南海軍事戰(zhàn)略思考　　

中國外向拉動型經(jīng)濟(jì)在近期世界金融危機(jī)中受到了考驗(yàn)，也使政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界再一次把目光放在如何拉動內(nèi)需，加快國內(nèi)西部開發(fā)，使外向拉動型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變將涉及到國家軍事戰(zhàn)略層面的轉(zhuǎn)變。南海資源十分豐富，僅就能源資源來說，它的儲藏量可與中東儲藏量媲美，如果在內(nèi)需導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策下，我們把南海資源開發(fā)利用好就可以減少對外能源的需求，在海軍運(yùn)用戰(zhàn)略上就可從近海防御維護(hù)海上航行安全，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m當(dāng)縱深海防戰(zhàn)略維護(hù)地區(qū)海域安全，一方面利用海域資源優(yōu)勢降低對外依賴，一方面騰出軍事力量，特別是海軍力量加強(qiáng)利益攸關(guān)地區(qū)戰(zhàn)略建設(shè)。下面筆者僅就我國南海軍事戰(zhàn)略作一探討。　　

一、南海的資源　　

說南海資源還要先說一下多國襲擊利比亞的目的。筆者認(rèn)為，美歐聯(lián)合打擊利比亞，美國打的如意算盤是：通過打擊中國的投資地，把中國擠出非洲，讓美國法國重回非洲，這樣中國的戰(zhàn)略空間就越來越小，石油無法進(jìn)口，在跟中國沒有正面沖突的情況下，把中國的崛起扼殺在搖籃之中。此外，對美歐來說，還可以讓美歐重新找回合作的機(jī)會，來鞏固雙邊關(guān)系，從而抵消中國對歐盟的關(guān)系。　　

由此想到美國在巴基斯坦的軍事行動也基本上超過了阿富汗。這個地方的軍事行動，我們很多人認(rèn)為美國只不過是在反恐，實(shí)際上不是這樣的，這個地方是我們在巴基斯坦投資最多的地方，因?yàn)檫@個地方有一個面向印度洋的出海口，叫瓜德爾港，是我們中國人建的。如果我們把這個港口建好，那么我們很多的船隊(duì)、物資就可以在巴基斯坦這個地方登陸，卸貨上岸，然后走陸路，過新疆，就過來了。但是美國在巴基斯坦的反恐戰(zhàn)爭，大量的戰(zhàn)爭就在這個地方打，直到打得這個地方的老百姓到處逃跑，所有的投資在這個地方都沒辦法進(jìn)行。所以今年5月9號美國人寫了一篇文章，算把這個謎底揭開了。他說：為什么我們要在這個地方打？那就是必須盡一切可能迫使建成瓜德爾港、需要伊朗天然氣的中國退出。　　

由此可見，美國打的是對中國崛起遏制的牌，那么我們?nèi)绾纹凭帜兀俊　?/p>

筆者認(rèn)為：南海資源開發(fā)利用好我們不出國門就可以保證我們的能源供應(yīng)，美國苦心經(jīng)營的第一島鏈、第二島鏈就不攻自破，他們苦心經(jīng)營的對華包圍圈就失去了作用。　　

㈠南海自然地理概況　　

南海與南海諸島地理位置非常重要，是我國神圣領(lǐng)土不可分割的一部分。因其位于我國大陸南方，亦稱南中國海。南海是世界著名的熱帶大陸邊緣海之一，面積遼闊，水體巨大，水域深淵。南海，以閩粵沿海省界到詔安的宮古半島經(jīng)臺灣淺灘到臺灣島南端的鵝鑾鼻的連線與東海相接。整個南海幾乎被大陸、半島和島嶼所包圍，北面是我國廣東、福建沿海大陸和臺灣、海南兩大島嶼，東面是菲律賓群島，西面是中南半島，南面是力里曼島與蘇門答臘島等。南海位于北起緯23°37ˊ；南迄北緯3°00ˊ；西自東經(jīng)99°10ˊ；東至東經(jīng)122°10ˊ。南北橫越約　2000公里　，東西縱跨約　1000公里　。整個海域面積約350萬平方公里，其平均水深為　1212米　，最深處為　5559米　。此外，在浩瀚的南海海洋上，散布著大小200名多個島嶼礁灘，統(tǒng)稱為南海諸島。　　

