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鈕文新:宏觀經濟政策在變

鈕文新 · 2011-06-27 · 來源:烏有之鄉
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中國經濟的抑制型政策悄然發生轉變――這件事恐怕已經成為事實。第一,中國老牌經濟學家厲以寧――厲老本周末再次發難貨幣政策緊縮過度。這是我們一直擔心,同時不斷呼吁要當心的重大問題。同時,前來北京參加《第二屆全球智庫峰會》美國斯坦福大學羅納德·麥 金農教授同時指出:美元貶值讓那些利用美元來做套利的人大幅獲益。由于熱錢流入,中國央行很難通過提高利率來降低通脹。

 

同樣是稍早一點,溫家寶總理在英國《金融時報》撰文指出:從2010年1月以來,銀行準備金率和基準存貸款利率分別上調了12次和4次。貨幣和信貸供應因此恢復到了正常水平。這說明,中國經濟政策、尤其是貨幣政策,未來將轉入穩健中性。

 

另一個值得關注的問題是:目前商務部已經開始采取行動,希望財政部能夠采取減低進口關稅的辦法達成部分宏觀調控的目標。這確實是一個好辦法。正如我們5月3日評論(博客)中所呼吁的那樣:國家應當“采用提高出口關稅、降低進口關稅”的辦法,替代人民幣升值,使得中國經濟更好地獲得結構轉變的動力。

 

中國放棄“出口導向”,力求節約型社會的實現,必然通過政策對出口實施控制。但是,僅憑人民幣升值阻止出口,勢必“眉毛胡子一把抓”或稱“一刀切”,在抑制不鼓勵出口的商品生產的同時,也傷害了鼓勵出口商品生產。這實在有點像“放化療”,好的、壞的一起消滅,正負作用抵消最多是個“零”。

 

而利用稅收手段進行調節恰恰是“中醫的治療理念――扶正祛邪”。提高不鼓勵出口的商品關稅,減低鼓勵出口的商品關稅;同時,提高不鼓勵進口的商品關稅,減低鼓勵進口的商品關稅。一方面減少鼓勵發展類行業經營成本,減少中國資源的進口成本,弱化輸入型通脹壓力;一方面可以強化調控政策的有效性,強化結構調整力度。更重要的是:可以減少人民幣升值壓力。

 

想方設法“減小人民幣升值壓力”這一點在現階段顯得特別重要。麥金農日前毫不客氣地指出,中國以及印尼、俄羅斯等新興市場國家的貨幣實際上是被高估。我同意這樣的看法,我想這樣的看法對中央高層也是極具“刺激作用”的。2月15日,我在評論(博客)中已經明確指出:人民幣已經被高估。(詳見2月15日博文)。

 

我們必須懂得:在一個緊縮貨幣的環境中,貨幣必然升值。所以,未來如果中國試圖穩定人民幣匯率,至少不能一味地采取“緊縮的貨幣政策”。而現在看,更多地采用“稅收結構調整”的政策,對中國更適用、更精準、更有效。

 

不錯。李克強副總理的確強調了“中國把保持物價總水平基本穩定作為宏觀調控的首要任務”。但是,我們必須完整理解領導同志的講話。李克強完整的表述是:“中國把保持物價總水平基本穩定作為宏觀調控的首要任務,努力處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,鞏固經濟發展勢頭,提高發展質量和效益。”不僅如此,李克強副總理提出了“一系列”的措施,而并非一味地“緊縮貨幣”。但是,我們個別媒體似乎在有意渲染“通貨膨脹”,以偏概全,擾亂視聽――這是美國的輿論霸權在中國的體現嗎?我希望有關部門應對予以高度關注。

除了中國的政策問題,目前我最擔心的就是“美國債務違約”。有觀眾和網友致信我問:美國有什么辦法解決其目前所面臨的經濟困境。在此,我可以肯定地說:當美國軍事、貨幣、輿論――三大霸權無人可以撼動之時,美國任何的“賴賬行為”都是“損人利己”的。

 

只有“賴賬”才可能使美國的債務率迅速減低,只有“賴賬”才會使美國人沉重的債務負擔快速下降,從而“恢復消費”。消費在美國GDP中的占比高達70%,所以消費不恢復,經濟“短期內”無法實現真正的增長。因為,靠投資拉動的前提條件太多。第一,實業投資政府必須要有明確的產業導向,否則投到哪些領域才會超過金融投資的收益?第二,實業投資需要大量實業資本,美國這樣的資本高度稀缺;第三,實業投資周期甚長,美國人賺錢有那樣的耐心嗎?第四,實業投資必須大幅度降低社會福利,否則產業工人的工資就降不下來,實業競爭力就會相當疲弱。還有其它條件,這里不一一列舉了。

 

同樣。靠出口提高拉動經濟增長就更不現實。美國的產業結構是:大宗消費品主要依賴進口。上世紀70年代之后,能轉移的產業都轉移到發展中國家了,不能轉移的,也是不能出售的。所以,美國有什么可供大批量出口、而其它國家有迫切需要的商品?如果沒有,出口拉動美國經濟增長現實嗎?

 

總體看了,美國要謀求短期內拉動經濟增長,必須繼續走“消費依賴”的道路。但是,過高的債務問題已經嚴重地制約了美國的消費增長潛力。怎么辦?最有效的辦法就是迅速降低“負債水平”。而降低債務水平最有效的辦法就是想方設法“賴賬”。

 

實際上,共和黨――美國東部、石油和金融集團的利益代言人,他們非常明白這個道理。所以,他們不怕美國債務違約,甚至提出“技術性違約”的方案。

 

有人提出:美國債務違約會對美元的貨幣地位提出挑戰,美元會大幅貶值,美國國債會被拋棄。這樣的觀點不錯。但我們必須看到,美國的軍事和輿論霸權都會為美國貨幣霸權保駕護航。現在,美國似乎已經開始準備了。你以為,美國從阿富汗部分撤軍,并試圖與恐怕組織達成和解,不愿意在利比亞問題上涉足過深,只是因為軍費開支不足嗎?我想,這里很可能有更深的含義――收回五指,準備捍衛美元。

 

如果因為“賴賬”而“世界被迫進行一次美元債務重組”,而重組過程中其它國家又無法獲得足夠的在美利益,那這樣的債務重組對美國有什么不好?所以表面上看,共和黨是在逼迫奧巴馬減少財政預算赤字,但實際恐怕僅僅是迫使美國“實施賴賬計劃”的借口。為削減美國財政赤字而出現“債務違約”或“變相違約”,世界各國都沒話可說,只能干認倒霉。大不了實施“債務重組”,只要美元的貨幣地位不變,只要美國不出讓自身的資產,那這件事對百利而無一害。

 

因為美國深知,“債務違約”引發債券價格大跌,商品價格暴漲,倒霉的是外匯儲備國,是工業生產國。這些國家為了避免資產受損,進快恢復世界經濟平靜,他們勢必無條件地答應美國債務重組。不要認為不可能,我們必須看清歷史,尊重歷史――布雷頓森林體系的解體,就是美國賴賬的典型案例。所以,我認為,美國迅速解決國內問題最有效的途徑是:賴賬。這也是我為什么最擔心“債務違約”實際出現的關鍵所在。

 

也許又有人說我是“陰謀論”了。哈哈哈哈,沒什么。我真希望我說錯了,但從利益較量的角度去判斷:中國對美國債務違約不得不防。

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