通過對(duì)生產(chǎn)過程的調(diào)查,我們了解了富士康對(duì)工人勞動(dòng)價(jià)值的榨取,那么對(duì)征地過程的考察,將從另一個(gè)層面向我們展示富士康在內(nèi)遷擴(kuò)張過程中是如何剝奪、侵蝕著另一個(gè)群體的利益:農(nóng)民。
在重慶,位于綜合保稅A區(qū)的富士康廠區(qū)占地面積將達(dá)到2平方公里(約合3000畝)。在成都,將建設(shè)總面積達(dá)4.68平方公里的高新區(qū)綜合保稅區(qū),富士康正是這個(gè)園區(qū)內(nèi)最主要的企業(yè)。為了爭(zhēng)奪資本的到來,各地政府競(jìng)相征用土地,建立超大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)。在成都和重慶,都有超過幾十個(gè)村莊被拆除。隨著富士康廠區(qū)的建設(shè),一些靠地吃飯的農(nóng)民在很短的時(shí)間內(nèi)就失去了土地,淪為失地農(nóng)民。
據(jù)調(diào)查,在征地過程中出現(xiàn)了如下種種問題。
沒有及時(shí)提供安置房,富士康存在不當(dāng)使用安置房的情況。西永鎮(zhèn)是重慶西永微電子產(chǎn)業(yè)園的所在地,該鎮(zhèn)下轄的六個(gè)行政村和兩個(gè)社區(qū),土地基本上已經(jīng)被全部征收了。征地過程是從2004年開始的,基本上每年都有土地被征用。但當(dāng)?shù)氐拇迕裨谕恋乇徽饔煤螅⒉荒荞R上入住到新社區(qū)當(dāng)中。實(shí)際上,這個(gè)過程很可能會(huì)非常漫長(zhǎng),“征地后,還要等一兩年才能有安置房,我們家是去年征了地,最快也要到今年下半年或者明年才能有房子。”一名社區(qū)工作人員向我們陳訴。
在調(diào)查過程中,許多村民反映在被征地后,通常要等兩年以上才能搬進(jìn)安置房。而在這兩年的期限內(nèi),村民需要自己租房居住,快速上漲的租金對(duì)于他們來說是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。在重慶,租房居住的張大娘告訴我們,自從2009年搬到現(xiàn)在的住處,房租已經(jīng)漲了三次,基本上每年都要漲一次,而且漲價(jià)幅度都很大。以張大娘家為例,從2009年的3500元/年,到2010年的4800元/年,再到今年的6000元/年,不到三年的時(shí)間已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了三連跳。在很多村民家,房租都已經(jīng)漲到了8000元/年,甚至還有一萬多的。
在成都,富士康還征用被征地村民的安置房作為員工宿舍。目前,金臺(tái)村住了大約2000名普工,除了隔壁同心村零落的村民,整個(gè)小區(qū)就等同于富士康生活區(qū)。在金臺(tái)村,農(nóng)田大受破壞,村民昔日居住的房屋也被拆除,昔日的生活場(chǎng)景已經(jīng)不在,而新的生活卻充滿曲折和坎坷。村民們當(dāng)然不愿意接受這樣的現(xiàn)實(shí),他們?cè)?jīng)聚集在富士康德源生活區(qū)的工地上,爭(zhēng)取他們自己應(yīng)得的權(quán)益,也曾在安置小區(qū)的大門口,拒絕讓富士康進(jìn)占安置房,但都是徒勞無功。
沒有按時(shí)發(fā)放搬遷過渡費(fèi),村民居住生活困難。根據(jù)《重慶市征地補(bǔ)償安置條例》第三十一條之規(guī)定,“因建設(shè)需要,被拆遷戶須提前搬遷過渡的,從過渡之日起以批準(zhǔn)征地時(shí)的在籍戶口為準(zhǔn),發(fā)給搬遷過渡費(fèi)或搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬統(tǒng)建優(yōu)惠購(gòu)房安置的,按實(shí)際過渡時(shí)間計(jì)算,每人每月發(fā)給80至100元搬遷過渡費(fèi)”,之后這一過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又調(diào)整至每月120元/人。但當(dāng)?shù)卦S多拆遷戶向我們反映,只有在租房居住滿兩年之后,他們才能從政府那里領(lǐng)取每人每月120元的過渡費(fèi)。村民們認(rèn)為這并不合理,過渡費(fèi)應(yīng)該從房屋被拆遷的時(shí)候就開始發(fā)放,“我們這里和江北[江北是重慶市下轄的一個(gè)區(qū)名,西永鎮(zhèn)隸屬于沙坪壩區(qū)。]不一樣,他們被征了地以后馬上就有過渡費(fèi),我們這邊沒有。”即便是兩年之后才有的過渡費(fèi),許多被征地超過兩年的村民都還沒有拿到。在西永鎮(zhèn)老街,我們遇到了來自西永村、香蕉村和中柱村被征地的村民,雖然他們的土地在2007年就已經(jīng)被征用了,但直到現(xiàn)在,他們都還沒有住進(jìn)安置房,也沒有領(lǐng)取到過渡費(fèi)。有些村民因?yàn)樽獠黄鸱孔?,一家老小只能住在用木頭、塑料布等搭建的臨時(shí)窩棚中,重新過上點(diǎn)煤油燈的日子,情景讓人十分心酸。