㈡海洋空間資源　　

南中國海海域面積共350萬平方千米，按國際海洋法規(guī)定屬于我國的管轄范圍約為210萬平方千米，相當(dāng)于我國海洋國土面積的2/3。南海周邊淺海灘涂總面積約35萬公頃，是寶貴的后備土地資源。南海海岸線曲折，港灣水道眾多，海岸線總長達(dá)　9542千米　，占全國海岸線總長的30%。沿岸港口眾多，可建設(shè)開發(fā)的大小港口約有200多個，其中，共有萬噸級泊位177個，占全國沿海港口萬噸級泊位總數(shù)的26%； 　　

南海是國際海上航運(yùn)最繁忙的交通線之一，也是我國對外貿(mào)易的重要通道，它是西歐-中東-遠(yuǎn)東海運(yùn)航線（世界最繁忙、最重要的海上航線之一）的重要組成部分，是我國聯(lián)系東南亞、南亞、西亞、非洲及歐洲的必經(jīng)之地；特別是南沙群島，地處太平洋到印度洋的航道要沖，不僅扼制南海地區(qū)的海上交通線，而且對馬六甲、巽它和望加錫等海峽（海上交通咽喉）產(chǎn)生重大影響。根據(jù)統(tǒng)計，世界一半以上的超級油輪都要經(jīng)過該水域，同時南海也是世界液化天然氣最大的產(chǎn)區(qū)和貿(mào)易區(qū)，因此，南海對于我國的能源安全具有非常重要的意義。　　

南海上空是世界重要的航空通道。我國、韓國、日本與東南亞各地的航線，菲律賓與中南半島各地來往的航線都要經(jīng)過南海上空。西歐-中東-遠(yuǎn)東航線是世界最繁忙的航空線之一，它連接巴黎、倫敦、法蘭克福等西歐主要機(jī)場和遠(yuǎn)東的新加坡、香港、北京、東京等機(jī)場，南海空域也是這條航線的重要通道；另外，西歐-東南亞-澳新、遠(yuǎn)東-澳新的部分航線也要經(jīng)過這里。　　

㈢豐富的礦產(chǎn)資源　　

南海陸架新生代地層厚約2000～　3000米　，有的達(dá)6000～　7000米　。第三紀(jì)沉積有海相、陸相及海陸交互相，具有良好的生油和儲油巖系。有三角洲、生物礁、古潛山等多種儲油類型。1977年-1980年，中國石油部門對南海3個盆地分別進(jìn)行鉆探，獲得了工業(yè)油氣流；從長遠(yuǎn)看，南海深水石油儲油潛力比東海、黃海都要大。南海石油潛力最大的地段是中國臺灣和海南島之間的大陸架一帶；另外，越南到加里曼丹島之間的最寬陸架區(qū)，其中生代和第三紀(jì)的沉積厚度很大，已探明石油儲量為6.4億噸，天然氣儲量9800億立方米，是世界海底石油的富集區(qū)。某些國外石油專家認(rèn)為，僅南沙海域的石油資源量可達(dá)418億噸，南海可能成為另一個波斯灣或北海油田。　　

南海周邊三省區(qū)礦產(chǎn)資源品種繁多，部分礦種蘊(yùn)藏量在全國具有重要地位。全國已經(jīng)探明有工業(yè)儲量的148種礦產(chǎn)中，海南島已探明具有一定開發(fā)利用價值的礦產(chǎn)有57中；探明有各級儲量規(guī)模的礦床126個，其中大型礦床31個，中型礦床31個，小型礦床64個。廣東目前已找到礦產(chǎn)116種，探明儲量的有89種，產(chǎn)地1400多處。廣西是有色金屬的富集區(qū)，素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的稱好，已發(fā)現(xiàn)的礦種有近百種。　　

