若問當(dāng)今，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)多元發(fā)展在哪兒最活躍?毫無疑問，非拉美莫屬!

　　自上世紀(jì)末以來，從委內(nèi)瑞拉的查韋斯，到厄瓜多爾的科雷亞，“21世紀(jì)社會(huì)主義”從說到做，蔚然興起;從玻利維亞的莫拉萊斯及他所推行的“社群社會(huì)主義”，到巴西勞工黨提出的“勞工社會(huì)主義”，草根社會(huì)的進(jìn)步力量闊步躍進(jìn)，聲勢(shì)赫然。

　　這幾支名稱不盡相同、內(nèi)容不盡一致的社會(huì)主義流派，共同構(gòu)成一道獨(dú)特的“拉美景致”：那就是在新的歷史條件下，在當(dāng)前國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)仍處于低潮的大環(huán)境中，展現(xiàn)出拉美有識(shí)之士對(duì)社會(huì)公正的勇敢追求和對(duì)人類社會(huì)道路發(fā)展的大膽探索。

　　憶往昔，社會(huì)主義在拉美并非新鮮事物。早在20世紀(jì)初，馬克思主義就開始在那片勞動(dòng)人民苦難深重的大地上傳播生根。一些國家陸續(xù)建立了共產(chǎn)黨組織。秘魯思想家、秘共創(chuàng)始人馬里亞特吉深受馬克思主義影響，提出解決印第安人和土地問題的“印第安美洲社會(huì)主義”，被譽(yù)為拉美20世紀(jì)最光彩奪目的思想理論。同時(shí)，基督教社會(huì)主義、民主社會(huì)主義等泛社會(huì)主義思潮也在拉美擁躉眾多。回望歷史，社會(huì)主義理念扎根拉美已百年有余，一直隨其社會(huì)血脈萌動(dòng)不息，且在上世紀(jì)中葉破土而出，走過一條艱苦卓絕、勇敢輝煌的實(shí)踐之路。

　　從20世紀(jì)50年代起，菲德爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的古巴革命取得勝利，在東西方冷戰(zhàn)背景下高舉反帝反殖旗幟，頂住美國的長期封鎖制裁和陰謀破壞，堅(jiān)持在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)，在當(dāng)時(shí)美國“一統(tǒng)天下”的西半球獨(dú)挑社會(huì)主義大梁，如磐風(fēng)雨中，傲然屹立。

　　70年代，智利社會(huì)黨人阿連德致力于在資本主義制度范圍內(nèi)搞社會(huì)主義變革，圭亞那人民全國大會(huì)黨領(lǐng)袖伯納姆提出建設(shè)“合作社會(huì)主義”。兩者雖或遭國內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力滅壓，或囿于不利的社會(huì)條件，生命短暫，但其理想愿景卻是“野火燒不盡”，在戰(zhàn)后拉美的政治發(fā)展進(jìn)程中得以深深延續(xù)。

　　20世紀(jì)轉(zhuǎn)瞬走到了八九十年代。“華盛頓共識(shí)”在國際社會(huì)大行其道，新自由主義之風(fēng)席卷了債務(wù)重壓之下情急尋救的拉美大陸，并被該地區(qū)的多數(shù)國家視為救命稻草。然而，10年下來，拉美經(jīng)濟(jì)扭曲、兩極分化、危機(jī)連連、政局動(dòng)蕩的事實(shí)，證明了這股風(fēng)潮的虛妄與失敗。尤為嚴(yán)重的是，阿根廷等國危機(jī)頻發(fā)，備受傷害，多數(shù)拉美國家長期深陷“中等收入陷阱”。

　　世紀(jì)之交，在拉美各國人民的反思與反抗當(dāng)中，多國右翼政黨下臺(tái)，一批高舉“反對(duì)新自由主義”旗幟、擁有廣泛草根基礎(chǔ)的左翼政治力量及領(lǐng)袖人物順勢(shì)而起，迅速贏得廣大選民支持，先后上臺(tái)執(zhí)政。伊始，他們也曾試圖推行“人道的資本主義”改革，即在現(xiàn)存社會(huì)制度的框架內(nèi)祛邪矯枉，卻遭到與國際壟斷資產(chǎn)階級(jí)緊密相連的既得利益集團(tuán)的重重阻撓，其中委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾和玻利維亞三國朝野斗爭尤其激烈。于是，這些國家的當(dāng)政領(lǐng)袖決定沖破舊體制藩籬，探索符合各自國情的社會(huì)主義道路。而蘇東劇變后，中國、越南等國的社會(huì)主義建設(shè)取得突出成就，特別是古巴社會(huì)主義政權(quán)并未像西方預(yù)言家所稱“來日屈指可數(shù)”，而是頑強(qiáng)堅(jiān)持下來并煥發(fā)出新的活力，拉美社會(huì)主義者們信心上揚(yáng)。

