都發(fā)了瘋似的。他們勇往直前地開(kāi)始和想象中的“全人類(lèi)1／3的人口”做起生意來(lái)，沒(méi)有人能使他們相信，新開(kāi)放的市場(chǎng)也會(huì)到貨太多賣(mài)不出去的。樸鼎查告訴他們，說(shuō)是他已為他們的生意打開(kāi)了一個(gè)新的世界，這個(gè)世界是這樣的廣闊，“傾蘭開(kāi)夏全部工廠的出產(chǎn)也不夠供給她一省的衣料的?！薄　?/p>

……在商務(wù)部統(tǒng)計(jì)表上，我們所看到的驚人的事實(shí)是，1850年末我們出口到中國(guó)來(lái)的制造品幾乎比1844年末減少75萬(wàn)鎊。不錯(cuò)，盡管我們對(duì)中國(guó)的出口嚴(yán)重地削減了，我們從中國(guó)進(jìn)口的茶葉和生絲則大為增加，不過(guò)，這個(gè)結(jié)果，完全是由我們的鴉片和金銀換來(lái)的，并不是由大量制造品換來(lái)的……　　

當(dāng)1843年新貿(mào)易開(kāi)始的時(shí)候，我們應(yīng)該牢記在心的頭一件事情是我們即將和世界上最大的從事制造的民族開(kāi)始競(jìng)爭(zhēng)了，遠(yuǎn)在西方各國(guó)還披著羊皮的時(shí)代，這個(gè)民族已經(jīng)自行織造布匹了；其次，我們制造品在這個(gè)國(guó)家的任何發(fā)展，如果可能的話，也必然是非常遲緩的，因?yàn)樵谝粋€(gè)古老而人口過(guò)剩的國(guó)家，每消費(fèi)我們的棉布　40碼　，必然是我們的布正好代替了土制棉布　40碼　?！　?/p>

我們惟一可能大量銷(xiāo)到這個(gè)國(guó)家來(lái)的貨物一一我們的棉制品，適應(yīng)這個(gè)民族里大多數(shù)人的需要到什么程度，那就是說(shuō)，適應(yīng)勞動(dòng)階級(jí)的日常耐穿到什么程度呢?還有，假定我們的貨物是適用了，和他們自己生產(chǎn)的比較起來(lái)，我們生產(chǎn)出來(lái)，運(yùn)輸約　兩萬(wàn)英里　的路程，并銷(xiāo)到他們的門(mén)口去，能否更便宜些呢?這顯然是從頭到尾決定成敗的兩項(xiàng)基本條件，是永遠(yuǎn)決定我們制造品能否在這個(gè)國(guó)家推廣的兩項(xiàng)基本條件。換句話說(shuō)，除非我們能為中國(guó)人生產(chǎn)出這樣的棉貨，其用途至少和他們自己的一樣，而要他們花更便宜的代價(jià)就可買(mǎi)到，否則，對(duì)于我們織品的需求是不可能如我們所預(yù)料的那么沒(méi)有限度的，再?zèng)]有比這個(gè)更清楚的道理了。過(guò)去將近10年的時(shí)間里，我曾在3個(gè)省份住過(guò)，我可以很有把握地肯定說(shuō)，除去我們的家機(jī)布[手工織的布]而外，我還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一個(gè)靠勞作生活的中國(guó)人穿過(guò)一件用我們的布料做的衣服。如果這樣，那么我們預(yù)想中的主顧這一下子就去了9／10。而赤裸裸的事實(shí)正證明我們的貨物在品質(zhì)上有其極不適于這個(gè)民族大多數(shù)人口消費(fèi)的地方。沒(méi)有一個(gè)從事勞動(dòng)的中國(guó)人愿意做一件經(jīng)不起頂粗的粗工磨上3年的新衣服的。而像那樣一件衣服，和我們出口到中國(guó)來(lái)的最厚的貨物比較起來(lái)，其所織進(jìn)去的棉花，至少要重上3倍，這就是說(shuō)，那比我們運(yùn)來(lái)的最重的斜紋布或家機(jī)布還要重3倍。……　　

