（香港）   (2011-11-16)

　　（聯合早報網訊）香港東方日報發表評論稱，美國在亞太經合組織峰會上強迫人民幣升值，奧巴馬更直言對中國已“失去耐心”，與此同時，美國力推的跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（ＴＰＰ），更是用組合拳絞殺中國經濟的新招數。

　　金融海嘯之后，美國朝野痛定思痛，認為中國在短短十幾年間成為美國霸權的主要挑戰者，所恃的便是世界工廠的地位。因此，如何絞殺中國經濟，掠奪中國發展成果，成為美國朝野絞盡腦汁研究的對策。事實上，美國已接連在外匯儲備、匯率、原材料和出口等多方面對中國出招打壓。

　　中國擁有的三萬多億美元外匯儲備，是美國覬覦的目標。為了打劫中國的外匯儲備，美國既不允中國購買歐美高科技企業及其產品，又圍堵中國投資鐵礦石等資源企業，或甜言蜜語，或惡語相加，迫使中國外匯儲備只能購買美國國債、波音飛機和農產品。

　　為了阻止中國出口的強勁增長，美國一方面在世貿組織內不斷指摘、指控中國傾銷，大搞貿易保護，另一方面又逼迫人民幣升值，使“中國制造”的成本不斷上升。美國力推由其主導的ＴＰＰ協定，將中國經濟架空于亞太自由貿易區外，可謂釜底抽薪。中國出口一旦受阻，必然導致許多產業轉移東南亞，使中國產業空心化。

　　不斷讓步 正中下懷

　　在原材料市場上，美國也毫不放松。中國近年在非洲投入巨資尋找銅礦、鐵礦和勘探石油資源，美國卻在當地不斷制造、散布“中國輸出腐敗、污染”的奇談怪論，鼓動非洲國家群起反對中國“新殖民主義”，企圖將中國趕出非洲原材料市場。

　　美國對中國打組合拳，有章有法，殺機重重。當然，中國是龐然大物，美國很難在短期內置其于死地，于是采取“溫水煮青蛙”的戰術，今天勒緊這道絞索，明天勒緊那道絞索。由于每次出手都不至于致命，中國對此不但不予以警惕和還擊，反而不斷讓步，但持續下去，積少成多，終有一天，中國經濟會被美國精心設計的絞索勒死。

　　一個走向繁榮而又為美國驅使、宰割的中國，最符合美國的根本利益，就像當今日本，美國說向東，日本根本不敢向西，美國打伊拉克、阿富汗，日本趕緊買單。中國如果成為像日本這樣的“太監國”，民族血性慘遭洋人閹割，只會輸誠輸血而不敢反抗，則正中美國下懷。中國這么大的塊頭，這么多的人口，美國怎么看都是威脅，總要想方設法敲打、遏制。

附文：
SUN視野：日本伙美拓自貿 奧巴馬悲喜交集
[09:11] 2011/11/15
【on.cc 東方互動專訊】美國總統奧巴馬為角逐連任，力圖向民眾證明自己有力重振美國經濟。共和黨陣營狠批奧巴馬創造就業無方，問鼎白宮的前麻省州長羅姆尼暗示，他上臺后在經貿方面對中國不再客氣，令奧巴馬承受巨大政治壓力。奧巴馬日前以亞太經濟合作組織峰會東道主身份，極力推銷跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定（TPP），力圖保住連任大業。

奧巴馬上臺后以「美國首位太平洋總統」自居，毫不掩飾美國戰略東移的意圖。歐債危機不斷惡化，歐洲經濟一沉不起，奧巴馬要實現去年訂立的「五年內美國出口翻一番」之宏大目標，不得不聚焦經濟高速發展的亞洲。無論奧巴馬是否存心遏華討好選民，可以肯定的是，他于亞太地區拓展自由貿易，靠外貿撐起經濟的中國，難有安枕。

TPP的特色是百分之百廢除關稅，和包含所有商品和服務的綜合自由貿易協定，在市場開放程度方面，比一般自由貿易協定要求更高。對奧巴馬來說，經濟相對封閉的日本加入TPP談判，既是好事，又是壞事。

考慮到共和黨陣營大打反華牌，奧巴馬決心做大TPP，日本是中國以外唯一選擇。日本為全球第三大經濟體，加上全球最大經濟體美國，意味著美日兩國日后占TPP加盟國GDP總和九成一。日本首相野田佳彥面對本土巨大的政治壓力，仍頂硬上宣布加入TPP談判，相信奧巴馬不勝欣喜。

