從利比亞到南海，美意向深遠　　

邱  波　　

近一段時間以來，世界各國媒體似乎忙碌異常。在報道和評析中東北非事態發展趨向的同時，卻又不能不日益發酵的南海情態給予密切關注；雖然北非中東情態是以內部激蕩甚或外力戰爭來呈現，而南海風暴則還處在醞釀狀態。作為以維護國家利益為主旨的研究人員，筆者對兩個地域的關注顯然不存在忙碌與否的問題，而是希望能從可能存在相互關聯的兩地局面中找出涉及中國安全環境的牽連因素；或者更具體點說，先是扮演空襲利比亞的主角而隨后又作出要求北約完成空襲任務的美國意向，才真正是值得深入琢磨的本質問題。　　

不錯，雖然將卡扎菲從利比亞事務中剔除——不論是令其自行下臺還是被外力所斬首——已然是西方國家的共同意愿，但始終在國際事務中扮演主導角色的美國之所以會在空襲利比亞的事務中降低熱情，其背后的深層緣由肯定值得推敲；事實上，這也是筆者并非突發奇想地要將北非中東情態與南海局勢作相互牽連性解析的主因。因為南海已開始不平靜了。　　

空襲利比亞在于掠奪　　

需要強調，雖然筆者的關注點并不是卡扎菲最終會有怎樣的政治命運，但顯然也不能規避探討利比亞事態的發展趨向；事實上，利比亞局勢是與筆者所熱切關注的南海局勢存在某種天然聯系的。還是讓我們首先琢磨一下利比亞事態的演繹進程吧。坦率地說，雖然美國將空襲利比亞的主導權轉給了北約，雖然梅德韋杰夫也認為卡扎菲失去了繼續當政的合法性，雖然非盟和阿盟均對最新事態而生發過前后不一的游移表示，但有一點卻是確定無疑的，那就是，通過促利比亞“變天”而實現各自期待的利益，則恐怕是多數國家的一致選擇。　　

情況很清楚，不論西方國家就自己的軍事行動給出了怎樣的“保護利比亞平民安全”之辯詞，人們只要回想一下西方國家對導致兩百萬人喪失的盧旺達部族仇殺不作任何反應之歷史記憶，其諸多表述的虛偽性也就一目了然了；事實上，有關掠取利比亞優質油氣資源的本質意向才是催生此次軍事行動的動因所在之相關判定，早已獲得大多數國家的一致確認。人們只要感受一下同樣是石油出口國的卡塔爾竟然也參與到了針對利比亞的軍事行動這一古怪選擇中所潛藏的意涵，有關獲取利益的相關解釋，亦便有了經得起推敲的有力注腳。　　

由此所構成的問題便是：原本總是率先搶奪資源的美國緣何此次有些退縮呢？或者更具體點說，一旦因為卡扎菲政權的分崩離析而使法國成為最大受益方，其最終結果難道不會引發新的激烈爭奪嗎？世人必須意識到，隨著日本核危機的漸次發酵，有些國家已經開始重新思考核能源問題，而德國甚至作出了將放棄核能源的決定，在這種情境下，有實力大國怎能接受別國分紅而自己無法分享的局面最終呈現呢？可以不客氣地說，在國際油價因為利比亞事件而迅猛上升的背景下，復蘇前景尚不確定的相關大國，其覬覦意向將不可避免。　　

“重返東亞”是美優先選項　　

毫無疑問，肯定會有人就美國這一非同尋常的表現而甚感困惑，而在筆者看來，這只不過是美國全球戰略的生動體現。所謂美國全球戰略，肯定不會限定在某一方面；如果將美國在利比亞所采行的“退縮”方略和在東亞所采行的“煽動”路徑來作雙重思考，其意向已然不言自明。不是嗎，如果能夠成功地打垮卡扎菲并實現局勢的穩定，美國能夠獲取的收益絕不會小于法國；相反，在美國戰略東移之勢已不可逆轉的情境下，美國的選擇合乎其自己的需要。可以說，美國不愿過度介入利比亞事態走向，根本不是無力他顧而是另有圖謀。　　

情況很清楚，雖然由于日本發生的慘痛自然災難而令美國在東北亞制造新事端的籌劃暫時受挫，但基本路徑卻不會有任何改變；事實上，由于美國全球戰略的側重點正在從大西洋而轉向太平洋，從而也就使原本處于潛隱狀態的本地域各種爭議便于瞬間被催生。可以說，不論是菲律賓肆意拆除中國所設定的地標，還是越南不加隱晦地發表挑戰中國底線的囂張言論，抑或是其它有爭議國家正在萌生的蠢蠢欲動，其引導因素幾乎沒有一項不與美國直接相關；從某種程度上說，美國與南海諸國的互有需要是令本區域情態趨向激蕩的催化劑。　　

美國的需要很清楚，就是將最有可能挑戰自己全球主導地位的競爭者搞垮；而南海諸國的需要也同樣很清楚，就是保住已經占有的所謂主權和經濟利益。正因為美國的意向與南海諸國的意向均以或搞垮中國或蠶食中國為選擇，從而也就使它們的相互協作變得自然而難以逆轉；如果將南海諸國與中國在02年所發表的有關南海的相關宣言和它們今日的表現作一對比，世人就明顯可以得出這樣一個印象，即，德國前首相俾斯麥所給出的“條約是廢紙”的定性，在任何時代都極其適用。情況很清楚，美國那個時候的全球戰略是中東反恐，所以，南海諸國不能不接受中國的和諧意愿；相反，當今天的美國全球戰略已從搞垮中國為首選的情況下，南海諸國的的心目中還會有02年的共同宣言嗎？！坦率地說，為自己利益著眼，且不說沒有法律基礎的02年宣言，即便法律完備的條約，也同樣可以成為“廢紙”。　　

倘使能夠體察到這一客觀現實，那么，不論是中國政府，還是中國學者，抑或是中國民眾，顯然都需要知悉世情變異，而決不能依據往昔記憶來作出自己的政策或者行為選擇；筆者曾數此引用過孫子“水因地而制流，兵因敵而致勝”的經典箴言，在關于南海或者其它任何問題上，還是請允許筆者重復引用吧，雖然中國俗語中有“話講三遍如屎臭”！　　

作者為資深評論員　　

作者：邱  波　　

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