福建具備一種美好而簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)體系，在對(duì)抗外國(guó)貨的競(jìng)爭(zhēng)上，這是一種真正無(wú)從侵入的體系。一個(gè)福建農(nóng)民，除去種植其他作物而外，還生產(chǎn)某種數(shù)量的蔗糖。到春天，他把糖運(yùn)到最近的一個(gè)?？谌ベu(mài)給商人，商人則在東南季候風(fēng)的季節(jié)，把糖運(yùn)到天津或其他北部港口去，至于他欠農(nóng)民的糖價(jià)，一部分用現(xiàn)金支付，一部分則用帶來(lái)的北方的棉花來(lái)歸還，后者大約是4個(gè)月到6個(gè)月期以內(nèi)的事情，因?yàn)槠胀ㄑ睾＿@一趟航運(yùn)就是需要這么多的日子。到了秋天，農(nóng)民收回他的糖價(jià)的一部分一一棉花，秋收以后，農(nóng)家一切人手，老老少少，全部動(dòng)手清棉、紡紗、織布，他們就廚這種自家織成的材料，一種厚重耐穿的布匹，自己做衣服穿，這種材料適于粗穿糙用達(dá)兩三年之久。至于自用而有余，便運(yùn)到最近的城市上去，城市的店鋪則買(mǎi)下來(lái)以便城里人和水上船戶之需。這個(gè)國(guó)家9／10的人都穿這種自織的布匹，其品質(zhì)從最粗的到最細(xì)的，通統(tǒng)都是農(nóng)舍里生產(chǎn)出來(lái)的，其成本，真正地并不在原料價(jià)值以上，或者毋寧說(shuō)不在農(nóng)民用以換得棉花的自產(chǎn)糖的價(jià)值之上。就粗布而論，我們的制造品沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)?！　?/p>

中國(guó)每個(gè)小康之家都有織布機(jī)，這或許要算是世界各國(guó)中獨(dú)一無(wú)二的特殊國(guó)家了。別的國(guó)家里，人們只是清棉、紡紗，而把紗送給職業(yè)職工那兒去織成布匹，中國(guó)則自清、自紡、自織，并且很少光是為自己家庭需要而生產(chǎn)的，而是把這項(xiàng)生產(chǎn)當(dāng)作季節(jié)活動(dòng)的主要?jiǎng)谧?，為供給鄰近城市與水上人口生產(chǎn)一定量的布匹。就這樣，福建的農(nóng)夫不獨(dú)是一個(gè)農(nóng)夫，而且還是園藝家、制造家合而為一的人物。在莊稼收割以后，在下雨天，在田里無(wú)工可做，或不能做戶外勞作的時(shí)候，總之，在全年中一切可以利用的空閑時(shí)間里，這些農(nóng)夫就動(dòng)員自己的妻子兒女乃至雇工在家從事紡織。一位曼徹斯特的制造家看到農(nóng)舍里那種原始的布機(jī)及其粗笨的零件是會(huì)發(fā)笑的，可是這種布機(jī)完成了工作，而這個(gè)民族之不息的勞動(dòng)則代替了蒸汽動(dòng)力，他們?nèi)藬?shù)龐大，因而他們就勝過(guò)蒸汽動(dòng)力?！　?/p>

我們把我們的一切制造品推銷(xiāo)到印度去，如今每年達(dá)八九百萬(wàn)鎊，并還在增加中，因此，我們蘭開(kāi)夏熱心的朋友叫起來(lái)了，“中國(guó)的人口抵得上印度的3倍，為什么我們對(duì)中國(guó)的貿(mào)易每年達(dá)不到800萬(wàn)鎊呢?”需知我們這里只談到福建一省，而據(jù)我們所知，同樣的制度實(shí)通行全國(guó)，交易的貨物，在此為糖與米，在彼為茶葉、染料與藥材，我們可以說(shuō)整個(gè)帝國(guó)的南部與北部就這樣形成了鎖鏈，使各部分的勞動(dòng)互相依存，而全中國(guó)的勞動(dòng)，就好像有意是要把外國(guó)人及其新奇貨物關(guān)在大門(mén)以外似的。美麗的經(jīng)濟(jì)呵!　　

