文化大革命不但沒有產(chǎn)生群眾自治的常設(shè)機構(gòu)，也沒有解決更急迫的政治連續(xù)性的問題。文化大革命最初的目的之一是：“培養(yǎng)革命接班人”。但是，1968年夏天，毛澤東把紅衛(wèi)兵的領(lǐng)導(dǎo)人召到他的“無產(chǎn)階級司令部’，告訴他們結(jié)束造反的時候到了(后來又把他們的大部分追隨者送到農(nóng)村去)。這是承認青年一代沒有經(jīng)受住政治考驗．文化大革命也沒有解決短期的上層政治連續(xù)性的問題。實際上是誰將要(或者說誰可能)接替毛澤東的問題。如果說l968年以后群眾在政治方面沉默不語，政治局里卻不是這種狀況。70年代里，文化大革命懸而未決的問題在政治局里爆發(fā)成為激烈的政治斗爭，把參加者拋入充滿政治陰謀的拜占庭式的境地。
然而，文化大革命可能促進了政治權(quán)力有朝一日重新為社會所掌握而不允許政治權(quán)力再凌駕于社會之上的一個長期進程。文化大革命以后，群眾表現(xiàn)出明顯的政治消極性。但是人們猜想，在這種政治消極性之下，仍舊回響著那場動亂最初的理想，群眾的政治覺悟和以前已大不相同了。在兩年的時間里中國人民享受了前所未有的自由，他們批判社會，反抗政治當局，建立自己的政治組織，在公眾講壇上、墻報上和報紙上表達他們的不滿和希望。這場言論自由、集會自由和出版自由的巨大試驗(即使是破產(chǎn)的試驗)，是一次普遍而又深刻的經(jīng)歷，至少在城市里是這樣。它必然在人們尤其是青年人對待權(quán)威的態(tài)度上造成深刻的變化，在那些年里，只有毛澤東本人沒有受到公開的批評。難以相信，在“大民主”時期，曾是他的追隨者的數(shù)億人會地遵循他的繼任者的指示。在中國共產(chǎn)黨的許多缺點暴露之后，它也不可能再輕而易舉地恢復(fù)自己一貫正確的列寧主義形象。無論文化大革命遭受了多么慘重的失敗，它確實在人們的意識中灌輸了一種觀念，即民眾有權(quán)利反抗確立的權(quán)威。由于中國人民更充分地認識到那種權(quán)利是他們自己的權(quán)利，而不是上級可以授予或取消的權(quán)利，他們可能會再一次實行文化大革命憲章最初宣揚的原則：唯一的辦法“只能是群眾自己解放自己，不能采用任何包辦代替的辦法”。
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