家家有本難念的經，日本近年頻頻換相，政局動蕩，該國農業經過東北大地震和福島核災洗禮，前景黯淡。日圓持續升值，嚴重削弱日本汽車和電子產品出口業競爭力，對力圖收復失地的日本汽車和電子巨擘而言，TPP是福音，對那些處于日本政府關稅保護傘下的日本農戶而言，TPP是詛咒：讓外國廉價農產品進軍日本，質高但價貴的日本農產品，如何生存？野田佳彥拼TPP，代表日本農村勢力的政客，會善罷甘休嗎？

若說野田佳彥加入TPP談判隨時玩火自焚，奧巴馬拉攏日本做大TPP，也有引火燒身之虞。日方甫宣布加入談判，美國汽車工業已急不及待向華府施壓，暗示若日本政府不向外國車廠開放本土市場，美國何須向日本提供額外貿易優惠。

奧巴馬無法在「加入TPP是否除笨有精」的爭議占上風，TPP談判為他帶來的政治沖喜作用，相信不會持久。

坦言集：TPP與中美日
美國要求日本加入「泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定」（ＴＰＰ），日本政府不敢公開抗拒，被迫答應開展談判。可是，朝野內外公開反抗，部分民主黨議員以退黨來作威脅，日本政府似乎進退維谷。

ＴＰＰ是美國主導的地域自由貿易協議組織，現時除美國，參加者只有澳洲、新西蘭、汶萊、馬來西亞、新加坡、越南、智利和秘魯，多屬小國，規模與影響夠小，此所以美國要爭取日本加入，以擴大聲勢。

而日本加入，開放零關稅在美國迫使日圓升值下得益者是美國，非已逐步失去工業化的日本，美國此舉是進一步吞食日本的步驟。日本國內反對的不僅是傳統農業集團，更包括醫療界。后者擔心開放市場后，被美國金融化醫療體系沖毀日本包含相當公益因素的醫療制度。

對美國來說，推行美洲一體化、美元化，已被南美洲追求政治經濟自主的國家，如委內瑞拉、巴西等破壞，所以搞ＴＰＰ作次選的組織，并借此打入東亞。后者目的是對抗東盟十國與中日韓簽署的10+1自由貿易協定。但美國又不愿失去ＴＰＰ的絕對控制權，故此不要求中國加入，與韓國另訂雙邊協定，把中日韓三國分開處理。

對日本而言，自一九九二年樓市泡沫爆破后衰落至今，加上福島核電危機，已無翻身機會，只希望支撐下去；在全球經濟區域化的趨勢下，無緣歐美，在東亞亦難與中國抗爭，政治上不甘心，卻又無任何出路。 ＴＰＰ也屬雞肋，前途茫茫，不知怎樣選擇。

