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謝韜宇:意大利國家解體的可能性

謝韜宇 · 2012-02-16 · 來源:烏有之鄉
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在歐債危機持續的發酵作用之下,繼希臘之后,意大利政局也陷入動蕩。總理貝盧斯科尼辭職了,但這個被英國《經濟學人》雜志稱為“把歐元完全搞砸了的男人”的辭職能解決什么問題嗎?

意大利正在分崩離析,無論在政治上還是經濟上。很明顯,意大利的問題遠比貝盧斯科尼的糟糕政治表現和聲名狼藉等問題要嚴重得多,其根源在于該國脆弱的民族認同感。至少,現在沒有幾個意大利人相信建立這種民族認同感的神話。

兩年組建一個國家

意大利在19世紀曾經歷了短暫的高壓式統一,20世紀緊接而來的法西斯主義統治和二戰戰敗,使得該國民眾缺乏國家意識。如果這個法兩斯之后的政府能經營得成功一些的話,也許還能勉強維持。畢竟,它既要做經濟監督者,也要做一個公民能夠認同并依靠的實體。

然而,在過去60年里,意大利共和國在行政管理、打擊腐敗、保護環境等領域少有作為,甚至連黑手黨等犯罪團伙對其公民實施壓迫和暴力時,它也保護不了。更何況,盡管現在仍有其優勢,但意大利共和國本身已無力管理自己的經濟。

在歷史上,英格蘭的7個盎格魯一撒克遜王國一共花了400年,才于10世紀統一為一個國家;然而,19世紀組建意大利時,從1859年夏天到1861年春天,7個國家的領土幾乎都是用了不到兩年時間就被連接在了一起。其間,教皇被剝奪了大部分領地,那不勒斯王朝的領導者慘遭流放,意大利中部公爵失去了王位,撒丁島的皮埃蒙特王朝國王成為意大利君主。那時,意大利的統一速度被視為一個奇跡:一個愛國民族團結起來,并發動起義反抗外國壓迫者和國內暴君的感天動地的例子。

然而,沒有人注意到,統一意大利的愛國運動發起者不過是那些來自北方的中產階級青年男子,在人數上占少數,甚至可以假設,如果當時缺乏外國的幫助,他們就難以擁有成功的機會。那時,是一隊法國陸軍于1859年將奧地利人驅逐出倫巴第,也是外來者打敗了普魯士,才使新成立的意大利政府于1866年獲得了重鎮威尼斯。

在意大利其他地方,復興運動無非就是為了統一和解放而進行的一系列內戰。1860年,在南美成名的戰斗英雄朱塞佩·加里波第率領他的紅衫志愿軍在西西里和那不勒斯英勇戰斗,但戰役本質上是意大利北部對南部的征服,隨后北方法律開始在南部的西西里王國施行。

然而,南部城市那不勒斯卻沒有那種被解放的感覺。這個意大利最大城市一度只有80個公民志愿為加里波第效命,相反的是,更多的市民怨恨四起,因為這個擁有600年歷史的獨立王國都城的地位要變成一個省會城市了。直到今天,它的地位仍然不夠顯眼,南部的國內生產總值只能勉強達到北方地區的一半。

統一的意大利在短時期內經歷了建國必經的正常艱苦過程。然而在國家統一之初,卻沒有照顧地方上的情緒、沒能給予地方一定的自治權。意大利只不過讓撒丁王國擴大了版圖而已,王國法律在亞平寧半島的推行并不順利,許多人覺得他們更像是被征服的臣民,而不是被解放的人民。甚至在19世紀60年代,整個意大利南部地區暴發的起義都被當局殘酷鎮壓。

語言是問題的晴雨表

意大利的多樣性有著古老的歷史,不可能在短短幾年之內將其壓制。公元前5世紀,古希臘人講同一種語言,認為自己是希臘人;當時的意大利人約有40種語言,沒共同的認同感。羅馬帝國崩潰后意大利的多樣性更為明顯,此后,意大利人在數百年里都生活在中世紀的社區、城邦或文藝復興時期的公國里。這種社區的精神今天仍然生生不息:比如,當你問比薩市民對自己的身份有何認同感時,他們可能首先回答說自己是比薩人,然后是托斯卡納人,最后才是意大利人或歐洲人。許多意大利人承認,只有在世界杯期間國家足球隊的藍衣軍團成員們踢得好的時候,同一國家的歸屬感才變得明顯起來。

