最近,特朗普盯上了中美洲的一個彈丸小國——巴拿馬,揚言要拿回巴拿馬運河。此言一出,巴拿馬狐軀一震,旁邊的墨西哥也是瑟瑟發(fā)抖。那么問題來了,特朗普為什么這個時點拿巴拿馬說事?特朗普真的要當“川建國”,誓為美利堅開疆拓土嗎?
世人都早已習(xí)慣了特朗普的語不驚人死不休,但這一次確實讓人額外震驚了。
這次的目標國是巴拿馬,目標物就是舉世聞名的巴拿馬運河。
美東時間12月22日,特朗普在美國亞利桑那州鳳凰城舉行的首次勝選選后集會上宣稱,巴拿馬應(yīng)該將運河“歸還”給美國。
關(guān)于理由,在自家的社交媒體上,特朗普寫道:“巴拿馬收取的費用是荒謬的,尤其是知道美國給與巴拿馬的非凡慷慨的情況下,我說,非常愚蠢。”
“這種對我們國家的徹底‘敲詐’應(yīng)立即停止。”
說白了,在特朗普眼里,美國這是受到了不公平對待,堂堂美利堅大帝國竟然被一個小國敲竹杠了。
為什么老特會覺得被巴拿馬敲詐了?這就不得不說巴拿馬運河與美國的關(guān)系歷史了。
01
不屬于巴拿馬人的巴拿馬領(lǐng)土
在巴拿馬運河建成之前,往來于北美東西海岸的船只必須經(jīng)過南美洲南端的合恩角,這將增加數(shù)千英里和數(shù)月的航程。
20世紀初,西奧多·羅斯福總統(tǒng)提出要修建一條連通大西洋和太平洋通道。
該領(lǐng)土當時由哥倫比亞共和國控制,但美國支持的叛亂導(dǎo)致巴拿馬與哥倫比亞分離,并于1903年成立巴拿馬共和國。
當年,美國和新成立的共和國簽署了一份條約,美國獲得了10英里長土地的控制權(quán)來修建運河,以換取經(jīng)濟補償。
運河于1914年竣工,當時確實展現(xiàn)了美國作為工程和技術(shù)超級大國的地位。
但也付出了巨大的代價,據(jù)估計,美國修建運河期間,約有5600人死亡。
該運河的實用性在二戰(zhàn)期間得到了證明。當時它被用作盟軍在大西洋和太平洋之間進行戰(zhàn)爭的重要通道。
但由于在運河控制區(qū)、巴拿馬工人待遇以及美國和巴拿馬國旗是否應(yīng)在運河區(qū)共同懸掛等問題上存在分歧,美國和巴拿馬之間的關(guān)系慢慢破裂。
1964年1月9日,巴拿馬爆發(fā)了大規(guī)模反美愛國斗爭事件,導(dǎo)致運河區(qū)數(shù)百人死亡,兩國緊張局勢達到頂峰。
在吉米·卡特總統(tǒng)期間,美國與巴拿馬達成了協(xié)議,即1977年托里霍斯·卡特協(xié)議。協(xié)議宣布運河保持中立并向所有船只開放,并規(guī)定美國和巴拿馬共同控制該領(lǐng)土,直至1999年底,屆時巴拿馬將獲取完全控制權(quán)。
而在2000年巴拿馬人完全控制運河后不久,航運量很快就超過了航道的容量。為此,巴拿馬政府又于2007年開啟了一項大規(guī)模擴建工程,近十年后竣工。
鑒于擴建運河投入了大量資金,竣工后這些年運河周圍地區(qū)經(jīng)歷嚴重干旱,導(dǎo)致水位較低,巴拿馬政府對航運交通進行了限制,并對通過運河收取更高的費用。
這些費用,成為了特朗普這次拿運河說事的直接理由。
特朗普認為,巴拿馬運河是當年美國人花錢修建的,是美國的一種“慷慨捐贈”。
既然此路是我開,就沒有還收我買路錢的道理,我沒有從中分一杯羹就不錯了。
這就是典型的特朗普商人邏輯,什么主權(quán)問題、領(lǐng)土問題都抵不上利益問題。
特朗普威脅道,“如果這個慷慨捐贈的道德和法律原則沒有得到遵守,我們將要求巴拿馬運河全部歸還給我們”。
該如何看待特朗普的巴拿馬運河言論?
