美國時間10月11日，美國會參議院以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案的主要內容是要求美國政府對“匯率被低估”的主要貿易伙伴征收懲罰性關稅。分析稱此舉旨在逼迫人民幣加速升值。在法案通過后，中方提出抗議。
9月29日，在美國首都華盛頓國會山，美國國會眾議員、眾議院籌款委員會主席等在法案通過后對媒體講話。新華社發
圖表：人民幣對美元匯率中間價升破６．３５。 新華社 制
新華網華盛頓10月11日電美國會參議院11日不顧國內外的強烈反對，以63票贊成、35票反對的投票結果，通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。
該法案的主要內容是要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿易伙伴征收懲罰性關稅。外界普遍認為，此舉主要針對中國，旨在逼迫人民幣加速升值。該法案在得到參議院批準后，還需要在眾議院獲得通過并由美國總統奧巴馬簽署后才能成為法律。
這項帶有明顯貿易保護主義色彩的法案在美國國內引起各界許多人士的反對。美國總統奧巴馬6日表示，他擔心這項法案可能“不符合國際條約和義務”，而無法得到世界貿易組織的支持。美國會眾議院議長博納表示不贊成這項法案，認為那將是“危險的”舉動。
中國外交部副部長崔天凱10日曾表示，美參議院的議案既不反映中美經貿關系的現實，還會對兩國經貿關系今后的發展帶來有害因素。
各方反應：
這項議案以所謂“匯率失衡”為名、行保護主義之實，嚴重違反世界貿易組織規則，不僅解決不了美自身經濟和就業問題，到頭來只會嚴重干擾中美經貿關系，干擾中美兩國和國際社會共同推動世界經濟強勁復蘇和增長的努力，損人而不利己，有百害而無一益。 [詳細]
近年來，中國加快推進人民幣匯率形成機制改革，并已取得明顯成效，人民幣匯率正逐漸趨于合理均衡水平，也為國際經濟金融穩定做出了重要貢獻。美參議院一再無視事實，糾纏人民幣匯率問題，為自身痼疾尋找外部借口，把經濟問題政治化，這不但解決不了美國國內經濟問題，還將嚴重危害中美經貿關系，損害全球經濟的恢復和平穩增長。 [詳細]
外交部回應美涉人民幣匯率議案 稱嚴重違背世貿協議
日前，美國國會參議院不顧中方堅決反對，程序性通過“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取保護主義措施，嚴重違背世貿組織規則，嚴重干擾中美經貿關系，中方對此表示堅決反對。 [詳細]
美國共和黨領袖、眾院議長博納4日對參院欲立法“懲罰”人民幣提出公開批評，強調這種做法既“越權”又“十分危險”。共和黨當天舉行閉門會議，博納在會后作出上述表示。他稱自己對人民幣匯率抱有關切，但試圖通過立法“懲罰”人民幣大大超過國會職權，而且不一定能解決問題。 [詳細]
美國總統奧巴馬6日對參議院正在推動的一項涉及人民幣匯率的法案持保留態度，并稱此舉可能因不符合國際條約和義務而徒具象征意義，并且很可能得不到世貿組織的支持。 [詳細]
美國國會擬立法懲罰人民幣 遭多方批評
美國參議院3日投票程序性通過了“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該法案將矛頭直指人民幣匯率，但這一舉動遭到多方批評。美國白宮新聞發言人杰伊·卡尼5日說，白宮擔心相關法案可能會與美國承擔的國際責任相沖突。他表示，白宮一直在與國會就該法案進行溝通。 [詳細]
近期匯率
人民幣對美元匯率中間價升破6.35
中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布，2011年10月11日銀行間外匯市場人民幣匯率中間價為：1美元對人民幣6.3483元，1歐元對人民幣8.6588元，100日元對人民幣8.2725元，1港元對人民幣0.81586元，1英鎊對人民幣9.9364元，人民幣1元對0.48967林吉特，人民幣1元對4.9642俄羅斯盧布。 [詳細]
