房產稅必須要落實:劫富濟貧若不成為國策,社會動蕩指日可待
文/葉楚華 余治國
2011年10月27日 ,住建部與財政部在與人大的溝通過程中,給大眾提供了以下一些信息:
第一,根據住建部的數據,“十一五”期間開工的1630萬套,到2010年年末基本建成1100萬套, 2010年開工590萬套,基本建成330萬套。2011年實際在建1500萬套左右,竣工投入使用的不低于300萬套。
一般來說,房地產建設周期為1-2年。由此看來,由此推斷,到2013年,保障房至少可以建成3000萬套。從2005-2010年全國銷售的住宅房也就才區區3000多萬套。因此,目前保障房建設的力度將在未來幾年嚴重沖擊商品房市場。住建部給出這一數據必然嚴重打擊了一些死不悔改的房價看漲預期者的信心。當然,我們相信總會有人跳出來說神馬數據都是偽造的或者地方政府是敷衍的,是的,凡是有利于房產利好的數據就是真實的、確定的,反之則是虛構的、不切實際的。真會讓人想起來2000年前司馬遷講過的那句話——天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往啊!連大腦都由屁股所坐位置來決定,司馬遷誠不我(們)欺。
其實,國家支持建設住宅房在歷史上發生過多次了,根本就不是什么新鮮事物。號稱自由市場經濟模板的美國早在20世紀4、50年代就已做過類似的事情。天津社會科學院出版社2011年版的《世界金融五百年》一書就講到,二戰之后美國有1500多萬軍人歸國復員,如果不能妥善安頓好這些年輕人,像現在北非地區一樣的社會動蕩不是不可能發生的事情。而美國當時剛與蘇聯開始冷戰對峙,美蘇爭霸鹿死誰手還真難說結果如何。有鑒于此,美國政府專門設立機構為上千萬軍人建造住宅房,解決他們的安居樂業問題。今天的美國的房產管理機構都由此演化而來。
第二,鼓勵企業建設集資房。允許企業用自用土地建保障房,不同于以往的集資建房目的是為解決職工無房住的問題,不是解決某個級別的人住房沒達標問題,同時將其納入城市保障房年度計劃,建設執行統一標準,以免造成更大的不平衡。
可想而知,有能力建設集資房的企事業單位,其員工的收入必然不會太低。原本這些人都是商品房銷售的主要客戶群體。集資房建設必然將商品房市場上很大一部分客源吸收掉,這對樓市將造成進一步的嚴重沖擊。
第三,個人住房公積金可以用來租房。個人住房公積金是較為穩定的個人可支配收入之一。顯而易見,這與鼓勵企業建設集資房的目的相同,將讓原本愿意成為房奴的家庭放棄購房,但對房產市場的沖擊力度較弱。
第四,最為重要的對房價起到決定性作用的一條信息是房產稅在未來幾年將要落實。財政部表示,要抓緊總結重慶和上海的房產稅試點經驗,下一階段,有關部門將針對房地產市場發展的實際情況,完善稅制,加快稅收政策的制定,抓緊總結兩個城市的房產稅試點經驗,加快推進房產稅的實施。
真正要治理好嚴重阻礙中國經濟轉型的高燒不退的房地產市場,只有房產稅、遺產稅等財產稅才是治本之策。我們在前面的一系列文章中已經談到,房產不是按照供需平衡的市場均衡(所謂的邊際價格)來定價的,而是在虛擬經濟條件下以金融資產方式來定價的。因此,在房產泡沫的形成過程中,房價不僅嚴重與社會經濟的發展水平相背離,還會對社會貧富差距造成雪上加霜的惡劣影響。
貧富差距過大會導致什么樣的結果?很多人總是說,只要蛋糕做大了,即便貧富差距拉大,窮人也一樣得到的實惠。這便是所謂的“涓滴效應”。但歷史的事實與邏輯的論證卻將這一謬論擊為齏粉。自里根、撒切爾時代以來,發達國家的經濟增長并未停滯,但經濟合作與發展組織(OECD)17個國家實際勞動收入也就是社會中下層的實際收入卻由占1980年占GDP的75%下降到2005年的65%,實際收入的絕對值也同樣下降。20世紀50年代美國鋼鐵廠的普通工人可以養活一大家人,而且還是有房有車的中產階級生活。但到了現在即便一家人都去工作都無法保證正常的小康生活。看看“占領華爾街”的大規模抗議活動就明白此言不虛了。