語言是意大利問題的又一個晴雨表。意大利的語言學家杜里奧·德·莫羅估計,剛統一時,只有2.5%的人口說意大利語,即從但丁和薄伽丘的作品演變來的佛羅倫薩白話。就算這有點夸張,也許10%的人聽得懂該語言,但這仍然意味著90%的意大利居民說的語言或方言該國其他地方的人聽不懂。甚至連當時的國王在不用自己的第一語言法語說話時,也用皮埃蒙特方言。

在1859年到1861年的高昂熱情中,很少有意大利政治家停下來考慮將如此多樣性的民族統一起來會有多么復雜。不過當時的一位畫家馬西莫·達澤里奧,卻說過這樣的話:“現在,我們已經制造了意大利,我們還必須學會做意大利人。”

墨索里尼的判斷失誤

可惜的是,為了實現這一目的,新政府努力將意大利建設成一個可以與法國、德國和奧匈帝國在軍事上相抗衡的國家。所以,在這以后的90年里,意大利的領導人一直決心把意大利的身份定義為征服者和殖民者,并希望從中創建國家意識,但這一努力隨墨索里尼的倒臺而告終:巨額資金被用于遠征非洲,而往往換來的是災難性后果;1896年在非洲的一場戰役中,意大利軍隊被埃塞俄比亞部隊全殲,一天之內被打死的意大利士兵比所有意大利復興運動戰爭中死亡的人數還要多。

即便意大利在歐洲沒有敵人,沒有必要參與兩次世界大戰,但在二戰爆發9個月后,意大利也參與了進去。隨后,墨索里尼的判斷失誤和隨后的倒臺摧毀了意大利軍國主義,同時也戳破了意大利的國家概念。二戰結束后的50年里,基督教民主黨和共產黨在意大利占主導地位。這兩大政黨背后分別是梵蒂岡和克里姆林宮,它們對灌輸新的國家認同意識以取代舊有的國家意識并不感興趣。

展速度最快的國家之一,成為和平與生產領域的創新國,然而,經濟成就一直不平衡,沒有一屆政府能夠縮小南北差距。政府在政治和經濟上的失敗不是現在威脅到意大利生死存亡之險情的唯一原因,這些缺陷是建國之初固有的。真正的麻煩在其他地方。北方聯盟是意大利的第三大政黨,它曾建議在今年3月,意大利建國150周年時,應該舉行悼念,而不是慶祝。該黨對南方雖然有時表現出排外主義、甚至種族主義態度,但也證明了這樣一個真理:意大利從來就不覺得自己是一個嚴格意義上的統一國家。

自由主義政治家朱斯蒂諾·福爾圖納托曾經引用過他父親觀點:“意大利的統一是對歷史和地理的犯罪。”他認為,亞平寧半島的長處和文明就是地域特色,一個集權式的政府永遠運作不了。現在看來他的確是有先見之明的。如果在挺過這場危機后,意大利還能保全統一的話,就必須建立一個全新的政治模式,要顧及到其固有的、存在了千年的地區特征,至少,它應該是一個能反映其過去本質特征的聯邦制國家。


高盛如何一步步套住歐洲?
■文/伊豆豆

面對歐債危機,歐盟兩大巨頭——德法都hold不住了。法國《費加羅》報干脆說:“以外部的眼光來看,歐元區現在就像是一個瘋人院。”德國總理默克爾也說:“這是歐洲在二戰之后面臨的最艱難之時刻。”

德國期望什么?歐洲一體化,因為出口大國德國可以從統一的市場和有利的匯率中得利。可是,恰恰是一體化導致了歐洲今天的危機,正是因為那個匯率,希臘和意大利才可以不斷發行債務來借錢,最終無法承受。

