當今中國,改革這個詞具備“政治正確”的特性。啥事兒只要冠以“改革”基本就可以暢通無阻,就算有些意見也不好說什么。甚至“不怕改革犯錯誤,就怕不改革”等連邏輯都不講的話都能堂而皇之講出來,大家也只能干瞪眼。
貧道非常支持改革,但是希望這項活動是把不順應(yīng)歷史潮流、不符合現(xiàn)代化方向的東西給改掉,換成符合歷史潮流、符合現(xiàn)代化方向的東西。改革不能把原來已經(jīng)順應(yīng)了歷史潮流,符合現(xiàn)代化方向的東西給改掉,換成逆歷史潮流,反現(xiàn)代化方向的東西。貧道以為,前一種活動叫改革,后一種活動無論打什么旗號都可以,但如果也叫改革,就有些不妥。說得好聽點,這種活動叫“倒退”。說的難聽點,這種活動叫“反動”。
貧道覺得,目前把很多事業(yè)活動改為產(chǎn)業(yè)活動,很多事業(yè)單位改為企業(yè)單位,甚至基本通過否定事業(yè)單位從而否定“事業(yè)活動”的正當性,就屬于后一種“改革”。
廣義的事業(yè)是指不以盈利為目的,由國家或其他公共機構(gòu)支付費用的,對社會生活有影響的經(jīng)常活動。施行這些活動的單位叫事業(yè)單位。事業(yè)活動的對立面是產(chǎn)業(yè)活動或者叫經(jīng)濟活動。產(chǎn)業(yè)活動是通過盈利維持一種對社會發(fā)展有影響的活動,實施這些活動的叫企業(yè)。事業(yè)活動主要在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共體育、文化等部門,產(chǎn)業(yè)活動集中在經(jīng)濟領(lǐng)域。當然,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共體育和文化等既可以用事業(yè)方式(不盈利)進行,也可以讓私人機構(gòu)以盈利方式進行。
從人類發(fā)展歷史看,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共體育和文化等部門有逐步從由私人機構(gòu)以盈利方式進行,轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧推渌麢C構(gòu)(如教會、行業(yè)協(xié)會等)出資以非盈利方式進行。這是個歷史潮流。
當然,即使人類早期,有些國家的一些部門也是以非盈利的方式完成的。我們先看看西方。
雅典的文藝、教育和公共體育屬于事業(yè)活動。雅典每年要創(chuàng)作并演出18部悲劇和12部喜劇。這些戲既是文化娛樂,也屬于“國民精神教育”。因此全體公民都要觀看。編寫劇本和組織劇團包括演出是雅典的富商們出資搞的,有意思的是,觀眾來看戲不僅不要錢,還給發(fā)錢!也就是說,雅典這方面的教育和文藝屬于事業(yè)性質(zhì)而非產(chǎn)業(yè)行為。富商們這樣做是自愿的,也是一種義務(wù):雅典是個帝國,靠稱霸地中海的無敵艦隊維持一個環(huán)地中海的霸權(quán)貿(mào)易體制。帝國商人依靠這個霸權(quán)體制賺足了錢,維護這個帝國精神體系自然非他們莫屬。
同時,整個希臘城邦國家的公共體育當時也是事業(yè)活動——因為體育與身體強健以及作戰(zhàn)是高度相關(guān)的。這一點斯巴達最典型。
羅馬時期最主要的娛樂活動——角斗——屬于事業(yè)部門。雖然角斗學校等是私人的,盈利的,但是公民觀看演出是免費的:凱撒出錢。有人說公民泡澡也是免費的。羅馬公民不參加勞動,公民的義務(wù)是鍛煉身體準備并實際參加對帝國周邊部族的武力征服和鎮(zhèn)壓反抗。戰(zhàn)爭帶來的財富總不能都是凱撒的吧!
