美國參議院于當地時間10月3日夜間，北京時間10月4日凌晨有關人民幣匯率的法案或表決通過，這項法案要求美國政府調查中國是否存在故意壓低人民幣幣值的行為，以決定是否懲罰所謂中國操縱匯率的行為。
同以往類似的法案相比，這次法案的新意是直接將操縱匯率和貿易補貼來掛鉤，使美國公司更容易開打貿易戰，也就是說所謂受影響的美國公司，將對最中國進口的貨物征收報復性關稅。
參議院希望這項法案今年年底之前在眾議院投票。不過另據報道，眾議院的一位高級助理證實，共和黨把持的眾議院并不打算就這項議案投票，這就意味著這份議案非常可能像前幾次類似的議案一樣在國會無疾而終。
從2003年以來，美國國會施壓中國人民幣升值的步伐就從來沒有停止過，類似的法案隔一兩年就會掀起風浪，要求人民幣升值的急先鋒是參議院的民主黨人舒默和共和黨人格雷漢姆。他們在2005年的時候發起第一份要求人民幣升值的議案，六年來一直在推動這個法案的通過。2007年的時候，這份法案在參議院通過，2010年的時候一份類似的議案又在眾議院通過了。今年這項議案號稱是2007年和2010年版本的集合，不過所幸的是，至今還沒有一份針對人民幣匯率的法案在兩院通過成為法律。
就美參議院通過針對中國人民幣匯率制裁法案一事，中國之聲《新聞縱橫》連線環球財經研究院院長、《貨幣戰爭》作者宋鴻兵先生作進一步解讀。
宋鴻兵：美國參議院通過的關于中國操縱匯率的這個法案，在我看來實際上還只是眾多步驟中間的一步。參議院通過這個法案之后，并不意味著它一定能成為法律，因為接下來還有眾議院審批，最后還有奧巴馬總統對這個問題的看法。從各方面的情況來看，至少在奧巴馬政府那里，這個法案最終會受到否決。
對于奧巴馬政府來說，他現在真正關心的是明年大選的問題。奧巴馬對于解決就業、解決經濟增長沒有好的辦法，這個時候中國的匯率問題對奧巴馬來說是一個比較好的政治武器。但如果真要跟中國發生這樣的貿易沖突，實際上對于美國的經濟增長和就業會起到相反的作用。所以我覺得這更多的像一個政治秀，而不是馬上就要出臺的具體措施。即便我們看到現在出現這樣一個不利局面，也并不意味著中美之間的貿易戰馬上要開打。
中美之間的匯率爭議問題，很像以前中國和美國之間的最惠國待遇的問題。我覺得這就是一種政治上的姿態，和跟中國打交道的一種手法。比如美國前不久提出的對臺灣軍售問題，緊接著又來了一個匯率的操縱問題，實際上相當于美國政府連續向中國拋兩個爛蘋果，在兩個爛蘋果中間選一個，這樣給中國的感覺是損失好像還沒有那么大，感覺起來心理上有所安慰，但是兩個蘋果實際上都難以下咽。這是實際上是美國傳統的一種外交手段。
在這樣一個問題上，既然美國向中國連續不斷扔出爛蘋果，中國是不是也可以參照古人的一句話，“以其人之道還治其人之身”，其中最終也有機會向美國政府丟出一些爛蘋果讓他們去做選擇。比如說對于操縱人民幣匯率問題的指控，中國可以將人民幣匯率升值與中國持有美國國債的上限掛鉤，對美國就會產生心理壓力。如果中國在美債上采取一定的行動，甚至說只是聲明要采取一定行動，都會對國際金融市場造成很大的沖擊和影響。這種也算是一種爛蘋果的戰略，就是說中國也可以給美國人出難題。
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