未來新能源--可燃冰。可燃冰是甲烷和水結(jié)合而成的水合物，在海底的低溫和壓力下，甲烷被包進(jìn)水分子中，形成一種冰冷的白色透明結(jié)晶，稱為“甲烷水合物”，由于它外表看上去像冰，但又具易燃特性，能像蠟燭一樣燃燒，故又稱為“可燃冰”。不久前，廣州地質(zhì)調(diào)查局利用地震波探測海底地表反射，發(fā)現(xiàn)了中國南海區(qū)域有“可燃冰”存在。據(jù)估計，我國南海海底有巨大的“可燃冰”帶，能源總量估計相當(dāng)于中國石油總量的一半。　　

二、南海的歷史與爭端起源　　

中國在漢代就對南海諸島有過記載。元代史料更是將“千里長沙”(即今天的南沙群島)劃入海南島的管轄范圍。明代鄭和下西洋曾途經(jīng)西沙和南沙，并留下了南海海域航海圖。　　

南海及南海諸島地名很早就出現(xiàn)于古籍。謝承《后漢書》說“交趾七郡貢獻(xiàn)皆從漲海出入”。東漢楊孚《異物志》記載：“漲海崎頭，水淺而多磁石，徼外人乘大舶，皆以鐵錮之，至此關(guān)，以磁石不得過。” 三國吳萬震《南州異物志》稱：“東北行，極大崎頭出漲海，中淺而多磁石”。宋李昉等撰《太平御覽》引三國吳康泰《扶南傳》：“漲海中到珊瑚洲”。“漲海”之稱一直延續(xù)到南北朝，而《梁書》卷54《海南諸國列傳》：“干陁國在南海洲上”(干陁國故地在今蘇門答臘島)，已開始使用“南海”名稱，至唐宋時期“南海”之稱漸多，初唐被流放越南的詩人沈佺期有“身投南海西”的詩句(《赦到不得歸題江上石》)。以上引述說明，遠(yuǎn)在1500年前我國人民已經(jīng)認(rèn)識南海和南海諸島，把南海稱為“漲海”、“南海”;南海諸島泛稱“漲海崎頭”、“珊瑚洲”;而以“磁石”指稱暗礁暗灘，其含意是南海暗礁暗灘多，來往船只擱淺難脫，象被磁石吸住一樣。　　

到了現(xiàn)代，我國在南海主權(quán)的最主要依據(jù)是傳統(tǒng)疆域線，即“九段線”。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國政府接收了南海諸島。1946年，國民黨當(dāng)局有感于南海海域地圖混亂，展開了南海劃界工作。當(dāng)時負(fù)責(zé)劃界的一艘軍艦名為“永興”--西沙群島最大的島嶼永興島就因此得名。　　

1947年，當(dāng)時的“內(nèi)政部”完成了南海劃界，即“九段線”。這條線最南到北緯4°的曾母暗沙，奠定了今天中國南海疆界的基本走向。黃巖島也在“九段線”中國領(lǐng)海范圍內(nèi)。　　

另據(jù)有關(guān)專家介紹，黃巖島是中國固有領(lǐng)土的另一個佐證是，1898年美西戰(zhàn)爭結(jié)束時，以北緯118°劃界，以北為菲律賓領(lǐng)海；但是黃巖島的位置約為117°　48’　，在法理上也在菲律賓國土以外。現(xiàn)在的菲律賓相關(guān)法律將一些遠(yuǎn)離海岸超過　200海里　的地方都劃到了其領(lǐng)土范圍內(nèi)，這不符合《聯(lián)合國海洋法公約》的基本原則。　　

據(jù)專家介紹：在1947年劃界之后的四分之一個世紀(jì)，周邊國家一直沒有提出異議。這就在國際法意義上產(chǎn)生了歷史性主權(quán)。南海爭端，起源于(上世紀(jì))60年代末、70年代初中國近海油氣資源的發(fā)現(xiàn)。　　