　　委內(nèi)瑞拉人民自發(fā)地參加查韋斯的葬禮

　　拉美的“21世紀(jì)社會(huì)主義”具有鮮明的民族性、時(shí)代性和包容性，除了吸納馬克思主義的基本原理、原則外，更強(qiáng)調(diào)根植于本土的價(jià)值觀、歷史文化和進(jìn)步思想，突出當(dāng)前歷史條件和本國特色，從形式到內(nèi)容都有別于蘇聯(lián)東歐的社會(huì)主義。

　　查韋斯強(qiáng)調(diào)，委內(nèi)瑞拉的“21世紀(jì)社會(huì)主義”絕不照搬照抄別國模式和經(jīng)驗(yàn)，一定要走本國特色的社會(huì)主義道路。查韋斯的接班人馬杜羅總統(tǒng)則明確，“21世紀(jì)社會(huì)主義是英勇的創(chuàng)造，委現(xiàn)處于社會(huì)主義的第一階段”。科雷亞認(rèn)為，厄瓜多爾的“21世紀(jì)社會(huì)主義”不同于傳統(tǒng)社會(huì)主義，是在反思新自由主義過程中形成的不同于當(dāng)代國際壟斷資本主義的方法論和原則，是結(jié)合現(xiàn)實(shí)不斷革新創(chuàng)造的過程。巴西“勞工社會(huì)主義”則強(qiáng)調(diào)未來要建設(shè)“有巴西特色的社會(huì)主義”，但巴目前尚不具備實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的條件;勞工黨要為“重建社會(huì)主義”跬步積累。

　　乍一看，拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”的政策主張?jiān)诓煌瑖宜坪醭尸F(xiàn)出同一面孔。政治上，都主張建立參與式民主，鼓勵(lì)社會(huì)各階層廣泛參與國家決策;經(jīng)濟(jì)上，都強(qiáng)烈反對(duì)新自由主義，抨擊全球化野蠻掠奪，斥其喪失人性，主張建立以社會(huì)所有制為主體、多種所有制共存的混合所有制，強(qiáng)化國家干預(yù);社會(huì)方面，都將改善民生和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正作為中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)公平分配財(cái)富，縮小貧富差距，保護(hù)低收入者和弱勢(shì)群體的利益;對(duì)外關(guān)系上，都強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主，反對(duì)外來干涉，倡導(dǎo)拉美聯(lián)合自強(qiáng)。

　　細(xì)審視，不同國家其實(shí)各具特色。政治上，委將“建設(shè)社會(huì)主義政治模式”寫入憲法，彰顯國家意志;而厄瓜多爾唱響“公民革命”，倡建“美好人生”，凸現(xiàn)民生特色;玻利維亞推行社區(qū)自治，弘揚(yáng)土著文明;巴西則主張推進(jìn)代議制民主和參與式民主共同發(fā)展，“中左”道路意向明顯。經(jīng)濟(jì)上，委、玻主張對(duì)能源等戰(zhàn)略性部門實(shí)行國有化，巴、厄則側(cè)重國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，發(fā)展“混合經(jīng)濟(jì)”。外交上，委、玻、厄高調(diào)反帝反霸，與美“叫板”;而巴西作為地區(qū)大國，則注意溫火相濟(jì)，合作斗爭并舉，謀勢(shì)長遠(yuǎn)。

　　拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”發(fā)展時(shí)間不長，但實(shí)踐成效已引人注目。在政治領(lǐng)域，建立起參與式民主，委、厄、玻三國成功修憲，在行政、立法、司法權(quán)外增設(shè)公民參與權(quán)，擴(kuò)大了人民民主，鞏固了政權(quán)，破除了權(quán)力政治長期由財(cái)霸寡頭們“你方唱罷我登場(chǎng)”的魔咒。巴、委、厄、玻四國的執(zhí)政黨均在大選中蟬聯(lián)執(zhí)政，并保持較高的民意支持率。其中委執(zhí)政黨在查韋斯執(zhí)政期間，在16次全國性重大選舉中贏得15次勝利。

