政治格局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)
今年以來，拉美的秘魯、阿根廷、尼加拉瓜和危地馬拉等國先后舉行了大選。左翼和右翼各有得失，基本保持了左翼和中左翼占據(jù)拉美大半壁江山的政治格局。
在６月份秘魯舉行的大選中，左翼領(lǐng)導(dǎo)人奧良塔·烏馬拉擊敗了競(jìng)爭對(duì)手藤森慶子當(dāng)選秘魯總統(tǒng)。作為拉美溫和左翼的代表人物，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜在１０月大選中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)成功連任。１１月的尼加拉瓜大選，執(zhí)政黨桑地諾民族解放陣線（桑解陣）候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加順利連任。
但同在１１月舉行的危地馬拉大選中，右翼政黨愛國黨候選人奧托·佩雷斯當(dāng)選危地馬拉新總統(tǒng)，終結(jié)了科洛姆領(lǐng)導(dǎo)的左翼政府。
分析人士指出，如今拉美的“左”“右”翼政黨之爭已漸成歷史，各國大選結(jié)果與執(zhí)政黨的政治色彩關(guān)系并不大，而是同各國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)。科洛姆領(lǐng)導(dǎo)的危地馬拉全國希望聯(lián)盟黨因未搞好經(jīng)濟(jì)而丟失政權(quán)，而加西亞領(lǐng)導(dǎo)的秘魯右翼政府則因在消除貧困和社會(huì)兩極分化方面進(jìn)展甚微而被選民拋棄。
逐漸形成“拉美共識(shí)”
在２１世紀(jì)的頭十年里，“新自由主義”發(fā)展模式頻頻失敗，“華盛頓共識(shí)”在拉美地區(qū)逐漸走向終結(jié)。拉美國家經(jīng)過長期的摸索、嘗試甚至沖突，對(duì)本地區(qū)的發(fā)展形成了多項(xiàng)共識(shí)，使得擁有不同政治體制和發(fā)展模式的拉美國家能夠超越分歧，形成新的“拉美共識(shí)”：
首先是集體維護(hù)和鞏固拉美地區(qū)的民主憲政機(jī)制。在２００９年洪都拉斯軍事政變問題上，拉美國家對(duì)洪都拉斯新政府采取集體抵制。直到今年５月，現(xiàn)任總統(tǒng)洛沃和前總統(tǒng)塞拉亞簽署和解協(xié)議，洪都拉斯才得以重返拉美大家庭。
其次是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大力改善民生。近年來拉美國家大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，努力縮小貧富差距，取得了積極成果。據(jù)預(yù)測(cè)，拉美地區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到３．５％至４．４％，大大超過發(fā)達(dá)國家和世界經(jīng)濟(jì)的平均增長水平。
此外，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和平和各國領(lǐng)土及主權(quán)完整，也已成為拉美各國的共同準(zhǔn)則。近期，英國和阿根廷圍繞馬爾維納斯群島（英國稱福克蘭群島）的爭議不斷升溫，南美洲國家聯(lián)盟和拉美及加勒比國家共同體都堅(jiān)決站在阿根廷一邊。南美國家還一致拒絕前往馬島的英國船只在本國港口停靠補(bǔ)給，以實(shí)際行動(dòng)支持阿根廷。
“一體化”“去西方化”潮流涌動(dòng)
厄瓜多爾西蒙·玻利瓦爾大學(xué)研究員沃爾特·米格諾洛認(rèn)為，在本世紀(jì)的第二個(gè)十年，拉美地區(qū)的發(fā)展潮流并不是“向左轉(zhuǎn)”或是“向右看”，而是“一體化”和“去西方化”，逐步擺脫西方國家對(duì)拉美地區(qū)在政治和經(jīng)濟(jì)方面的束縛，選擇自己的發(fā)展道路，在國際事務(wù)中發(fā)出自己的聲音。
席卷全球的金融危機(jī)既對(duì)拉美經(jīng)濟(jì)帶來了不利影響，同時(shí)也成為推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的催化劑。今年８月，南美洲國家聯(lián)盟成立了經(jīng)濟(jì)和財(cái)政委員會(huì)。同時(shí)，南美國家決定動(dòng)用中央銀行外匯儲(chǔ)備，成立一個(gè)地區(qū)金融穩(wěn)定基金，應(yīng)對(duì)本地區(qū)金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩。此外，南美國家還在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的同時(shí)，共同推動(dòng)投資總額達(dá)１６０億美元的跨地區(qū)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
南美洲國家聯(lián)盟還于５月份成立防務(wù)戰(zhàn)略研究中心，以協(xié)調(diào)地區(qū)防務(wù)政策，并決定建立南美航天局，共同發(fā)展航空航天工業(yè)。
拉美地區(qū)一體化進(jìn)程今年取得的一個(gè)重大進(jìn)展是成立了拉美及加勒比國家共同體。這個(gè)新成立的組織包括拉美和加勒比地區(qū)所有３３個(gè)國家，將美國和加拿大這兩個(gè)美洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家排除在外。
拉美國家對(duì)拉美及加勒比國家共同體的成立充滿了期待。巴西總統(tǒng)羅塞夫和阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜表示，只有團(tuán)結(jié)和一體化才能最大限度地推動(dòng)拉美繼續(xù)向前發(fā)展。烏拉圭總統(tǒng)穆希卡則說，該共同體的成立是“拉美地區(qū)的第二次獨(dú)立”。
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