安置房質(zhì)量存在一定問題,房產(chǎn)證和戶口難以落實(shí)。對(duì)于已經(jīng)住進(jìn)安置房的拆遷戶來說,房屋的問題也層出不窮。一名重慶的居民抱怨到:“我們那個(gè)停車場(chǎng)一直都沒給我們用。我們的車就只能停在外面,車玻璃都被人家給砸了,電視臺(tái)都曝光了。”一名居委會(huì)的工作人員說:“每天居民都問我們,房子漏水怎么解決?三年之內(nèi)必須要解決,現(xiàn)在五年過去了,開發(fā)商也找不到,我們都不知道找誰。” 更嚴(yán)重的是,大部分村民入住安置房六年后,還沒有領(lǐng)到房產(chǎn)證、無法落戶重慶市。據(jù)居委會(huì)工作人員介紹,整個(gè)棕樹灣社區(qū)的七千多口人當(dāng)中,只有幾十個(gè)人是有本地戶口的。在被征地之后,村民的農(nóng)村戶口就被注銷了,但因?yàn)榇迕駴]有拿到房產(chǎn)證,所以他們的城市戶口也無法辦下來。這些村民成了沒有戶籍的人,他們擔(dān)心子女以后也無法在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)。一名村民很擔(dān)憂地說:“我們很多人沒有房產(chǎn)證,戶口也遷不過來,孩子以后就不能到這里上學(xué),很麻煩。”
被征地后,村民的生計(jì)出現(xiàn)困難,難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)。村民被征地后,不得不改變他們傳統(tǒng)的生活方式,以便融入城市生活。由于失去了土地,村民以前從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭副業(yè),比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,都被迫停止了。現(xiàn)在,村民的生活所需都要通過市場(chǎng)購(gòu)買,導(dǎo)致生活成本迅速增加。張大娘說:“以前吃的米和菜都是自己種的,還有水啊、氣啊以前都不需要花錢,連做飯都是自己燒柴…… 現(xiàn)在你看嘛,樣樣都要花錢買。”在重慶市,一個(gè)三口之家一年的生活費(fèi)需要上萬元,其中還不包括房租。
更糟糕的是,富士康根本就不會(huì)招聘超過30歲的員工,大量中年勞動(dòng)力人在失去土地之后,無法再實(shí)現(xiàn)就業(yè),而他們的年齡又達(dá)不到領(lǐng)取養(yǎng)老金的階段。目前這部分人的生活相當(dāng)艱難,一些人只能靠經(jīng)營(yíng)摩托三輪這類行當(dāng)來謀生。一輛可以載人的三輪摩托需要一萬多元,在重慶富士康廠區(qū)外以及附近的大學(xué)城,隨處可見這些載人的摩托三輪。在棕樹灣社區(qū)安置房一期,我們遇到了李大爺,他就是一位摩托車師傅。李大爺告訴我們:“我現(xiàn)在每天早晨六點(diǎn)多就要起床,匆匆出門去拉生意。到中午一點(diǎn)還要回家做飯,因?yàn)樵谕饷娉燥執(zhí)F了,回家做可以省不少的錢。吃完午飯?jiān)俪鋈?,一直要忙到晚上十來點(diǎn)鐘才收工回家,才能吃到晚飯。”盡管每天都辛苦奔波,李大爺一個(gè)月也只能掙到一兩千塊錢。 李大爺還告訴我們,因?yàn)橥恋乇徽魇樟?,許多人沒事可做,小區(qū)的犯罪率也上升了,入室盜竊之類的事情時(shí)常發(fā)生。
成都征地的情況與重慶非常相似。雖然被征地村民基本上都已經(jīng)領(lǐng)取到相關(guān)補(bǔ)償,但一方面他們要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),另一方面還要支付安置房的購(gòu)房款,在扣除這兩項(xiàng)之后補(bǔ)償款已經(jīng)所剩不多。村民的就業(yè)也面臨困難。從成都富士康南區(qū)的廠區(qū)到生活區(qū)的路上,我們遇到一名被征地的當(dāng)?shù)厝死贤?。在被征地后,他就靠開出租黑車維持生計(jì)。他告訴我們:“被征地之后,我們雖然住進(jìn)了安置房,但最后拿到手的補(bǔ)償每個(gè)人不過區(qū)區(qū)兩三萬塊錢,這點(diǎn)錢連買輛車都不夠,還要從親戚朋友那兒借,然后拉點(diǎn)黑活謀生。” 還有一位中年婦女在失去了農(nóng)田以后,只好在德源宿舍飯?zhí)米銮鍧嵐?,靠微薄的工資照顧一家人。
顯然,在這場(chǎng)征地運(yùn)動(dòng)中,地方政府為富士康提供了大量廉價(jià)的土地以及基礎(chǔ)設(shè)施,為富士康通道路、鋪電網(wǎng)、建廠房、供宿舍等等,讓富士康得以迅速地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,成為跨國(guó)代工王國(guó)打下基礎(chǔ),最終實(shí)現(xiàn)了資本積累和利潤(rùn)擴(kuò)張。但是,普通百姓的利益卻在這場(chǎng)擴(kuò)張運(yùn)動(dòng)中受到了嚴(yán)重?fù)p害。富士康的擴(kuò)張模式不僅沒有改善工人的生活,在其西擴(kuò)的過程中還帶頭大量使用學(xué)生工,把本來應(yīng)該在學(xué)校讀書的學(xué)生捆綁在生產(chǎn)線上。此外,富士康還嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民群體的利益,讓他們失去了土地,失去了家園,變成了徹底的無產(chǎn)者。雖然農(nóng)村的土地屬于集體所有,但在強(qiáng)大的資本面前,農(nóng)民往往沒有談判和議價(jià)的能力,在合法權(quán)利遭到侵害后,也難以獲得政府和社會(huì)的保護(hù)。
本文節(jié)選自潘毅、盧暉臨、郭于華、沈原的《我在富士康》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社。2012年7月1日。
「 支持烏有之鄉(xiāng)!」
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站,宣傳紅色文化!