被債務危機逗走的希臘總理帕潘德里歐,曾經做過多年歐洲央行的副總裁,同時還在美國哈佛大學的肯尼迪政府學院任教。與帕潘德里歐一同被債務危機逼走的還有意大利總理貝盧斯科尼,接替他的是馬里奧·蒙蒂,這家伙曾經是美國高盛投資的國際事務顧問。

沿著蒙蒂排下去,名單可以很長,上面所有的人都寫著同一個背景資料:他們來自高盛。有人說,這就是歐洲脫離債務危機的代價,先要被高盛“接管”。

高盛如何坑希臘

與蒙蒂一樣新上臺的歐洲央行行長馬里奧·德拉吉,也曾經是高盛歐洲分部的副總裁,他執掌意大利國家銀行期間,使之成為世界上負債最高的國家銀行之一。也就是說,“幫忙”意大利筑起債務危機的是他,現在上臺來解決問題的又是他,這難道沒有問題嗎?

另一端,高盛與希臘的糾葛也由來已久。盡管無法求證希臘的債務每一筆都與高盛有關,當然也不會都有關。但“高盛幫助希臘混入歐元區”故事已經為媒體廣為傳播。

今年10月28日,法國總統薩科齊在接受媒體采訪時說:“當年讓希臘加入歐元區是一個錯誤,該國在經濟上并沒有做好準備,如果希臘破產,會產生多米諾骨牌效應,整個歐元區面臨著崩盤的危險。”那么,是誰推并未準備好的希臘混入了歐元區?是高盛。

2001年,希臘正在為兩個數字發愁。因為歐元區有著明確的要求:成員國的預算赤字不能超過國內生產總值的3%,負債率要低于60%。這時,高盛出馬了,他們為希臘政府設計了一種叫做“貨幣掉期交易”的東兩,在希臘貨幣與歐元互換的時候,幫忙希臘通過發行債務來換回更多的歐元,但是在合法的前提下,這些賬務卻不需要記入希臘的主權債務,所以賬面就充裕了,也可以完成加入歐元區的各項數字指標了,外界稱高盛這個行為是“影子業務”,高盛總共幫忙希臘以此方法借到了數十億美元。

錢是有了,但債卻欠下了,而且不斷翻番。這就是為什么,帕潘德里歐在2010年10月上任希臘總理之后發現,自己接手的國庫“虧空巨大”,負債率占國內生產總值的113%,政府把支付債務利息的時間都推到了2037年,可還是沒能躲過債務危機的爆發。

而對于高盛來說,幫忙希臘混入歐元區是個不錯的項目,因為高盛賺了將近3億美元。今日的歐洲央行行長德拉吉,當時恰恰是此事的“主謀”,為了說服希臘政府聽從這個計策,順利加入歐元區(也是順利地讓高盛賺到錢),德拉吉特意從美國把高盛衍生品部門的希臘裔人安提格尼調往希臘,去游說家鄉人。

高盛幫完忙、收完錢,走掉了。希臘人起初還沉浸在趕上歐洲一體化快車的興奮當中,可是當帕潘德里歐發現問題時,卻已無法脫身了。高盛好像一個房地產中介,他會積極地推薦你買房或是賣房,在你手頭不寬裕時還可以幫忙聯系高利貸,可一旦交易完成,它就會拿著中介費走人,房價漲跌與他無關了。

故事還沒完。高盛的過人之處就在于,它在坑過一次希臘之后,又重新登門了。

2009年11月和2010年初,高盛首席運營官科恩兩次訪問希臘,他向希臘政府主動請纓,說自己可以作為代表,去向中國推銷希臘的國債。此前,高盛還勸說中國銀行和中投(中國投資有限責任公司)入股希臘的國家銀行。

希臘終于在高盛的不斷鼓動下,在“債臺高筑”的不歸路上越走越遠了。而在明知道希臘債臺高筑很可能無力償還的情況下,還拉中國下水,高盛的葫蘆里賣的什么藥?

高盛的意大利?