到了中世紀,西方在文化和教育方面非常落后,這些野蠻人甚至談不上有什么教育和文藝——不要說農(nóng)奴了,相當多的貴族都不識字,識字主要是教會的事兒。實際上,中世紀西方的教育是免費的——由教會辦的修道院對修道士免費教育。
這里必須說說醫(yī)療,因為醫(yī)療實際是所有“事業(yè)”中最重要的一個。在農(nóng)業(yè)時期,一個人可以不識字不鍛煉身體,但保不住不害病。所謂醫(yī)療事業(yè),應(yīng)該是對大多數(shù)窮人而言的事情。貴族等不存在什么問題。那么,占中世紀歐洲各國人口絕大部分的農(nóng)奴是怎么看病呢?中世紀歐洲的基本社會單位是莊園,每個莊園大約近千畝到數(shù)千畝土地,有幾百到上千農(nóng)奴。一個貴族領(lǐng)有莊園數(shù)量不等。莊園由有經(jīng)驗的管家團隊管理,莊園內(nèi)幾乎包含了當時的各個行業(yè),萬事不求人。莊園經(jīng)濟嚴格講屬于計劃經(jīng)濟,管磨坊的農(nóng)奴家、鐵匠家、種田農(nóng)民之間肯定需要交換產(chǎn)品,但中世紀西方的貨幣是貴金屬——金幣,根本沒有咱們的銅錢,大多數(shù)農(nóng)民一輩子沒見過金幣。也就是產(chǎn)品和服務(wù)不能按商品交換。農(nóng)戶之間的產(chǎn)品和服務(wù)只能由管家調(diào)配。因此,貧道估計莊園應(yīng)該也有醫(yī)生——哪怕是個巫醫(yī),但醫(yī)療應(yīng)該是免費。
為什么呢?道理是:都說農(nóng)奴相當于莊園主的牲口,但是誰家的驢子害病死了對主人來講都是個損失。驢子和農(nóng)奴都是財富,財富無論死的活的是人是畜生都不能損失。不能讓農(nóng)奴輕易死掉——尤其在瘟疫來臨時——肯定是個原則性問題。當然,中世紀的城市有醫(yī)生收費看病。但我們討論的是大多數(shù)人:農(nóng)業(yè)時期80%以上人口在農(nóng)村。
這樣看,西方國家即使在農(nóng)業(yè)社會時期在醫(yī)療、教育、體育、文化等方面都按事業(yè)活動組織過。雖然在城市有有盈利為目的的機構(gòu)為市民提供收費服務(wù),但大量的非盈利的服務(wù)確實存在過。
再看看中國。首先大家需要了解貧道的一個基本判斷:古代中國是發(fā)育完善的市場經(jīng)濟,西方同期是“非市場經(jīng)濟”。這個判斷在貧道論述很多問題時都要用到,但論述起來必須專門寫一篇文章甚至是本書。這里給出幾個邏輯支點吧:
市場經(jīng)濟中生產(chǎn)資料必須能自由交換,中國從戰(zhàn)國時期土地就自由買賣,西方土地直到殖民后期才能自由買賣。中國的農(nóng)民是自由身份,西方一直到殖民后期才是。
西方基本社會單位:莊園內(nèi)部是自給自足不進行商品交易的。中國小農(nóng)離開市場交換不能生存。因此中國有賤金屬貨幣可以完成生活品的交易而西方缺少這種貨幣,相關(guān)交易活動也很少。
中國一直是個使用相同度量衡的統(tǒng)一的大市場。西方一直到十七八世紀還是數(shù)百上千個類似邦國的割據(jù)狀態(tài)。
一個生產(chǎn)資料生活資料和勞動力都是由市場配置的經(jīng)濟當然是市場經(jīng)濟。一個生產(chǎn)資料生活資料和勞動力都要由人來配置的經(jīng)濟當然是非市場經(jīng)濟(叫什么貧道不好定義,但肯定不能叫市場經(jīng)濟)
那么中國怎么樣呢?顯然,在整個農(nóng)業(yè)時期,中國無論教育、醫(yī)療還是文化文藝都是產(chǎn)業(yè)化的,都是盈利的,都是私人性質(zhì),國家基本不管的。
大家都會有印象,孔子是個大教育家,但是要收費的。教師是個職業(yè),學生給老師的學費叫“束脩”。《論語·述而》:“子曰:‘自行束脩以上,吾未嘗無誨焉。’”這說明早在孔子的時候,就有送“束脩”投師的禮俗了。一直到明清時期,無論私塾還是高級的“書院”,學費都是要交的。
中國古代醫(yī)生也是收費的,看病是要錢的。開始的醫(yī)生都是游醫(yī)——到處跑著看病,華佗扁鵲就到處跑著看病、收費。張仲景首創(chuàng)“坐堂看病”——他是個地方大官,總不能亂跑看病。有醫(yī)院,有藥鋪,跟現(xiàn)在一樣。
也就是說,古代時期經(jīng)濟制度是市場經(jīng)濟的國家,很少把教育、醫(yī)療等當做事業(yè)來做,都是按產(chǎn)業(yè)來做的。這些部門都是私人機構(gòu)以盈利方式提供服務(wù)的。
十八世紀末,西方市場經(jīng)濟成分越來越多,大量手工作坊開始出現(xiàn),大量農(nóng)民進入城市,這個變化讓新的,現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開始出現(xiàn)。
關(guān)于現(xiàn)代事業(yè)活動的發(fā)生發(fā)展情況要花更長篇幅,今天就先寫到這里把。否則一次看完也太費勁。
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