同時南海爭端的起源與當(dāng)時的歷史因素也有關(guān)。當(dāng)時，聯(lián)合國正在制定海洋法，而海洋法長期對劃界原則定義模糊不清。模糊的劃界原則給了一些國家可乘之機(jī)。　　

三、南海主要島嶼與現(xiàn)狀　　

㈠南海諸島　　

中國南海諸島共有島、礁、沙灘200多個，分為東沙、西沙、中沙和南沙四大島群。西沙群島位于海南島東南約33O公里，由宣德、永樂兩個島群組成。這四個群島星羅棋布，東鄰菲律賓，西接越南，南臨馬來西亞，北靠中國大陸，是中國與東南亞各國海上交通的必經(jīng)之地，也是通向非洲、歐洲和大洋洲的航行要道。這些島嶼自然資源豐富，蘊(yùn)藏著石油和其他礦物，又是一個優(yōu)良的漁場，在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上都具有重要地位置。　　

1．東沙群島。東沙群島是我國南海諸島中位置最北的一組群島，主要由一個小島（東沙島）、一個環(huán)礁（東沙礁）和兩個暗礁（南衛(wèi)灘和北衛(wèi)灘）所組成，分布于北緯20°33′--21°10′、東經(jīng)115°54′--116°57′之間的海域中，是南海諸島中離大陸最近、島礁最少的一組群島。東沙島為東沙群島中唯一的一個島嶼，古稱“落漈”、“南澳氣”、“氣”，又稱“大東沙”，因位于萬山群島之東，故稱為“東沙”。潮汕漁民稱為“月牙島”，外國人航海圖稱為普拉塔斯島。北距汕頭168里，西北距離香港169里，西距海口420里，東南距菲律賓馬尼拉430里，東北距臺灣高雄220里。東沙島面積約1.80平方公里，是南海諸島中較大的島嶼之一。 　　

2．西沙群島。西沙群島象朵朵睡蓮，珍珠般浮在綠波萬頃的南中國海上。它位于海南島東南約　180海里　處，與東沙、中沙、南沙群島組成中國最南端的疆土。西沙群島，從東北向西南方向伸展。在長　250公里　、寬約　150公里　的海域里，由45座島、洲、礁、沙灘組成。西沙群島島嶼，東面為宜德群島，由北島、石島和永興島等7個島嶼組成；西面是永樂群島，由金銀、中建、珊瑚等8個島嶼組成。 西沙群島地處北回歸線以南，雨量充沛，島嶼附近海域的水溫年變化小。　　

3．中沙群島。中國南海諸島四大群島中位置居中的群島。西距西沙群島的永興島約 　200公里　。主要部分由隱沒在水中的3座暗沙、灘、礁、島所組成。長約 　140公里　（不包括黃巖島），寬約　60公里　，從東北向西南延伸，略呈橢圓形。包括南海海盆西側(cè)的中沙大環(huán)礁、北側(cè)的神狐暗沙、一統(tǒng)暗沙及聳立在深海盆上的憲法暗沙、中南暗沙、黃巖島（民主礁）等。中沙大環(huán)礁是南海諸島中最大的環(huán)礁，全為海水淹沒,水深一般9～　26米　。早在200余年前,中沙即被利用為航行走“外溝”的標(biāo)志，由廣州、香港、上海、臺灣、日本等到新加坡的航線均經(jīng)此而過。 　　

4．南沙群島。南沙群島群島位于我國南海(即南中國海)南部，是我國南海諸島四大群島中分布海域最廣，島礁最多，位置最南的群島，南海諸島歸海南省管理。地理上，南沙群島位于東經(jīng)109度30 分至117度50分，北緯3度40至11度55分之間， 由大大小小200多個島礁沙洲灘組成，其中多數(shù)不具備適宜人類居住的自然條件。　　