02
借此攻卡特,特朗普標志性開搞“退群”“退約”運動
正如上文提到,特朗普的言論旨在推翻時任美國39任總統(tǒng)卡特與巴拿馬政府簽訂的協(xié)議,從而奪回巴拿馬控制了近25年的運河。
特朗普為此抱怨卡特簽署的協(xié)議,稱他“愚蠢地為了一美元而放棄了運河。”
實際上,早在2011年,特朗普在接受美國媒體采訪時就稱,美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”。
吉米·卡特,美國的第39任總統(tǒng)
卡特是美國歷史上首位年齡過百的總統(tǒng),民主黨人。在今年總統(tǒng)競選期間,百歲老人卡特還在佐治亞州提前投票,以表明自己對哈里斯和民主黨的支持。
對于特朗普,卡特一直沒有好感,甚至充滿了厭惡。
他從2016年,特朗普第一次競選美國總統(tǒng)開始,就不喜歡他。
2019年,也就是特朗普第二次競選連任時,卡特表態(tài)“俄羅斯干擾美國總統(tǒng)大選”,說特朗普是“非法總統(tǒng)”,并稱再給特朗普四年“將是一場災(zāi)難”!
那一次,特朗普連任失敗,這讓他對卡特耿耿于懷。
特朗普是出了名的有仇必報、睚眥必報。
拿巴拿馬運河說事,也恰是特朗普攻擊或者報復(fù)卡特的一種手段。
而且,在特朗普的邏輯中,新人不理舊賬,前任總統(tǒng)特別是民主黨總統(tǒng)簽訂的任何協(xié)議,本人一概不認。
在第一任總統(tǒng)期間,他就推翻或者大幅修改了民主黨特別是奧巴馬政府簽訂的包括《巴黎氣候協(xié)議》、跨太平洋戰(zhàn)略伙伴協(xié)議(TPP)、伊朗核協(xié)議、北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)等。
所以,不承認甚至推翻之前總統(tǒng)簽訂的任何協(xié)議,對于特朗普來說,很自然、很正常。
這僅是他在第二任期內(nèi)大搞“退群”“退約”運動的預(yù)熱而已。
03
舉刀不避親,盟友就是被特朗普優(yōu)先拿來開刀祭旗
當初,美國將巴拿馬運河交還給巴拿馬,但對巴拿馬的影響仍然無處不在。
拉美國家中有兩個國家以美元為法定貨幣,一個是巴拿馬,另一個是厄瓜多爾。
在國際政治方面,巴拿馬是美國親密的盟友,準確說是跟班小弟,在國際問題上與美國保持絕對一致,美唱巴隨,從未唱過反調(diào)。
2003年以來,每年8、9月份,由美軍南方司令部牽頭的“聯(lián)盟力量”軍演都會在巴拿馬運河太平洋入海口附近展開。
美海軍行駛在巴拿馬附近海域
來自拉美、歐洲和北美的近20個國家參加演習(xí)。軍演以保衛(wèi)巴拿馬運河控制權(quán)為主要演練內(nèi)容。
看到這,聯(lián)想到特朗普的言論,大家是不是覺得很諷刺啊!