人民幣對美元匯率再創新高 5年來累計升值超30%
匯改五年來，人民幣對美元中間價累計升值超過30%，人民幣對美元匯率更是累積升值超過7.5%。央行有關負責人日前表示，當前人民幣匯率靈活性顯著增強，人民幣實際匯率已大幅度升值，并趨近均衡水平。 [詳細]
世界經濟進入“危險區域”，歐美債務危機不見起色已經拖累新興經濟體。專家指出，美國一些議員以人民幣匯率為借口向中國施壓，既不能解決美國的國內問題，也無益于世界經濟的復蘇；同時，建議中國國內加快經濟結構調整，進一步提高應對風險的能力。 [詳細]
美國經濟當前最大問題在哪里？眾口一詞在于儲蓄不足、貿易赤字和高失業率，而匯率議案對解決這些問題毫無用處。《華盛頓郵報》３日發表社論指出，匯率議案只會適得其反，對美國弊大于利。不少分析人士認為，人民幣升值到頭來會推高美國的通脹水平，使本已處境艱難的大量美國人面臨更大生活壓力。 [詳細]
丁志杰表示，從外部環境看，美國未來第三輪量化寬松政策（QE3）推出的可能性增大，美元將進一步貶值，人民幣被動升值。從中國本身看，在主要經濟體經濟復蘇放緩的情況下，中國經濟依然保持了較快增長，這是人民幣走出連升行情的背景。而人民幣升值有助于抑制和緩解通脹。 [詳細]
國際貨幣基金組織（IMF）發布的《第四條磋商工作人員報告》再度敦促中國讓人民幣升值。但中方代表反駁稱，IMF的評估機制并不能準確地反映中國當前的匯率水平，并強調人民幣匯率正在向均衡水平靠攏，并預期這一過程在中期內將持續下去。 [詳細]
一旦在匯率問題上的分歧強化，很容易為各國以鄰為壑的貿易保護政策贏得更大的市場空間，從而為全球經濟復蘇制造藩籬。但當前的匯率之爭更多地是橫亙于全球經濟復蘇之路上的噪音，緩解匯率之爭的藥方并非是遙不可及的奢望。在沒有更充分的理據前，不應該過度渲染目前全球陷入了匯率戰爭或貨幣戰爭。 [詳細]
人民幣升值將倒逼制造業加快轉型
中國制造業的發展正遭受前所未有的重大挑戰，以低工資報酬、高能源消耗以及高額出口退稅補貼的方式越來越難以為繼，加上原材料的全線上升，以及人民幣匯率的快速升值壓力，中國制造業已經舉步維艱。而在匯率爭端和貿易圍剿中，未來中國面臨的國際外部環境也將發生深刻的變化。 [詳細]
當務之急是減少對外匯市場的過度干預，根據市場供求來確定匯率中間價，而不是讓人民幣升值承擔過多的非市場化色彩的任務。應該盡快讓人民幣匯率市場更具有彈性，擇機擴大漲跌的波動區間，中國企業應該也必須學會，在合理而波動的匯率機制下生存。長期來看，這是開放條件下經濟體的必然趨勢。 [詳細]
人民幣匯率的決定權當然在我國，但是，為了不讓中美貿易走到極端的地步，中美是可以找到妥協點的，人民幣匯率可以靈活調整。如果僅僅是因為應付美國的壓力而升值，那么這只是策略性的升值。從現在來看，策略性的升值恐怕不再能緩解外部的人民幣升值的壓力。問題是中國當前的經濟狀況似乎也需要人民幣升值。 [詳細]
人民幣國際化對其他國家是福是禍？這恰如一個消費者在商場中只有一種商品可以選擇，他不得不支付更高的成本。如果有了第二種或第三種選擇時，市場力量將為他提供節省成本的機會。人民幣將為全世界的貨幣消費者提供另一種選擇。因此，人民幣國際化不是威脅而是機遇。 [詳細]
值得注意的是，當前人民幣匯率不存在低估問題，人民幣匯率升值解決不了貿易不平衡問題。中國自2005年7月開始推進人民幣匯率形成機制改革以來，到2009年底，人民幣匯率上升了21%，中國進出口貿易同期上升超過23%。實踐也證明，人民幣匯率升值沒有使中國進出口貿易受到嚴重影響。 [詳細]
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