中國主權(quán)信用評級未來2年內(nèi)可能被調(diào)降

新華網(wǎng)北京9月20日電 （記者 任峰閆平劉敏）全球三大評級機構(gòu)之一的惠譽近日稱，鑒于中國銀行業(yè)貸款風險聚積，可能在未來兩年內(nèi)調(diào)降中國主權(quán)信用評級。北京和香港的分析人士認為，需警惕海外資本唱空中國經(jīng)濟的行為，同時表示，對中國經(jīng)濟發(fā)展前景抱有信心。

惠譽分析師安德魯·科洪說，中國銀行資產(chǎn)質(zhì)量在未來3年內(nèi)出現(xiàn)實質(zhì)性嚴重惡化的概率很大，中國本幣債信評級可能在未來12至24個月被下調(diào)。

銀行信貸、地方債和新出現(xiàn)的通貨膨脹壓力是去年以來惠譽對中國“動刀”的誘因。去年6月以來，惠譽不斷下調(diào)中國銀行業(yè)風險評價級別；今年4月，惠譽再次“出擊”，將中國長期本幣債信評級展望由穩(wěn)定下調(diào)至負面。

其分析報告稱，負面的評級展望反映了對中國債務(wù)規(guī)模和高速增長的銀行貸款，特別是房地產(chǎn)貸款激增的擔憂，這些信貸嚴重缺乏信息公開透明度。

問題真有那么糟糕嗎？同為全球頂級評級機構(gòu)的穆迪和標準普爾接受新華社記者采訪時，對風險程度和中國經(jīng)濟前景表達了不同的觀點。

標準普爾主權(quán)評級分析師陳錦榮說：“中國的銀行借貸問題沒有想象的那么大，且監(jiān)管者做了大量風險防范。龐大的外匯儲備、外匯收入也會抵消負面影響。”

“我們對中國評級的展望是‘穩(wěn)定’，下調(diào)評級的可能性很小。”陳錦榮說。

穆迪常駐香港的主權(quán)風險部高級副總裁湯姆·貝爾說：“中國有高度的經(jīng)濟穩(wěn)定性和異常強大的財政支持提供緩沖空間，將維持對中國的正面展望。”

在標準普爾和穆迪“力挺”中國信用評級之時，惠譽為何唱起反調(diào)？專家認為，惠譽“劍指”中國可能有內(nèi)外兩種因素的考慮。

中國人民大學信用評級研究中心主任吳晶妹教授指出，歐債危機以來，評級機構(gòu)頻繁對希臘、西班牙、葡萄牙等歐洲多國降級，導(dǎo)致融資困難；而融資難度增加，信用評級更加糟糕，這種惡性循環(huán)，讓歐洲對評級機構(gòu)“深惡痛絕”。

“歐洲認為惠譽等評級機構(gòu)的做法有意針對歐洲，在這種背景下，惠譽需要樹立一個‘公正’姿態(tài)：其下調(diào)評級并非針對歐洲國家。”吳晶妹說。

同時，來自美國的壓力也不容忽視。專家指出，美國國內(nèi)有種觀點認為，全球經(jīng)濟一體化的今天，美國經(jīng)濟出現(xiàn)問題時，世界其他國家經(jīng)濟不會比美國更好，“惠譽宣布調(diào)低對中國評級可以看成是其對美國國內(nèi)這種情緒的回應(yīng)”。

分析人士稱，除了外部壓力的因素，惠譽此番舉動可能還有自己的“小算盤”。

在此之前，惠譽的主要競爭對手之一標普首次調(diào)低美國信用評級。雖然招致美方的強烈不滿，但從國際市場總體評價來看，標普此舉贏得了公信力，也給惠譽等評級機構(gòu)造成競爭壓力，后者必須采取措施進行應(yīng)對。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員江涌說：“不排除惠譽為擴大其市場影響力，提升在國際評級體系中的市場份額和話語權(quán)，而有意放言的可能。”

“從惠譽自身的邏輯看，理由似乎充分。但似乎忽略了中國的體制、經(jīng)濟運行方式以及政府對市場經(jīng)濟的調(diào)控能力，而片面擴大了風險。”吳晶妹教授說。

面對“險象環(huán)生、人人自危”的復(fù)雜國際經(jīng)濟局面，中國應(yīng)怎樣應(yīng)對？專家普遍表示，既然惠譽是歐美資本控制，做出向歐美國家利益靠攏的行為也屬正常，不妨將“來者不善”的做法，變成對防范風險的提醒。

對于外界關(guān)注的中國地方政府性債務(wù)問題，數(shù)據(jù)顯示，截止到2010年底，全國地方政府債務(wù)性余額約為10萬億元。財政部表示，中國地方政府性債務(wù)風險總體可控，將進一步加強風險防范。

國際貨幣基金組織經(jīng)濟學家郭凱認為，預(yù)計地方政府的存量債務(wù)能夠在未來5至10年被消化。大規(guī)模地方政府債務(wù)風險可能性較小。專家同時表示，需提防局部地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，個別地方政府債務(wù)償還過于依賴土地財政。

針對國際高度關(guān)注的中國銀行貸款風險，招商銀行行長馬蔚華認為，在以利差為主的盈利模式遭到挑戰(zhàn)的背景下，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資、理財、資金托管等中間業(yè)務(wù)發(fā)展是中國商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型的必由之路。

“資本市場一樣遵循‘無風不起浪’的原則。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所專家陳鳳英說，“中國政府當以此為戒盡快化解風險，不但有利于國家經(jīng)濟健康發(fā)展，還可將‘把柄’從別人手中‘奪回’，消滅‘別有用心’者制衡中國的目的。”

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