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智利學生與政府回歸談判桌 雙方都表示分歧過大

李姍姍 · 2011-10-07 · 來源:人民網

國際在線報道(記者李姍姍):近日,智利學生和政府一直在鬧矛盾。有報道稱,9月29號要求政府進行教育改革的智利學生終于首次與政府官員坐到了談判桌旁,然而談判的過程十分曲折,充斥著不信任感。與此同時,數萬名示威者依然在街頭與警方進行對峙。本網連線了中國國際廣播電臺駐南美記者李姍姍,介紹智利學生和政府這次談判的情況。

記者:29號,已經罷課了近5個月的智利學生再度與政府回到談判桌上來,就加大公立教育投入、在智利實現有“質量保證的公立教育”等進行了談判,然而會后雙方都表示由于分歧過大,過程“復雜”,還需要更多次的談判才能找出最終解決辦法。而同一天,十萬名智利學生、教師再度走上街頭進行游行示威,學生和維持秩序的憲兵發生了沖突,憲兵隊用催淚瓦斯和高壓水槍控制局勢,導致近40人受傷。

自5月中以來,智利已經爆發了數次類似的示威游行和沖突,幾百人被捕。面對學生的怒火,智利政府也曾經做出過讓步。總統皮涅拉在7月初宣布了一項新的計劃,其中包括設立總額為40億美元的教育基金,8月1號又曾提出了21點一攬子改革方案,包括逐漸增加教育基金,成立新的政府機構主管公共教育,提高教師培訓,增加大學生獎學金以及幫助無力償貸的大學生借助貸款問題等等。9月初,皮涅拉與學生代表舉行了首次談判,但由于學生們認為政府沒有顯示出實施免費公立教育的誠意,最終談判無果而終。

主持人:那么,這次罷課的根源究竟在哪里?

記者:這場學生和政府之間的“戰爭”根源是智利的高學費。智利在上世紀80到90年代,皮諾切特掌權時對教育實行了產業化和私有化改革,使教育幾乎全部落入私人掌控。目前,智利全國只有40%的學校為公立學校,但所有大學均為私立。私有化的結果導致了智利成為全球學費最貴的國家之一,公立教育投入不足、教育質量低下,這也導致智利社會不公平現象加劇。根據統計,智利人均GDP是1萬5千美元,而當地大學一年的平均學費為6千美元,占到人均GDP的41%。我在智利的時候曾經聽一名出租車司機講述過智利的教育問題。這名司機有三個女兒,都在首都較好的公立中學念書,這家學校雖然是公立的,但是每月仍要收取一人100美金的學費,也就是說他每月要支出300美金的學費,因為這家學校的教育質量要比一般公立學校好一些。這名司機表示現在還能負擔得起孩子上學,但是他也無奈的說到她們上大學的時候他就供不起了,只能貸款。為了上學,智利的學生們一般通過貸款的方式解決學費問題,這也就使得他們一進入大學大門,就開始欠債,畢業時,已經欠了銀行幾萬美金的債務,沉重的負擔讓學生們最終決定走上街頭,以罷課、游行的方式要求政府拿出切實有效的解決辦法,把教育收回國有,實行“有質量保證、免費的公立教育。”

主持人:針對這些大規模的罷課、游行,智利政府和學校都采取了哪些有效措施?

記者:曠日持久的罷課、游行已經給智利帶來了巨大的影響,所有大學和部分中學罷課、游行,學生和憲兵之間不時爆發的沖突、總統皮涅拉好不容易維持在50%以上的支持率現如今降到了22%,經歷了他上任以來的最大危機。

29號,智利教育部長費利佩?布爾內斯和多所大學、中學的學生團體代表以及教師協會主席舉行了談判。談判主要圍繞著三個議題展開,一是教育預算,二是停止罷課,三是學生示威中出現的暴力問題。智利總統皮涅拉在29號晚間發表了電視講話,稱2012年的國家預算中有110億美元為教育支出,占全部預算的25%,闖歷史之最。智利學生聯盟主席卡米拉·巴列霍透露學生方面和政府將在下周四再度舉行談判,她說政府做了部分妥協,最終愿意把“免費教育”的議題設為談判的正式議題,這點在從前的政府表態中,從未提及。然而她也直指雙方存在“巨大的不信任”。教育部長布爾內斯也稱這次的談判過程“復雜”。有學生代表透露目前雙方最大的分歧在于政府方面要求學生們立刻停止罷課,然后再進行有關推行公立教育問題的談判,但學生們堅持不得到滿意的答復,絕不復課。總統皮涅拉警告,如果學生們不恢復上課,他們將失去獎學金以及接受教育的機會,而教育部長布爾內斯也威脅稱不會幫助那些不肯重返校園的學生。

(來源:國際在線專稿)

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