陳文鴻

附：關于TPP資料兩則
中國外交部：中方對TPP持開放態度
（2011-11-15　4.45pm）
（北京訊）中國外交部部長助理劉振民15日表示，中國的對外貿易關系是全方位的，中方對包括《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》(TPP)在內的任何有利于亞太地區經濟融合、共同繁榮的合作倡議都持開放態度。
　　新華社報道，中國國務院總理溫家寶將于17日至21日赴印度尼西亞巴厘島出席東亞領導人系列會議并訪問文萊。劉振民是在15日舉行的相關中外媒體吹風會上作出上述表示的。
　　劉振民表示，TPP談判是一個獨立于東亞合作機制之外的磋商進程，因此在東亞峰會上不會有專門的議程討論這一協定。他認為，TPP談判取得進展，說明東亞合作目前出現了多種進程、多種機制并存的局面。
　　“有APEC(亞太經合組織)，有東亞峰會，有正在談判中的TPP。”他說，“我們也希望多種機制共存，相互補充，相互影響，共同為東亞合作作出貢獻。”
　　至于中國與東盟發展貿易關系會不會平衡或抵消TPP的影響，劉振民表示：“這是一個假設的問題，我們對包括TPP在內的任何有利于亞太地區經濟融合、共同繁榮的合作倡議，都持開放態度。”
　　他說，中方現在還沒有參加TPP談判，“因此我們會一如既往地利用好目前的合作平臺，推動東亞合作向縱深發展”。
　　劉振民指出，中國的對外貿易關系是全方位的，美國、歐盟和東盟是中國的前三大貿易伙伴。“中國和東盟的貿易當然有其區位優勢——中國、東盟建立自貿區，為中國、東盟的貿易發展提供了很大的便利——但中美貿易繼續保持著很好的發展勢頭。”
　　TPP談判最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊四個環太平洋國家于2005年6月發起。由于發起國經濟總量較小，TPP最初并沒有在亞太地區引起太多關注。直到美國在2009年年底高調宣布加入TPP談判，這一多邊貿易談判才引來各方矚目。目前除這五國外，還有澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞等參與其中。
　　亞太經合組織檀香山會議期間，美國積極推動在會議框架外開展TPP談判。有分析人士指出，美國積極推動TPP的發展和擴大，是為了提升美國在亞太地區的主導權，借此制定新的國際貿易規則，同時也是為了促進出口，挽救美國低迷的就業市場。
《聯合早報網》
（編輯：楊麗娟）
張敬偉：TPP經濟愿景下的政治困擾　
（2011-11-15）
APEC會中有會，泛太平洋伙伴關系協定（Trans -Pacifc Partnership，下稱TPP）成為焦點。由于東道國美國屬于TPP成員之一，加之日本首相野田佳彥希望加入這個協定，給人的感覺好像是APEC是為TPP來捧場的，沖淡了APEC峰會的意義，使本來就松散的APEC峰會變得更加“不正式”，反而成為陪襯。
　　TPP的前身是泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4），是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起，從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定，原名亞太自由貿易區，旨在促進亞太地區的貿易自由化。
美日有意通過TPP制衡中國
　　由于APEC的松散非正式屬性，加之涵蓋的亞太區域太過廣泛，相關國家基于經貿一體化的目的搞TPP有一定的合理性。可是，隨著成員國的擴張，特別是美國的加入，以及日本在本次峰會上的有意介入，TPP架空APEC的意圖明顯。加之美國國務卿希拉里（希拉莉）重提重返亞洲，稱TPP不僅是經濟問題，還是價值觀的協議——比如開放、自由和公平。TPP原來的經貿內涵逐漸異化，充滿政治意味。
　　更耐人尋味的是，協定發起初期，強調歡迎任何APEC及非APEC成員參與，但對區域內的最大經濟體中國，協議國并沒有發出邀請，難免讓人有抱團對抗中國的聯想。
　　微妙的是，越南也是TPP共同價值觀的一員，更顯美國掌控下的地緣政治意味，在中國看來是美越結盟對抗中國。
　　不僅中國這么認為，美國媒體和智庫也持同樣觀點。美《外交政策》認為，奧巴馬政府已將力推TPP作為回應地區國家憂心中國崛起的主要工具。美國喬治.華盛頓大學學者摩爾強調：“在中國加入談判前搶先談判，給太平洋貿易定好規則，這樣就能制衡中國，如果中國今后希望加入，就要遵從我們的規則”。
　　總之，向來擁有和諧氛圍的APEC峰會被美國強勢推出、日本友情捧場的TPP沖淡甚至攪局并非好事。也難怪中國從G20到APEC一路走來，強烈反對經貿問題政治化。中美和則區域和，中美沖突則影響到亞太區域乃至全世界，已成國際社會共識。也許TPP本來的經濟愿景很好，但因為美國的政治演義，導致了中方的“想法”，TPP的經貿愿景也變得模糊起來。
TPP仍有阻力
亞太區域，重疊著各種層面的自貿區，如中日韓加東南亞的“10+3”和東亞三國和東南亞國家分別的“10+1”，中日韓三國的自貿區，美韓自貿協定，美日、日韓，美國和南美國家、大洋洲國家等等。每一個層次的自貿區，經濟前景都非常誘人，可是實施起來在各國都是艱難的歷程。以美韓自貿協定為例，遷延多年，韓國兩屆政府和兩任總統都為民意所煎熬。美國牛肉甚至被韓國民眾陰謀化，行將屆滿的李明博總統目前正被國內民意拷問著。
　　日本首相野田佳彥甫提出加入TPP，國內就掀起如潮波瀾，不少在野黨甚至提出“亡國”警告。就是TPP的熱心倡導者美國，奧巴馬總統也面臨著經濟和選舉的兩大壓力，前者使美國的貿易保護主義傾向更為明顯，后者使奧巴馬受到來自共和黨和民意的雙重壓迫，又如何開出讓TPP伙伴國滿意的貿易自由化禮單？沒有開放的市場承諾，沒有現實的經貿利益，相關國家如何賣賬？
　　因此，純粹經貿意義上的TPP都很難落到實處，何況是附加政治意義的協定呢？就像法國《快報》所論，相關國家不會當美國的馬前卒去替美國擋子彈。
　　最現實的是，中國和TPP內的所有國家包括美國都是重要的貿易伙伴，在全球經濟可謂糟糕的情勢下，離不開中國經濟的經貿支持。何況，無論在亞太區域還是全球范圍內，中國是貿易自由化的堅守者。
　　作為全球第一大貿易國，本區域的TPP沒有中國的參與是不可想象的，沒有中國參與談判的貿易規則，可能也不具有現實可操作性。
　　踢開中國搞政治對抗可行，但很危險，繞開中國玩經貿，或許是孤獨求敗的游戲。
作者是中國江蘇省自由撰稿人
（以上材料轉引自《聯合早報網》）

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