巴拿馬唯美馬首是瞻,是有歷史原因的。
20世紀80年代初,巴拿馬國防軍司令諾列加成為這個國家的掌權(quán)者。
他在運河問題上態(tài)度強硬,要求美方執(zhí)行新條約的各項規(guī)定,恢復(fù)巴拿馬在運河區(qū)的全部主權(quán),因此惹惱了美國。
在多次嘗試煽動巴反對派推翻諾列加政府未果后,美國干脆直接動手,于1989年12月20日派兵入侵巴拿馬。
1989年12月16日 美國入侵巴拿馬
這場大規(guī)模軍事行動持續(xù)了十余天,數(shù)萬名美軍士兵入侵巴拿馬,諾列加政府被推翻,諾列加本人也被抓捕。
美國也順理成章地扶持起了親美政府。
如今,巴拿馬連軍隊都沒有,全國僅有一支警察部隊,也就是說,特朗普需要的話,甚至不通過國會,直接指揮海軍陸戰(zhàn)隊,就能輕松占領(lǐng)巴拿馬。
而巴拿馬今年選舉當選總統(tǒng)是前安全部長穆利諾,他是一名保守派,立場較為親美,剛當選時就承諾要加深巴拿馬與美國的關(guān)系。
巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾
對于特朗普拿巴拿馬運河說事,穆利諾先是硬氣地說:“作為總統(tǒng),我想明確表示,巴拿馬運河及其臨近地區(qū)的每一平方米都屬于巴拿馬,并將繼續(xù)屬于巴拿馬。我們國家的主權(quán)和獨立是不容談判的。”
但他仍不忘表示,該國仍將在移民和國際販毒問題上與美國進行合作。
穆利諾最后還說了句:“巴拿馬尊重其他國家并要求尊重。”
話語中,充滿了小國的無奈和悲壯!
實際上,當下巴拿馬在經(jīng)濟問題和移民問題上一直是美國的強大盟友。
特別是這幾年巴拿馬加大了在達連峽谷的移民執(zhí)法力度。達連峽谷是巴拿馬和哥倫比亞邊境上一片偏僻無路的叢林地帶,但它是美洲移民向美國邊境前進的關(guān)鍵通道。
因此,巴拿馬在移民問題上的支持,對于即將上任的特朗普來說十分關(guān)鍵。
所以為什么特朗普會突然拿巴拿馬運河說事,國外很多媒體都找不到理由和頭緒。
不過,老墨注意到有一個事可以幫助我們理解。
白宮首席經(jīng)濟顧問布雷納德上周對媒體記者說,巴拿馬運河中斷運輸加劇了美國供應(yīng)鏈壓力,從而推高了通貨膨脹。
要知道,美國是巴拿馬運河最大的客戶,每年約有四分之三的貨物通過運河。
不管是巴拿馬運河費用還是運輸能力,都與美國商貿(mào)量和成本關(guān)聯(lián)重大,進而影響通貨膨脹率。
降低美國內(nèi)通貨膨脹,是特朗普競選時反復(fù)提及的政策目標。
特朗普還反復(fù)夸口,身為一名企業(yè)家,他在爭取美國商業(yè)利益方面擁有獨特優(yōu)勢。
先聲奪人,故意威脅對方、嚇唬對方,讓對方自亂陣腳,進而主動求和、退讓,從而增加己方最終談判時的砝碼和制高點。
這個套路特朗普早已駕輕就熟,屢試不爽。
這次的潛臺詞無非是:在我上臺后,你們巴拿馬運河必須全力優(yōu)先保障我美國貨物通行,而且要大幅降低通行費用,最好是免費,否則……
赤裸裸、硬生生地威逼要挾。
所以說,做美國的盟友是悲哀的,特別是碰到特朗普這種喜歡先拿盟友磨刀的美國總統(tǒng)。
早在11月25日,特朗普威脅稱,“為打擊非法移民、犯罪和毒品”,他將在上任首日立即簽署一系列行政命令,其中一項就是對來自墨西哥和加拿大的所有進口商品征收25%的關(guān)稅。
嚇得加拿大總理特魯多立馬屁顛屁顛地跑到海湖山莊,當面向特朗普解釋、求情。
對于北約同盟也是一樣。12月9日,特朗普在接受媒體采訪時就表示,如果北約歐洲盟友不按約定提高國防開支,他“絕對會考慮讓美國退出北約”。
特朗普這次又是故伎重演罷了。
04
東大又躺槍,特朗普這次是要給美國開疆拓土?