基尼系數是衡量貧富差距的重要指標,基尼系數越大則貧富差距越大。統計數據表明,基尼系數與經濟增長率即實際GDP增長率之間在長期來看呈負相關,而最高累進稅與扣除通脹因素的實際GDP增長率之間呈正相關,相關系數約為0.23,最高累進稅與名義GDP增長率之間呈正相關,相關系數約為0.27。所謂累進稅指的是收入越高或資產越多,稅率則越高。比如,遺產稅在美國羅斯福總統時代最高曾達到90%,經過里根總統的改革目前降到了35%。累進稅可以縮小貧富差距,累進稅越高縮小貧富差距的力度則越大。換而言之,公平與效率從來都是像某些經濟學教科書或某些經濟學家鼓吹得那樣是相互沖突的。恰恰相反,公平是效率的基礎,沒有公平就沒有效率。任何社會的不公平程度達到一定的臨界點,可持續的經濟增長將會幻滅。
房產稅,尤其是累進稅制的房產稅也起到了同樣的作用。擁有房產越多的人或家庭,稅率則越高。只要房產稅具體落實,有點類似于封建社會地主階層的吃房租的食利階層將會受到嚴重打擊。眾所周知,越是富人,房產越多,越能吃房租。因此,房產稅將有效地降低貧富差距的擴大。
其實,因為房產具有非常強的金融品屬性,我們不僅應該征收房產稅,在條件適合時,還應該像股市一樣征收資本利得稅。資本利得稅也可以采用累進稅制。打個比方,一套房子買來100萬,賣出150萬,毛利50萬,如果資本利得稅率是80%,這50萬有40萬將上繳國家,另一套房子買來150萬,賣出300萬,毛利150萬,如果資本利得稅率是90%,將只能賺取15萬。通過這種方式,除去資本利得稅后,兩套房產的投機利潤都僅為10%。這樣,資本利得稅可以有效遏制房產投機,結果,100萬的房子不可能上漲到150萬,150萬的房子也不可能上漲到300萬。房產泡沫必然不可能形成,而已經形成房產泡沫必將迅速破滅。
講到這里不得不談談關于最近喧囂塵上的移民說。就目前來說,即便中國大力征收奢侈品稅、遺產稅、房產稅之類的財產稅,也無法達到西方發達國家的程度。官人與富人們為了逃避均貧富而離開中國,仍然逃脫了發達國家的稅收制度,無論跑到天涯海角,都只能被強制性地剝奪部分甚至絕大部分財富。獨自生活的魯濱遜即便他智商高達300強國愛因斯坦,體格勝過喬丹,也過不了現在富人們的生活。富人的財富本來就來源于社會,不是自愿回饋于社會則必然被強迫回饋于社會。這個世界從來沒有任何人有資格擁有數億甚至數百億的資產。變化是永恒的,不變是暫時的。因此古人講,君子之澤,五世而斬。妄圖財富永固,千秋萬代,只是做夢!
如果貧富差距繼續擴大,不排除最終引起社會動蕩的可能性。那便是所有的歷史周期律,中國古代是這樣,西方古代也是這樣。國人自古血液中就滲透了“王侯將相寧有種乎”、“皇帝輪流做明年到我家”的平等思想,那種印度人的種姓制度與“老爺”、“太太”、“小姐”、“丫鬟”、“老媽子”的社會嚴重不平等的逆來順受思想早在2000多年就被大澤鄉的英雄們扔進歷史垃圾堆了。如果有誰企圖固化階層,必將受到歷史規律的懲罰。就連富人出身的羅斯福都清楚地理解這一點。天津社會科學院出版社2011年版的《世界金融五百年》一書中就曾談到,羅斯福通過禁止民間擁有黃金的法令收繳了富人們的黃金,接著便貶值美元,讓富人階層的財富轉移給國家,再通過國家再分配給窮人。
但有些人偏偏逆歷史之流而動。比如陳寶存、吳曉靈之流。其實也很好理解,讓我們看看人大代表的構成就十分明白了!人大代表非貴即富,而極少數社會中下層出身的人大代表簡直就是豪華宴席上免費贈送的不值錢的小配菜。這太像美國的金權統治的味道了,就怕沒有美國統治精英們的遠慮與謀略。他們中的一部分人總以為,財富可以被帶進棺材或傳給后代。甚至有些人希望引入美國的金權統治(請參考云南人民出版社2010年版《巴菲特陰謀》一書),用程序正義這塊遮羞布來替代是事實正義。難道不知道窮人過不好富人也甭想過好的道理,難道也想讓中國發生“占領華爾街”或英倫三島打砸搶的大規模抗議或騷亂嗎?其心可誅啊!