和希臘相比,意大利的情況也很糟。2007年,歐盟委員會意大利的債務風險和德法一樣,“保持在可控的范圍內”;2008年,意大利被夸贊是執行《里斯本改革條約》(旨在增強歐盟的國際影響力和競爭力)最好的國家;2009年,還說意大利是在創造就業方面做得最好的國家。在聽過了這么多的漂亮話之后,意大利人發現,自己的國家已經欠了一屁股債,面臨破產。

更讓意大利人氣憤的是,他們發現了一個小秘密:原來意大利這個國家其實是高盛的產業。意大利前總理普羅迪是高盛的高官出身,前財政部長托諾尼也是。時間退回到1995年,老貝當時還是總理,他看中了經濟學家馬里奧·蒙蒂,任命他為歐盟委員會委員。

因為蒙蒂在歐盟委員會負責歐元區范圍的市場,而且側重于歐元區機構的競爭事務。他的決定可以左右高盛的收購、并購交易,也可以極大地影響高盛的銀行家為這類交易提供資金。而且,蒙蒂還成為意大利財政部銀行與金融系統委員會主席,這個委員會肩負制定國家金融政策的責任。

身居如此要職,蒙蒂在高盛眼中自然大大加分。同年,高盛就向蒙蒂拋出了橄欖枝,邀請他加盟,頭銜是國際顧問,其宴就是說客,負責去游說那些與高盛有業務往來關系的政客和名人。

應該說明的是,高盛不僅僅通過衍生品交易來幫忙希臘進入歐元區,意大利也是這個發明的受益者,在高盛的幫助下得以美化了自己國家的資產負債表,順利地進入歐元區。但此后,那些債務就逐年增加,直到崩塌。

所以,貝盧斯科尼所掌控的《米蘭日報》總編輯就說:“這是這幫犯罪集團給我們帶來了這場金融危機,現在的感覺是讓縱火犯去滅火。”但無論如何,“縱火犯”蒙蒂如今坐在了意大利總理的位置上,而當年提拔他擔任歐盟委員會委員的總理老貝,卻被擠下了臺。

“各國政府并非統治者,高盛才是世界的主人。”一位交易員調侃道,“經濟危機就像是癌癥一樣,當你意識到它的存在,為時已晚。”英國《獨立報》則干脆把高盛比喻為一只牢牢吸附住歐洲各國的“吸血烏賊”。

遍布歐洲的“高盛門徒”

除了希臘和意大利之外,高盛的門徒還遍布歐洲各國,連歐元區的兩大巨頭德法也未能幸免。

剛剛在11月16日辭職的國際貨幣基金組織(IMF)歐洲部主管、法國人安東尼奧·布爾吉就是高盛的國際副主席;曾經幫忙創立歐元的前歐洲央行及德國央行管理層成員、德國人奧特瑪·伊辛,是像蒙蒂一樣的高盛顧問;曾經擔任愛爾蘭總檢察長和歐盟競爭委員會委員、愛爾蘭人彼得·薩德爾蘭德,是高盛國際的非執行董事。他還曾經是蘇格蘭皇家銀行的非執行董事,在歐盟救助愛爾蘭時,他就大力提倡放寬貸款的條件,果然,歐盟在今年夏天下調了援助愛爾蘭貸款的利率,說明他的話在歐盟內部還是非常具有影響力的。

而代替希臘總理帕潘德里歐上任的新總理帕季莫斯雖然不是高盛的門徒,但高盛為希臘隱瞞債務以混入歐元區的時候,他恰恰是希臘央行的行長,怎會不知情呢?

而此刻,與歐洲國家的焦慮甚至崩潰不同,高盛卻顯得氣定神閑,高盛反駁德國總理默克爾的“最危急時刻論”,認為債務貨幣化并不會導致通脹,比如日本就沒有,可是日本長達10余年的經濟不景氣已經是人盡皆知的事實,難道高盛希望歐洲也像日本一樣成為與美元競爭的失敗者嗎?