　　在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這些拉美國家強(qiáng)化了國家對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的控制。委內(nèi)瑞拉、玻利維亞將石油、天然氣、電力等戰(zhàn)略部門收歸國有，厄瓜多爾提高了外國企業(yè)開發(fā)油氣的利潤上繳比例，大大充實(shí)了國家財(cái)力。此外，推行包容性發(fā)展模式，如委大力發(fā)展合作社，厄推行“平民經(jīng)濟(jì)”，巴西實(shí)施“有質(zhì)量增長”。一些國家國力明顯提升，如巴西經(jīng)濟(jì)總量全球排名由2003年的第13位升至2011年的第6位;玻利維亞9年來國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了近兩番，年均增長5%以上;厄瓜多爾在科雷亞執(zhí)政以來經(jīng)濟(jì)年均增長率高達(dá)6%。

　　社會(huì)領(lǐng)域投入大幅增加，發(fā)展?fàn)顩r明顯改善，是近些年拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”國家最閃亮的成就。它們實(shí)施多項(xiàng)旨在保障公民權(quán)利、消除貧困、改善公共教育和醫(yī)療狀況的社會(huì)計(jì)劃，委、玻、厄還進(jìn)行土地改革，將閑置土地收歸國有并轉(zhuǎn)給無地農(nóng)民。得益于上述措施，四國貧困人口下降，原先“令人發(fā)指”的貧富分化現(xiàn)象有所緩解。1999～2012年，委貧困人口減少一半，基尼系數(shù)從0.49下降至0.39。2007～2012年，厄貧困率下降13個(gè)百分點(diǎn)，基尼系數(shù)由0.54降至0.47;2005～2013年，玻貧困率由38%降至18%;2003～2011年，巴貧困人口和赤貧人口減少一半，新增中產(chǎn)階級(jí)4000萬。

　　在對(duì)外關(guān)系領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)說，“21世紀(jì)社會(huì)主義”國家有力帶動(dòng)和推進(jìn)了地區(qū)國家團(tuán)結(jié)協(xié)作。委主導(dǎo)建立由部分左翼國家組成的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟，通過建立償付基金、使用統(tǒng)一貨幣、推動(dòng)區(qū)內(nèi)自由貿(mào)易等嘗試，特別是通過優(yōu)惠供油計(jì)劃，促進(jìn)成員國在政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作，切實(shí)幫助貧弱國家解決一些燃眉之急。巴西力促南美地區(qū)一體化，由其主導(dǎo)的南方共同市場(chǎng)和南美洲國家聯(lián)盟為地區(qū)協(xié)作搭建了良好平臺(tái)。巴、委等國還推動(dòng)成立涵蓋地區(qū)所有國家的拉美和加勒比國家共同體，開創(chuàng)了地區(qū)一體化的新紀(jì)元。此外，四國推行的多元化外交富有成效，與歐盟、亞太、非洲、中東國家的關(guān)系日益緊密，拓寬了市場(chǎng)和合作渠道，并提升了各自在國際舞臺(tái)上的地位和影響力。

　　攻堅(jiān)克難，力搏勝勇，拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”的成就不容否認(rèn)，但也要看到，受極其復(fù)雜險(xiǎn)峻的歷史和現(xiàn)實(shí)條件限制，拉美左翼在本國資本主義體制的框架內(nèi)實(shí)踐社會(huì)主義并非坦途，障礙挫折叢生密布。它們不僅受到外部因素的強(qiáng)力干擾，還承受著來自內(nèi)部的巨大改革阻力，執(zhí)政困難和消耗逐漸加大。拉美“21世紀(jì)社會(huì)主義”仍處于實(shí)驗(yàn)以蓄能、圖存再謀強(qiáng)的始發(fā)階段。希望與曲折交織、功慶與反思輪回，過程將是極其復(fù)雜的。事業(yè)成敗，歷史將予評(píng)判，而新一代事業(yè)開拓者們的英名，則將像前輩們一樣，永留史冊(cè)并激勵(lì)后人。