沿海城市里一部分富裕階級(jí)穿用我們的洋布，在夏天，為的節(jié)省絲綢與縐紗，在冬天，則加上棉絮，節(jié)省皮衣和厚重的緞子。商行的帳　房　先生和店員穿我們洋布也相當(dāng)普遍。洋布比同等的土布好染色而顯得光滑，可是對(duì)于要求新衣服頂頂耐穿的階級(jí)，不論他們的職業(yè)如何輕松不費(fèi)力氣，誰(shuí)也不穿我們的洋布。就在富裕階級(jí)，其所以穿，也不是因?yàn)檠蟛己?，而是因?yàn)樽銎鹦枰囊路?lái)，碰巧洋布比他們土布便宜罷了。你永久遇不上一個(gè)中國(guó)人會(huì)承認(rèn)我們的料子是和他們的一樣好的。而就我對(duì)于衣料的知識(shí)而言，他這種偏見(jiàn)卻也是對(duì)的?！　?/p>

開(kāi)關(guān)以后兩三年里，英商從中國(guó)運(yùn)去的生絲是用洋布打包的，再?zèng)]有比這樣的事情更能證明中國(guó)人之賤視我們的布匹了。用我們的洋布打包，就表示當(dāng)時(shí)中國(guó)北部[江浙一帶]最沒(méi)有價(jià)值的東西就是我們的洋布。洋布之不適于穿著竟比他們所常用以打包的杭州粗布尤有過(guò)之!……　　

有人告訴我們說(shuō)，我們的貨物在內(nèi)地被沉重的通過(guò)稅擋住了去路。另外的人說(shuō)，我們領(lǐng)事監(jiān)督的束縛是絕大的障礙，因而應(yīng)該讓商務(wù)自尋出路，換句話說(shuō)，應(yīng)該放任我們的商人自由自在地走私進(jìn)來(lái)，走私出去。……像這樣的國(guó)家，我們大可放心聽(tīng)任我們的商人永遠(yuǎn)按照他們自己所樂(lè)意的任何辦法解決他們自己的問(wèn)題。然而假定今后l0年內(nèi)，允許我們的商人不付分文的稅，把布匹放到各省的心腹地帶去，其結(jié)果，仍舊不會(huì)使洋布的消費(fèi)有任何令人滿意的增加。中國(guó)手工業(yè)之勝過(guò)我們動(dòng)力織機(jī)者遠(yuǎn)在5％以上[按進(jìn)口稅約5％]。還有比前二類(lèi)更聰敏的人告訴我們說(shuō)，這是因?yàn)槲覀儾荒茏杂蛇M(jìn)出這個(gè)國(guó)家的原故，蘇州應(yīng)該開(kāi)放，福州關(guān)閉，寧波則換以杭州或天津，揚(yáng)子江及其支流，乃至北部一切運(yùn)河都應(yīng)該自由通航，……這些議論中惟一有些分量的是內(nèi)地通過(guò)稅問(wèn)題。對(duì)我而言，我是不相信此地某些人廣為傳播的那種說(shuō)法的。我以為下述情況是判斷問(wèn)題的很好證據(jù)。在廈門(mén)與廣州或其附近并沒(méi)有這種稅，這是確定的。我曾經(jīng)就在運(yùn)輸我們貨物的船上從廈門(mén)溯江北上，這條江是通到人口眾多的頭等城市漳州去的，我這樣走過(guò)6趟，我能保證，事實(shí)是：那條路一個(gè)小錢(qián)的稅也沒(méi)有征過(guò)。在北方，我相信，事情也充分證實(shí)了，我們的貨物運(yùn)到內(nèi)地大城市如蘇州與杭州去，并無(wú)任何通過(guò)稅或別的負(fù)稅足以發(fā)生嚴(yán)重地影響。既然如此，那么以為我們貨物在內(nèi)地的傳布是被禁止性的通過(guò)稅擋住了的說(shuō)法，當(dāng)然就不能成立?！灰褪巧狭心菐讉€(gè)人口眾多的大城市(我們知道我們的貨物運(yùn)到這些城市去是不納稅的)靠我們供給衣料，那么我們出口到中國(guó)來(lái)的棉布也會(huì)lO倍于現(xiàn)在的數(shù)目。1844年樸鼎查所想往的燦爛的景色也就實(shí)現(xiàn)不少了。在內(nèi)地外國(guó)貨運(yùn)進(jìn)去，中國(guó)貨運(yùn)出來(lái)，無(wú)疑地，多多少少總要負(fù)擔(dān)某種稅。如果所有的內(nèi)地各種征稅都無(wú)條件地用條約掃除干凈，哪怕因此而在進(jìn)口口岸增加我們貨物的第一道征稅，也是極好的事情?？赡艿脑?，負(fù)稅應(yīng)該一勞永逸，特別是當(dāng)我們?nèi)ゲ坏脙?nèi)地的情況下應(yīng)該如此。在我們明確控制之外的任何征稅，必然成為一個(gè)懷著猜忌的政府手中的現(xiàn)存的危險(xiǎn)的工具。……(1852年3月密切爾報(bào)告書(shū)EMitchellReport]見(jiàn)　1858年3月31日　額爾金致克拉蘭敦發(fā)文，英國(guó)外交部檔案，編號(hào)F．O。17／287。)　　