有經濟學家評論說,德國人對于通脹的敏感幾乎是天生的,或許是因為一戰后的通脹與經濟蕭條直接導致了希特勒的上臺,德國人對這個太恐懼了。所以,德國政府對于當今歐洲債務危機的延續是無法容忍的。

“德國人正要求立刻修改歐元區條約以使得國家可以離開歐元區。最終,德國可能會離開。”逃離歐元區的德國,能否成為唯一逃脫高盛門徒控制的國家呢?


美軍里閃動黑幫陰影


■文/本刊記者王猛

有傳聞說,有黑幫背景的大兵正在航空母艦上劃分地盤。

自從朝鮮戰爭結束之后,美國就在韓國派駐了軍隊,美軍駐韓國歷史已經長達60多年,目前在韓國的美軍人數超過2.8萬名。美國新任國防部長帕內塔今年10月27號訪問韓國時曾表示,雖然美國將削減國防預算,但不會裁減駐韓美軍。

雖說韓美兩國政府一直在強調韓美兩軍的親密關系,但近些年來,駐韓美軍性犯罪呈逐年增加的趨勢,2009年是3起,2010年上升為10起。自今年9月份以來,又先后發生兩起駐韓美軍強奸韓國女性的案件。除了性犯罪,駐韓美軍其它諸如打架、醉酒滋事以及違反交通規則等事件也是常有發生。駐韓美軍在當地酒吧縱火,引起各方震驚……

黑幫“無間道”滲入美軍

有人認為,根據《韓美駐軍地位協定(SOFA)》,美軍享有豁免權,這是駐韓美軍犯罪率極高(平均每年323起)的主要原因。與此同時,美國聯邦調查局( FBI)最近的一個報告指出,在美軍駐阿富汗、德國、伊拉克、意大利、日本以及韓國的部隊中,都有黑社會組織成員正在服役或曾經服役。而在有犯罪前科的士兵中,很難排除黑幫勢力的影響。 不久前,FBI的情報中心發布了一份為《2011年全國幫派評估/新趨勢》的報告。該報告用整整4頁篇幅陳述幫派對正規軍的滲透,有軍方背景成員的幫派也增加到50個。報告顯示,在過去的3年里,執法人員共在100個行政轄區遭遇、扣留或逮捕過曾在軍隊服役的幫派分子。偵查人員發現,不少沒被扣押過的年輕幫派成員也試圖混入軍隊,他們會在征兵檢查時盡力抹捧可能暴露自己曾經身份的標志,包括用手術去除文身。

由于軍隊中的幫派成員數目可觀,他們會隨著大部隊的活動而遷移,甚至漂洋過海前往日本、德國、阿富汗與伊拉克的軍事基地,有人甚至在軍車上發現過幫派成員的涂鴉。滲入軍隊的黑幫成員犯案被捕的情況不在少數。2010年,3名海軍陸戰隊前隊員,因在洛杉磯向“佛羅倫薩13”黑幫販賣非法攻擊型武器而入獄。同年,一名“海豹突擊隊”隊員因從伊拉克、阿富汗向美國國內走私軍方專用的機槍與其他武器而在科羅拉多州被捕。

幫派成員裝備高性能武器,加之受益于從執法部門或軍方獲得的職位中取得的幫助,將在全國范圍內造成越來越大的威脅。他們會利用這些策略與武器抗拒執法官員,對付敵對幫派與平民。

近年來,直屬于陸軍部的陸軍犯罪調查處也多次調研并發布相關信息,不過該調查認為幫派犯罪正在減少,它還認為大部分與幫派有牽聯者是入伍時間不長的新兵。他們的結論是,軍隊仍比民間社會更穩定、有序與有法律保障,特別是最近普及的門禁系統與其他保安措施使之更加安全。

黑幫如何混入軍隊

1973年,由于曠日持久的越戰造成了全社會的反戰情緒,自美國建國以來延續了近180年的征兵制告終,以募兵制代替征兵制,美國建立了全球規模最大的一支純志愿兵職業化軍隊。再加上美軍自“9·11”事件后在各地發動局部戰爭,一線士兵朝不保夕,一般人都不愿意參軍。所以直到2009年,美軍才第一次完成募兵任務。