再讓我們看看社會中下層的觀點吧:“歷史證明,富人總是被窮人推翻的。因為窮人比富人多。我住的小城市,6年前房子600元一平米。個人工資800元。現在4000一平米,個人工資1000元。在我們那能買到好地區,好房子的人都是公務員。銀行的人。他們和地產商一起搞房地產。把我們那個小城開發的又臟又混亂。公務員,銀行的人房子多多。小百姓買不起房子,小城市又不限購,房子還在漲漲漲。貧富差距越來越大,政府官員越來越腐敗。房子再不下降,如果政府再救樓市或銀行。我們窮人就去革富人的命,那些富人一哭窮,國家就去給我們百姓的血汗錢讓富人花,窮人買不起房,哭了這么多年,房價也沒降下來。讓這些剝削者都破產去死吧,就算是他們破了產,他們也比窮人活的好,起碼有房住,有錢吃飯。只不過沒錢揮霍罷了。” 這是一個網名叫“夢影”的朋友對我們文章所做的評論。
幾千年的人類文明史告訴我們,如果沒有決策者力挽狂瀾采取劫富濟貧的財產稅政策,財富的高度集中與社會的不公平、不公正走到一個極端,社會的長治久安必然在歷史周期律的作用下蒸發成殘磚片瓦之上的空氣。桌子掀翻了,誰都沒好果子吃。
高善文 博士的研究證明,劉易斯拐點早已到來,城市化的主要過程已經結束。最近,全國人大通過兵役法修正案,規定實行兵役登記制度。每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民都應當進行兵役登記。征集期間,應征公民被征集服現役,同時被機關、團體、企業事業單位招收錄用或者聘用的,應當優先履行服兵役義務。這意味著,高資本回報率的房地產與低工資的血汗工廠的經濟發展模式再也不能成為主流了!
古人講,不謀萬世者不足謀一時,不謀全局者不足謀一域。2010年,國家發改委有報告指出,以其目的在于投資,投機,出租,保值,度假,學區等的家庭定義非自住購房者。一個戶口擁有3或3套以上住房的非自住購房者占購房者40%左右,其中當地戶口15%左右,外地25%左右。一個戶口擁有3或3套以上住房的非自住購房者占購房者70%左右,其中當地戶口35%左右,外地35%左右。就在同年,國家發改委出了一本《中國重點制造業行業10年發展規劃》的書,對我們未來產業升級與技術進步進行了戰略規劃,基本上都是瞄準世界頂尖水平的。放棄房地產,未來國家戰略的目標只有產業升級與技術進步,并以此方式縮小貧富差距。
目標有了就要有手段與決心。首要的手段是治國先治吏。在明太祖朱元璋時代,政府規定縣級以及縣級以上的官員禁止下鄉,否則按擾民罪一律斬首,那真是一個官不聊生的時代啊!連封建王朝時代的政府都能做到的事情,我們的當代決策者完全也能做到清理吏治腐敗與官商勾結。蘇聯軍隊曾經是世界第一流可以與美軍相媲美的軍隊。蘇軍經典教材《戰役學》指出,貫徹戰役目的要以堅決性。戰役目的的堅決是戰役組織的前提。決策者總會有謹慎和冒險、猶豫和果敢之間的心理差別。但勢在必得、破釜沉舟的勇氣才是最后勝利的關鍵。
要么以房產稅為開端,縮小貧富差距,轉變經濟發展方式;要么玉石俱焚,像英國、歐洲大陸或北非一樣迎接大規模的社會動蕩吧!
葉楚華 余治國房產系列評論文章:
出來混總是(要)還的——中國樓市即將崩盤
敲響樓市泡沫的喪鐘,歷史很快會把陳寶存們掃進垃圾堆
20年內,城市房產將成為沒人要的破爛
樓市留給你拋盤的時間不多了
社會潰敗致中國成高利貸之國
經濟軟著陸或難實現,中國樓市末日已經降臨
溫州,沒人救得了你了!溫州正在成為人間地獄
所有人都將為房產大泡沫付出沉重代價
請給我永遠的謊言——放水救炒房老板們純屬妄想
美聯儲加息預期給中國樓市泡沫最后一擊
試行地方債券是貨幣與房產政策大轉型的里程碑
淚奔吧,樓市已成銀行的棄婦
延伸閱讀:
《巴菲特陰謀》云南人民出版社2010年版
《世界金融五百年》天津社會科學院出版社2011年版
烏有之鄉書店有售http://book.wyzxsx.com/goods.php?id=5585
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《郎咸平說對了嗎》鳳凰出版社2011年版
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《從銅錢到鈔票:中國古代的通貨膨脹》
http://www.wyzxsx.com/Article/Class14/201108/258392.html
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