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　　智利的社會(huì)主義總統(tǒng)——阿連德

　　智利是以“銅”著稱的國家，其經(jīng)濟(jì)長期受美資控制。1970年該國大選，智利社會(huì)黨領(lǐng)袖薩爾瓦多·阿連德當(dāng)選。

　　阿連德(1908-1973)，醫(yī)學(xué)博士，1943年起成為智利社會(huì)黨領(lǐng)袖，1970年作為人民團(tuán)結(jié)陣線候選人當(dāng)選智利總統(tǒng)。阿連德贊成馬克思主義，堅(jiān)定維護(hù)民族獨(dú)立，執(zhí)政期間，鮮明地奉行社會(huì)主義的內(nèi)外政策，短期內(nèi)推出了一系列重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革：征收“溢利稅”，延期償付外債;由國家控制金融企業(yè)和對(duì)外貿(mào)易，將銅礦等資源和大型重要企業(yè)收歸國有，征用大莊園土地創(chuàng)辦合作社和國營農(nóng)場(chǎng)，提高工資，凍結(jié)物價(jià);支持工人參加企業(yè)管理、增加職工工資，以及擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)，增建住宅、降低房租，為貧民子女上學(xué)提供便利等。在對(duì)外政策方面，致力于維護(hù)國家主權(quán)和民族獨(dú)立，反對(duì)新殖民主義和種族歧視，主張裁軍和禁止核武器，加強(qiáng)同第三世界國家的團(tuán)結(jié)，大力發(fā)展和古巴的關(guān)系，同中國也建立了外交關(guān)系。

　　阿連德政府的內(nèi)外政策，招致富人階級(jí)、跨國公司和右翼黨派的不滿和反對(duì)，美國政府則公開表示對(duì)阿連德總統(tǒng)的仇視。阿連德任期的第二年，經(jīng)濟(jì)增長的良好勢(shì)頭未能保持。物價(jià)上漲，食物供應(yīng)的正常渠道被阻斷。1972年爆發(fā)了大規(guī)模罷工，給智利經(jīng)濟(jì)沉重打擊。智利經(jīng)濟(jì)高度依賴銅的出口，1973年銅價(jià)快速下跌，加劇了通脹和商品短缺，智利經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，社會(huì)人心惶惶。

　　趁此機(jī)會(huì)，受美國幕后支持，1973年9月11日，智利軍人發(fā)動(dòng)政變。阿連德率衛(wèi)隊(duì)堅(jiān)守總統(tǒng)府，以身殉職，人民團(tuán)結(jié)陣線政府被推翻，皮諾切特上臺(tái)。智利進(jìn)入了長達(dá)27年的軍人獨(dú)裁時(shí)期。

　　圭亞那人民全國大會(huì)黨領(lǐng)袖——伯納姆

　　圭亞那共和國位于南美洲東北部，于1966年脫離英國獨(dú)立。

　　福布斯•伯納姆(1923—1985)，非洲裔，律師。1950年與契迪•賈根共同創(chuàng)建人民進(jìn)步黨。1957年退出該黨，另立人民全國大會(huì)黨，擔(dān)任領(lǐng)袖。1964年，人民全國大會(huì)黨和聯(lián)合力量黨組成聯(lián)合政府，伯納姆任總理。1980年圭亞那修改憲法，使總統(tǒng)成為具有掌管行政的權(quán)力。伯納姆于1980年10月6日任總統(tǒng)。上任后，伯納姆面對(duì)困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，采取了緊縮開支、限制出口、增加生產(chǎn)、裁減人員、打擊貪污分子等措施。對(duì)外奉行反對(duì)殖民主義和不結(jié)盟政策，積極倡導(dǎo)建立“加勒比和平區(qū)”。1972年6月27日，中國與圭亞那建交。

　　1974年12月，人民全國大會(huì)黨公布《莎法亞宣言》，宣布該黨是“社會(huì)主義政黨”，實(shí)行“合作社會(huì)主義”;宣布合作社會(huì)主義是以馬克思主義為指導(dǎo)，但不接受社會(huì)主義國家業(yè)已準(zhǔn)備好的思想和答案。福布斯•伯納姆認(rèn)為“每個(gè)國家都可以自由地，也是必須根據(jù)自己本身的歷史、傳統(tǒng)和民族的特點(diǎn)……來選擇達(dá)到社會(huì)主義的最好道路。”

　　[1]作者系中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長。

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