為解決這一老大難問題,美國有關方面絞盡腦汁,不得不降低募兵標準,有犯罪記錄的、未完成高中學業者、同性戀者、素食者、體重超標者等傳統上被認為“麻煩兵源”的志愿者也要。美軍募兵又沒有什么政審制度的,加之實行軍隊職業化,就是一方付錢一方賣命賺工資的活兒,所以很多有不良記錄的人也能服役。有跡象表明,美國各大幫派已滲入海、陸、空軍以及50多個主要的軍事基地,其中包括洛杉磯臭名昭著的“瘸子幫”、“嗜血幫”,芝加哥的“兄弟幫”以及其他比較小的幫派。

去年在美國南達科他州“全國幫”與“原始幫”發生的群毆中,警方發現其中7位兇徒是在附近艾茲華斯空軍基地駐防的現役軍人。這令美國國防部頗為尷尬,然而事實卻不容否認,軍人目前參與的黑社會活動包括販毒、搶劫、斗毆和兇殺,其中絕大多數行為是在非執勤期及基地以外發生,但是也有公然在軍營中從事幫派活動的例子。比如在海灣戰爭期間有人就拍攝到了美軍士兵做出幫派手勢的照片。此外,加州長島的海軍宿舍區在發生多起幫派分子開車經過、槍殺無辜的事件后,不得不筑起一道長達300米的保護墻。甚至有傳聞說各幫派還在航空母艦上劃分地盤。

美國海軍太平洋艦隊司令部早在5年前就已對黑幫染指軍營的問題發出警告。海軍的罪案調查部門正采用一套電腦系統追蹤報告與黑幫有關的事件。陸軍和空軍也刊印了反黑手冊,內容包括如何識別黑幫手語、俚語及顏色標記等,以便協助刑事調查員偵破幫會在軍中的地下活動。

美軍的新麻煩

到目前為止,軍中幫派活動大多為罪行較輕的案例。但是軍方調查人員擔心,像“瘸子幫”這樣龐大的販毒幫派,有可能在軍中征召從事大宗販毒活動的走私人員。如果美軍成了美國黑幫和犯罪分子最大來源,將會給社會造成極大危害。

有些前黑幫成員為了脫離幫派生活而入伍,但入伍后與原先的組織藕斷絲連;還有很多人加入軍隊完全是為了獲得實戰與武器訓練機會,可以更加方便地進行武器和毒品走私。滲入到軍隊領域的黑社會組織成員利用軍隊對軍人的分配派遣和變更服役地點等,不僅在美國國內各地,還將勢力范圍逐漸擴大至其他國家。有的黑社會組織盯上了軍隊的配給武器,或者在掌握了戰斗技能后重新回到黑社會,并將其用于犯罪。受過軍事訓練的幫派成員對執法過程構成嚴峻威肋、,他們自身接受過良好的武器與戰斗訓練,同時還會將這些技巧教給同一幫派的其他成員。

美國司法部長雷諾對幫派滲透軍方的威脅性表示極大的的關注,因為軍人“涉黑”后殺傷力極大。去年底司法部的一份報告指出,一些黑幫已掌握了取得精密單兵武器的渠道,包括手榴彈、機關槍、火箭筒及軍用爆炸品等。報告還指出:一些軍人退役后加入幫派,將所掌握的軍事知識傳授給幫派成員,使之能熟練掌握武器的使用以及運用軍事戰術。這使一些幫派已具備在美國開展恐怖活動的能力。 對黑社會勢力滲入軍方的現象,最普遍的解釋是,美國社會有問題,軍方也無法免疫。但這個事實發生在凡事講求紀律的軍隊中,仍令人十分震驚。由于黑幫具有擴散性,因此其最大威脅就是把好人帶壞,進而影響軍隊戰斗力,降低榮譽感。。洛杉磯警官,也是幫派問題專家的麥布萊德稱:“五角大樓不情愿承認這一問題,因為會損害軍隊紀律嚴明的形象。”

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