自日本福島核泄漏危機(jī)以來(lái)，全球核力量格局逐漸走向混亂的局面。3月份，日本發(fā)生福島核泄漏事故，核泄漏造成嚴(yán)重危害人體健康和環(huán)境的放射性物質(zhì)大范圍釋放，致使日本關(guān)東地區(qū)輻射劑量嚴(yán)重超標(biāo)，福島地區(qū)幾十萬(wàn)民眾轉(zhuǎn)移，同時(shí)，數(shù)萬(wàn)噸受污染的水流入大海，造成污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。日本政府將此次核泄漏事故等級(jí)定為最嚴(yán)重的7級(jí)，而最嚴(yán)重的1986年的前蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏也是7級(jí)。據(jù)日本政府透漏，福島核事故已造成至少640億美元損失。福島核泄漏爆發(fā)后，各核電大國(guó)都對(duì)核電站進(jìn)行了檢查，但也推動(dòng)了核能源逐漸縮減的發(fā)展趨勢(shì)。各發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛表示，將減少或停止正在建設(shè)或運(yùn)行的核電項(xiàng)目，然而，在中東、遠(yuǎn)東等熱點(diǎn)區(qū)域，多個(gè)國(guó)家仍然在醉心于其核電站項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)然，這些核電站項(xiàng)目需要更加關(guān)注核安全和核不擴(kuò)散方面的事項(xiàng)。

德國(guó)政府在福島核泄漏事故后宣布，德國(guó)將關(guān)閉境內(nèi)17處核電站中的13處，屆時(shí)，德國(guó)核電站供電量將縮減75% ，如此大規(guī)模關(guān)閉核電站在德國(guó)使用核電的幾十年歷史中還未出現(xiàn)過(guò)。剩下4座核電站也將于2022年前全部關(guān)閉。瑞典、比利時(shí)和西班牙也表示今后不再建新的核反應(yīng)堆，并將逐步停止使用核反應(yīng)堆進(jìn)行發(fā)電。日本前首相菅直人表示，日本將停止核電發(fā)展，廢除政府以核電為主的能源發(fā)展計(jì)劃，并將逐漸減少對(duì)核電的依賴(lài)。臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九也表示，將在未來(lái)穩(wěn)健減少對(duì)核電的依賴(lài)。墨西哥也表示，將擱置目前在建的10座核反應(yīng)堆項(xiàng)目，加大發(fā)展自然能源發(fā)電的比重。

作為新興核電市場(chǎng)的大國(guó)——印度，雖然制定了雄心勃勃的核能發(fā)展計(jì)劃，但有關(guān)的核安全問(wèn)題卻沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。福島核事故后，印度核電站的當(dāng)?shù)鼐用窦娂娖饋?lái)反對(duì)核電站計(jì)劃。據(jù)印度政府制定的核能發(fā)展計(jì)劃，印度將從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)21座核反應(yīng)堆，但沒(méi)有建立與之相關(guān)的安全機(jī)制。因此一旦發(fā)生核電站的安全事故，印度核電站的管理和技術(shù)水平將受到嚴(yán)重考驗(yàn)。在美國(guó)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展方面的原因，新的核電計(jì)劃也受到了影響。美國(guó)在2007年提交給美國(guó)核管制委員會(huì)的報(bào)告中表示，美國(guó)要在2020年前建成28座核電站，但在福島核危機(jī)后，估計(jì)能建成3座已經(jīng)算是很樂(lè)觀的了。美國(guó)能源部長(zhǎng)朱棣文表示，美國(guó)國(guó)內(nèi)的核反應(yīng)堆是安全的，美國(guó)將從日本發(fā)生的核泄漏事故中汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步完善本國(guó)的核能工業(yè)。法國(guó)是核電大國(guó)，福島核危機(jī)對(duì)法國(guó)國(guó)內(nèi)影響很大，雖然法國(guó)總統(tǒng)薩科齊表示法國(guó)仍然堅(jiān)持核電事業(yè)，但國(guó)內(nèi)關(guān)于棄核的言論還是不絕于耳。