如果在巴拿馬運河上,特朗普僅僅就是要爭取美國利益或者是經(jīng)濟利益,不至于引起軒然大波。
這次,特朗普話里話外是直指巴拿馬運河的主權(quán)問題。
他對著媒體直接叫囂,巴拿馬運河是“美國重要國家資產(chǎn)”,如果巴拿馬不能確保運河高效和可靠地運行,“我們將要求將巴拿馬運河全部歸還給我們”。
“特朗普無法獨自‘收回’巴拿馬運河,”美聯(lián)社12月24日如是寫道,并援引專家說法稱,“如果美國不第二次入侵巴拿馬,那幾乎‘收不回’巴拿馬運河的控制權(quán)。”
所以特朗普這番言論肯定讓巴拿馬政府和其他國家坐不住了。
跟美國國土直接相接的墨西哥率先“仗義執(zhí)言”。墨西哥新總統(tǒng)辛鮑姆主動表態(tài):“巴拿馬運河屬于巴拿馬人民。這是我們對巴拿馬總統(tǒng)和巴拿馬人民的聲援和支持。”
在巴拿馬首都巴拿馬城,士兵們守衛(wèi)紀念“護旗運動”的“永恒之火”紀念碑
墨西哥對當年領(lǐng)土的割肉之痛,還記憶猶新。
CNN認為,特朗普的言論是當選總統(tǒng)表達他希望獲得、或威脅占領(lǐng)或侵犯屬于友好外國勢力的領(lǐng)土的最新例子。
路透社則指出,這是美國領(lǐng)導(dǎo)人表示他可以敦促一個主權(quán)國家交出領(lǐng)土的極其罕見的例子,這也凸顯出特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國外交預(yù)期將發(fā)生轉(zhuǎn)變。
再加上這幾日,特朗普先是拿購買格陵蘭島說事,宣稱“出于國家安全和全球自由的目的,美國認為,(美國)擁有和控制格陵蘭島是絕對必要的。”
后又頻頻發(fā)表吞并加拿大的言論。特朗普就以“州長”稱呼特魯多說“加拿大州長特魯多的公民稅太高了,但如果加拿大成為我們的第51個州,稅收將減少60%以上。”
老墨真的很佩服特朗普,能把侵略他國這種事說的如此清新脫俗,忍俊不禁!
從巴拿馬到丹麥再到加拿大,一國當選總統(tǒng)一而再、再而三地表達對其他國家主權(quán)和領(lǐng)土的覬覦之意,不得不讓人浮想聯(lián)翩、不寒而栗。
美國自1776年發(fā)表《獨立宣言》以來的建國248年間,在前122年就完成了從原英屬北美13州殖民地的80萬平方公里向937萬平方公里的快速擴張。
最后一次擴充版圖是1959年,夏威夷成為美國第50個州。
老墨不禁揣測,經(jīng)過整整65年,難道特朗普這是想給大美麗國再次增添新領(lǐng)土?
難道受到俄烏沖突刺激或者效仿普京之舉,特朗普準備在第二任總統(tǒng)期間石破天驚地搞個大事?
難道是攜再次競選大勝之勢,一般的經(jīng)濟、科技、外交的成就滿足不了他了,川普要追求青史留名,成為21世紀美國的“川建國”了?
意料之外也是意料之中,東大再次無辜躺槍,成為特朗普示意“收回”巴拿馬運河的政治借口。
特朗普表示,運河“應(yīng)完全由巴拿馬來管理,而不是中國或其他任何人。我們絕不會讓它落入壞人之手。”
而在剛剛的圣誕致辭中,特朗普又污蔑中國士兵正在操縱巴拿馬運河。
特朗普提名的美國務(wù)院拉丁美洲問題特使克拉夫·卡羅內(nèi)在接受采訪時也配合地表示:
特朗普之所以要收回巴拿馬運河,是要結(jié)束“美國數(shù)十年來為中國在拉丁美洲的發(fā)展和戰(zhàn)略足跡提供商業(yè)資助的歷史”。
明明是一群強盜,還大言不慚自己是好人,甩鍋污蔑他人是壞人。
在老墨看來,以后東大被特朗普動不動甩鍋的事只會多不會少,我們就拭目以待,坐看云起好了!
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