[-1853年][4月香港總督咆呤(Sir John Bowring)收集寧波土布40種，并附各種土布市價(jià)表送交曼徹斯特商會(huì)。商會(huì)收到后，即在曼徹斯特舉行展覽會(huì)，以便制造家與商入研究此類(lèi)土布對(duì)英制棉布的競(jìng)爭(zhēng)力。刁(1853年曼徹斯特商工協(xié)理事會(huì)第33次年報(bào)，第20頁(yè))　　

[-1854年][　1月26日　同前商工協(xié)會(huì)向外長(zhǎng)克拉蘭敦提備忘錄，強(qiáng)調(diào)指明兩點(diǎn)]：一、不許進(jìn)入內(nèi)地，則我們對(duì)華商業(yè)必然是要長(zhǎng)此受阻而不能健全發(fā)展的；二、英國(guó)制造品之向內(nèi)地運(yùn)銷(xiāo)是被不知名的，無(wú)限制的內(nèi)地課稅陰險(xiǎn)地阻擋住的。(同前商工協(xié)會(huì)　1854年1月26日　會(huì)議錄)　　

[1854年][咆呤命各通商口岸英國(guó)領(lǐng)事收集當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民衣著樣品。結(jié)果于本年8月送交曼徹斯特商會(huì)樣品兩箱?！岸际莿趧?dòng)人民服用的普通衣著”，各領(lǐng)事并有詳細(xì)報(bào)告書(shū)，說(shuō)明各式衣服的用途、縫制成本等等。另，又有各色染料多種，但為量太少，不夠做化學(xué)分析之用。衣著樣品在曼徹斯特展覽，觀眾極多，預(yù)計(jì)在曼城展覽會(huì)后，將再送格拉斯哥展覽，然后送貿(mào)易部永久保存。工(據(jù)1855年同前商工協(xié)會(huì)理事會(huì)年報(bào)第35次，第10頁(yè))　　

自從去年[1854年工9月以來(lái)，[英國(guó)]工商業(yè)危機(jī)已經(jīng)開(kāi)始了，其嚴(yán)酷性、普遍性與劇烈程度是不容歪曲的。谷物法廢除[-1846年]以后，自由貿(mào)易論者幾年來(lái)一直在喧嚷著不可能發(fā)生市場(chǎng)過(guò)充的說(shuō)教，工商危機(jī)的嚴(yán)峻的鐵掌這一下子就把他們那張淺薄的嘴巴堵死了。市場(chǎng)過(guò)充就在眼前，過(guò)充的一切后果及其最尖銳的形象也就在眼前。正是只不過(guò)幾個(gè)月以前還告訴制造家們說(shuō)是他們決不致生產(chǎn)得太多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，面對(duì)著市場(chǎng)過(guò)充，又責(zé)怪起制造家缺乏減產(chǎn)的遠(yuǎn)見(jiàn)，責(zé)怪得比任何人都更熱烈些。我們很久就已讓人注意這種病癥是以慢性的形態(tài)存在的。這一次自然也是由美洲的困難促其加深的，是那兒的危機(jī)使得我們的貿(mào)易蕭條起來(lái)。印度和中國(guó)雖已過(guò)充，還是當(dāng)做出路繼續(xù)銷(xiāo)去一一加里福尼亞和澳大利亞也是如此。當(dāng)英吉利制造家在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不復(fù)能夠銷(xiāo)出他們的貨物，或者是，寧愿在國(guó)外去跌價(jià)也不愿在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售時(shí)，他們就應(yīng)用荒謬的辦法，把貨物委托經(jīng)銷(xiāo)到國(guó)外去，特別是銷(xiāo)到印度、中國(guó)、澳大利亞和加里福尼亞去。這種辦法比起把貨物一下子拋在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái)，短時(shí)期內(nèi)尚能使生意在不大的困難中繼續(xù)下去；可是當(dāng)貨物到了目的地的時(shí)候，困難立刻就造成了，大約在去年9月的末尾，英格蘭開(kāi)始感覺(jué)到這種結(jié)果?！　?/p>