正當(dāng)諸多國(guó)家如火如荼的爭(zhēng)論是否廢核的時(shí)候，東歐國(guó)家、英國(guó)和韓國(guó)等正在繼續(xù)興建新的核反應(yīng)堆。俄羅斯也在孟加拉國(guó)、印度、越南、伊朗和土耳其大肆興建核反應(yīng)堆。美國(guó)、法國(guó)、日本和韓國(guó)也都在建設(shè)約旦、越南、土耳其和沙特阿拉伯的核電項(xiàng)目，中國(guó)也正在援建巴基斯坦的核電項(xiàng)目。而且，埃及、土耳其、約旦、越南和沙特都已經(jīng)拒絕了美國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的制造核原料的要求。像伊朗核危機(jī)，就是因?yàn)槊绹?guó)等西方國(guó)家反對(duì)伊朗自主研制鈾濃縮，自己制造核原料。另外，伊朗、埃及、阿爾及利亞和敘利亞都已經(jīng)違反了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核安全措施?？梢?jiàn)，一方面，諸多發(fā)達(dá)國(guó)家在其國(guó)內(nèi)逐步縮減或中止核電站；另一方面，這些國(guó)家卻紛紛向發(fā)展中國(guó)家投資興建新的核反應(yīng)堆。那么，為何各個(gè)核能大國(guó)都在進(jìn)行這種核戰(zhàn)略布局呢？

其一，各核能大國(guó)向外國(guó)輸出核能，幫助發(fā)展中國(guó)家興建核反應(yīng)堆，主要是經(jīng)濟(jì)方面的原因。核能對(duì)這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用已經(jīng)不大，所以，這些核能大國(guó)就希望能夠進(jìn)入以中東和遠(yuǎn)東為主的新興核能市場(chǎng)。另外，由于金融危機(jī)的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，也需要依靠向國(guó)外輸出核能發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。例如，韓國(guó)與阿聯(lián)酋達(dá)成了200億美元的核電站建設(shè)大單。

其二，這也與地緣政治有關(guān)。核能大國(guó)往往想利用核力量來(lái)影響區(qū)域政治的格局，以加強(qiáng)其對(duì)區(qū)域政治的影響力，而需要引進(jìn)核能的國(guó)家也往往需要核能來(lái)維護(hù)該國(guó)在區(qū)域政治中的實(shí)力。具體來(lái)說(shuō)，俄羅斯以低于成本價(jià)向土耳其出售核反應(yīng)堆，就是為了能夠通過(guò)土耳其縮短其通向歐洲的天然氣管道計(jì)劃。同時(shí)，俄羅斯向伊朗援建核反應(yīng)堆，能夠使俄羅斯在伊朗核問(wèn)題談判中成為重要的一方。另外，美國(guó)與越南之間的核能合作，事實(shí)上是為了制衡中國(guó)。沙特阿拉伯本來(lái)作為石油大國(guó)，國(guó)內(nèi)的能源需求并不大，但是，沙特之所以要引進(jìn)核反應(yīng)堆，事實(shí)上，是為了應(yīng)對(duì)來(lái)自伊朗方面的核力量的壓力。如果伊朗有了核力量，那么沙特在戰(zhàn)略上就會(huì)變得不安全，所以，沙特官員指出，沙特不能在伊朗具有核武器的情況下無(wú)動(dòng)于衷。

至于中國(guó)，作為未來(lái)核能發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家，在福島核事故之后，國(guó)務(wù)院立即組織對(duì)我國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查。國(guó)務(wù)院表示，會(huì)全面審查在建核電站，暫停審批核電項(xiàng)目包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。會(huì)議同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)正在運(yùn)行核設(shè)施的安全管理。根據(jù)《十二五核能發(fā)展規(guī)劃》，中國(guó)不會(huì)放棄核能，仍然會(huì)堅(jiān)持發(fā)展核能，只不過(guò)，在發(fā)展核能的同時(shí)，會(huì)認(rèn)真檢查、審查核反應(yīng)堆的安全性能。估計(jì)到2020年，中國(guó)的核能發(fā)電會(huì)比目前增長(zhǎng)30%。其他核能大國(guó)也密切關(guān)注著中國(guó)核能市場(chǎng)，加拿大、法國(guó)、美國(guó)等都希望能夠進(jìn)入中國(guó)核能市場(chǎng)。法國(guó)為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)核能市場(chǎng)的影響，針對(duì)中國(guó)核能技術(shù)工程師嚴(yán)重缺乏的狀況，在中國(guó)核電大省——廣東，由法國(guó)民用核能工程師教學(xué)聯(lián)盟與廣東中山大學(xué)聯(lián)合成立了中法核工程與技術(shù)學(xué)院，培養(yǎng)大量的中國(guó)本土的核能高級(jí)工程師。另?yè)?jù)?？怂?A target=_blank>新聞消息，比爾•蓋茨證實(shí)，其旗下的泰拉核能公司將與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)第四代核反應(yīng)堆。可見(jiàn)，未來(lái)中國(guó)的核電，一方面要認(rèn)真進(jìn)行安全管理，另外一方面，中國(guó)仍然會(huì)大力發(fā)展核電，并加大與其他核能先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目合作。