（以“中國施援手，歐洲須回報”為題發(fā)表于9月19日《環(huán)球時報》，發(fā)表時有刪節(jié)）

“中國救資本主義”——隨著美歐主權(quán)債務危機爆發(fā)，2008— 2009年次貸危機陡然升級之際曾經(jīng)出現(xiàn)的這種說法再度流行于國際社會，業(yè)已上演債務危機“第二季”的歐洲重債國家對此期望更為殷切。此前與中國關(guān)系相對較好的希臘、西班牙、葡萄牙等國自不待言，就是此前不時與中國發(fā)生齟齬、其政客時常對中國惡語相向的意大利，也向中國提出了購買其國債、助其渡過難關(guān)的要求。從中國自身利益出發(fā)，中國當然也不愿意看到歐洲主權(quán)債務危機惡化；但歐洲人能用什么保證中國作為債權(quán)人的權(quán)益？用什么交換中國伸出的援手？切實解答這兩個問題卻是作為債務人的歐洲人獲得融資的先決條件。

首先，必須確認的是，美歐主權(quán)債務危機的根源都在于多年來寅吃卯糧的生活方式，以“歐豬五國”為代表的相當一部分西歐國家居民和政府尤甚。要確保歐洲債務的償還能力，要從根本上消除歐洲主權(quán)債務危機頻繁爆發(fā)的風險，歐洲人就必須走出無需辛苦努力工作而建設所謂“生活大國”的迷夢，忍受一段時間的痛苦調(diào)整，對其政府財政、福利體系開展傷筋動骨的改革。財政危機是政客們制造的，不能由人民埋單，……諸如此類的說詞不過是毫無意義的廢話，因為導致財政和主權(quán)債務危機的過高福利在危機國家是人人有份。看到一些歐豬國家民眾因財政緊縮政策而發(fā)生的大規(guī)模騷亂，看到今年春季法國民眾因政府推行必不可少的福利制度和退休制度改革而發(fā)起的全國性騷亂，外部債權(quán)人不能不對歐洲人消除債務危機根源的意志表示擔心，不能不要求歐洲債務人拿出實際行動讓人們相信其改革的決心。

中國即將迎來入世十周年，中國也早已被人們稱作1990年代以來經(jīng)濟全球化的最大贏家，但正苦于主權(quán)債務危機的歐美人應當知道，在直面入世挑戰(zhàn)而開展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，中國一度付出了數(shù)千萬人下崗的代價，為消化如此眾多的下崗人員花費了幾近十年時間。沒有這種破釜沉舟、置之死地而后生的痛苦調(diào)整，就沒有如今競爭力蒸蒸日上的中國經(jīng)濟。人必自助而后人助之；歐洲債務人與其無謂地抱怨中國“友善勒索”，不如認真思考能否從中國這里學到什么。

其次，作為對中國援助的報答和交換條件，多年來聞名國際市場的“歐洲堡壘”應該顯著減少對中國貨物、服務、資本與人員流動的歧視性待遇。承認中國市場經(jīng)濟地位；減少對中國貨物的貿(mào)易救濟措施，修訂其歧視性、過度保護主義的貿(mào)易救濟規(guī)章；在大型招標項目中消除針對中國企業(yè)及其產(chǎn)品的歧視性條件；減少對中國投資的政治性干擾；落實國際法準則，給予普拉托、埃爾切、巴黎美麗城等地華人、華商、華資企業(yè)更公正合理的國民待遇，保護在歐華人華商的人身和財產(chǎn)安全；……這些都是可供歐盟及歐洲相關(guān)國家實施的選項。

西班牙已經(jīng)提出希望中國企業(yè)參與該國高鐵項目和港口建設，央企中國土木工程集團有限公司（中土木）正與西班牙鐵路管理公司商談；英國政府也已經(jīng)表示歡迎中國為英國高鐵項目提供融資，我們希望的是中國金融機構(gòu)、工程建設公司、高鐵設備制造公司都能贏得公正合理的市場準入機會。這樣做固然有利于中國，但也只有這樣，東道國才能得到最優(yōu)的融資、建設、裝備組合，才能實現(xiàn)最高的效率。

更進一步，在某些其政治經(jīng)濟深受歐美影響的第三國市場上，期待中國提供救援的歐美國家不應采取旨在排擠中國企業(yè)的政治行為，而應當運用自己的這種影響力，與中方一起，協(xié)同東道國政府維護第三國市場的公開、公平競爭秩序。

第三，為了改善財政狀況，歐洲重債國家大規(guī)模的國有資產(chǎn)私有化已經(jīng)勢在必行，而且不止一個重債國家瞄上了資金充裕的中國。希臘、西班牙、葡萄牙政府均已同中國政府接洽，希望中方并購、參股其石油天然氣、電力、航空、鐵道、郵政、金融等戰(zhàn)略性企業(yè)，意大利等國也未必不會步其后塵。只要符合中國外匯管理部門和相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，中國對一切可能都持開放態(tài)度，相關(guān)國家需要確保向開展盡職調(diào)查的中國投資者提供準確翔實的信息，需要“擺平”其國內(nèi)相關(guān)利益集團避免這些商業(yè)交易被人為政治化，需要確保中國投資者在幫助其戰(zhàn)略企業(yè)渡過難關(guān)之后不會被卸磨殺驢。

與此同時，有關(guān)重債國家的不少相關(guān)民間企業(yè)也會尋求出售其國內(nèi)外資產(chǎn)以擺脫困境，其中有一部分資產(chǎn)無疑會成為中國投資者競逐的目標。而為了保證國內(nèi)就業(yè)和社會穩(wěn)定，對陷入困境的外國企業(yè)在華子公司，中國政府也肯定會推動有實力的投資者接盤。對這類正常的商業(yè)交易和政府行為，希望迄今仍掌握著較大話語權(quán)力的美歐媒體不要將其渲染成中方的貿(mào)易保護主義行為。

某些歐美人期待中國資金為其扶危濟困，卻不愿意為此付出代價，他們肯定會對上述條件發(fā)出抱怨之聲。我們不指望所有歐美人都能理解，但我們希望大多數(shù)歐美人能夠理解上述正常條件。1980年代至本世紀初，發(fā)展中國家和地區(qū)接二連三爆發(fā)債務和貨幣危機，美歐方面索取的救援條件那才真是苛刻。對于中國而言，助一臂之力，幫歐洲渡過難關(guān)進入一段能夠持續(xù)相當時間的穩(wěn)定時期，這無疑是最優(yōu)選擇；但倘若債務國不肯接受合情合理的條件，那么對其債務危機聽之任之就是中國的次優(yōu)選擇。畢竟，深陷債務危機的“歐豬國家”在歐盟經(jīng)濟和對華經(jīng)貿(mào)中所占份額有限。2010年中國對歐盟國家出口3112.35423億美元，與歐盟國家進出口總額4797.12552億美元，全年出口總額 15779.32252億美元，進出口總額29727.60961億美元；對歐豬五國（希臘、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、意大利）出口合計 577.80515億美元，占對歐盟出口的18.6%，出口總額的3.7%；與歐豬五國進出口合計825.76459億美元，占對歐盟貿(mào)易的17.2%，占進出口總額的2.8%。這樣的比例，即使歐豬五國真的陷入主權(quán)破產(chǎn)，也不可能將中國拖垮。

（2011.9.18，僅代表個人意見）

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