接著，危機(jī)就由慢性的形態(tài)變?yōu)榧怃J的形態(tài)。頭一批感受危機(jī)的是花布印染廠；有許多印染廠，包括曼徹斯特及其附近的若干歷史很久的廠家在內(nèi)，垮臺(tái)了。其后，跟著就輪到船舶所有人，澳大利亞和加里福尼亞商人；再就是中國(guó)商人，最后，則輪到印度商家。所有這些人物都輪流到的，其中絕大部分受到嚴(yán)重?fù)p失，有許多不得不關(guān)門(mén)停業(yè)；沒(méi)有一家得免于難。相反的，這情況還在擴(kuò)大中。絲織業(yè)受到同樣的影響；他們的生意幾乎已經(jīng)縮減等于零了，凡是還在經(jīng)營(yíng)的地方，也已經(jīng)受到，并且還繼續(xù)在遭受著最大的蕭條。其次還有棉紡織廠，其中有些在我們上次發(fā)出警號(hào)時(shí)就倒臺(tái)了，更多的廠家必然也會(huì)如此。我們還得悉細(xì)支紗的紡紗廠已經(jīng)開(kāi)始每周只開(kāi)三四天，粗紡廠家不久也必定會(huì)采取同樣做法?？墒撬麄冎?，又有多少能夠長(zhǎng)期這樣維持下去呢?(馬克思：《英格蘭危機(jī)與不列顛憲法》，原載　1855年3月24日　紐約每日論壇報(bào)，譯自《馬克思、恩格斯論英國(guó)》，莫斯科l953年英文版，第411—412頁(yè))　　

[1856年][　10月8日　廣東滿清官兵至鴉片走私船“亞羅號(hào)”上逮捕水手l2名。該船一度在香港注冊(cè)，懸掛英國(guó)旗號(hào)。英國(guó)駐華艦隊(duì)司令海軍上將西馬糜各厘硬說(shuō)滿清官兵侮辱英國(guó)國(guó)旗，于　10月24日　未經(jīng)警告，突然炮轟廣州城，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)就此揭幕。[-1857年][　1月19日　曼徹斯特商會(huì)年會(huì)主席特奈爾(了．A．Turner)致詞]我們同中國(guó)正在發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。我以為，像炮轟廣州城，使那個(gè)國(guó)家流血這類(lèi)事情之出現(xiàn)，我們可以說(shuō)是大為遺憾的，然而盡管遺憾，我們還是必須這樣說(shuō)，必須教訓(xùn)中國(guó)人，要他們懂得條約必須履行的時(shí)候已經(jīng)到了。(會(huì)員呼聲：“聽(tīng)!聽(tīng)!”)我相信，雖然引起最近沖突的事件本身殊不必小題大做，采取如此嚴(yán)厲的手段，然而情況是到了這樣地步，必須教訓(xùn)中國(guó)人，要他們尊重條約的時(shí)候已經(jīng)到了。(會(huì)員。“歡呼!”)因?yàn)樗麄儧](méi)有履行那個(gè)[江寧]條約上的許多重要規(guī)定。他們不許[外國(guó)人]進(jìn)廣州城；他們強(qiáng)征為條約精神所不許可的稅；他們幾次無(wú)緣無(wú)故地以最粗暴的態(tài)度污辱不列顛國(guó)民。(聽(tīng)2聽(tīng)2)現(xiàn)在，他們必須受教訓(xùn)，要教他們懂得什么是　　

對(duì)的，而除去用強(qiáng)硬手段以外，好像也沒(méi)有其他的辦法可以教育他們必定尊重他們所已簽訂的條約。(《曼徹斯特商會(huì)1857年年會(huì)報(bào)告書(shū)》[-Report of Proceedings at the Annual Mecting of the Manchest’s Commercial Association~，第4頁(yè))　　

[1858年][第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)第一階段結(jié)束，中英簽訂天津和約。同年，中英雙方在上海會(huì)議修訂中國(guó)進(jìn)口海關(guān)稅則，結(jié)果進(jìn)口洋貨的關(guān)稅負(fù)擔(dān)再度減低，大大地便利了英國(guó)棉紡織品的對(duì)華傾銷(xiāo)。]　　

表131858年修訂稅則前后進(jìn)口洋貨關(guān)稅負(fù)擔(dān)的比較　　

資料來(lái)源，《額爾金伯爵對(duì)華，對(duì)日特使有關(guān)文件，1857--1859》(Correspondence Relative to the Earl of Elgin’s Special Missions to China and Japan)，第418—423頁(yè)?！　?/p>