㈡南海周邊國家對我南海島嶼的蠶食　　

南海主要是南沙群島被瓜分侵占。自古以來南沙群島就是中國的神圣領(lǐng)土，中國對南沙群島的主權(quán)是不可爭辯的。從60年代開始，特別是70年代迄今，我國南沙群島露出水面的島礁以及海域被周邊國家侵占和分割，資源遭到大量掠奪。這些國家包括越南、菲律賓、馬來西亞和文萊，其中越、菲、馬3國還對島礁進(jìn)行軍事占領(lǐng)，印度尼西亞則霸占部分海域。加上中國和臺灣，目前6國7方在南沙群島形成對峙和角逐局面。到目前，除我軍控制的6個礁和臺灣控制的太平島外，其他44個島瞧分別被越南、菲律賓和馬來西亞侵占。而越南是唯一提出對南沙群島擁有全部主權(quán)的國家，也是南沙爭瑞最大的既得利益者，擴(kuò)張野心最大，對我國構(gòu)成的威脅也最大。　　

1．越南。越南對我國南沙群島的侵略始于前南越西貢政權(quán)。西貢偽政權(quán)在1956至1971年期間多次派船入侵南沙群島， 1973年7月至1974年2月先后侵占南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲(沙島)、景宏島、南威島和安波沙洲，并派軍駐守；　1975年2月14日　發(fā)表的白皮書，聲稱對西沙和南沙群島擁有“主權(quán)”。越南與中國雙方在南沙群島的歸屬問題上本來并不存在爭議，在1974年以前，越南政府正式承認(rèn)西沙群島和南沙群島是中國領(lǐng)土。可是自1974年后，越南自食其言，態(tài)度發(fā)生了根本變化。1975年4月越南在解放西貢的同時，占領(lǐng)了原西貢政權(quán)占據(jù)的南沙6個島嶼；5月越南報紙刊登越南全國地圖，把我國南沙群島劃人其版圖，并改名為“長沙群島”。1982年12月，成立“長沙縣”，劃歸同奈省管轄；后又劃歸慶和省。越南還于1979年9月和1982年1月先后發(fā)表白皮書，聲稱對我國西沙和南沙兩群島擁有全部主權(quán)。其論據(jù)主要有兩個：一是1933年以后法國殖民當(dāng)局和南越西貢政權(quán)侵占中國南沙群島的“國家繼承”；二是一些越南“古籍資料”。從1975年4月至1991年11月，越南先后共侵占南沙島礁27個。它聲稱擁有南沙全部海域。迄今，越南巳完成對南沙島礁的軍事控制部署；加強(qiáng)所占島礁的基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)島礁防御作戰(zhàn)能力同時加緊對油氣資源的掠奪。 　　

2．菲律賓。早在1946年，菲律賓就對南沙群島提出過主權(quán)要求。1956年菲“探險家”到南沙一些島礁活動，將這些島礁命名為“卡拉延群島”。　1978年6月11日　，菲總統(tǒng)簽發(fā)1596號總統(tǒng)法令，正式宣布“卡拉延群島”歸菲所有。其主要論據(jù)是：這部分島嶼原為“無主島嶼”；這些島嶼離菲最近，對菲的國家安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。菲在1970年至1980年期間采取軍事行動先后侵占了馬歡島、南鑰島、中亞島、西月島、北子島、費(fèi)信島、草沙島、司令礁8個島礁。目前，菲已在所占島礁上修建了兩個小型空軍基地，將3個島礁建成陸軍基地，并改善所占島礁設(shè)施，提高島礁的防御能力。菲還相繼單方面宣布了一些海洋立法，規(guī)定　200海里　經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)，將我國南沙東部41萬平方公里海域劃入其領(lǐng)海． 　　

3．馬來西亞。1978年馬來西亞派一支小型艦隊(duì)到南沙群島南端的部分島礁活動，并樹立“主權(quán)碑”。1979年馬出版新地圖，將上述島礁和南沙27萬平方公里的海域劃入其版圖。198O年馬單方面宣布200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。從1983年到1986年，馬先后侵占了彈丸礁、南海礁和光星仔礁，還在6個島礁上豎立了“主權(quán)碑”。馬侵占和分割南沙島礁和海域，主要借口是這些小島位于馬來西亞的大陸架上和領(lǐng)土內(nèi)，其主權(quán)符合1958年日內(nèi)瓦公約和1982年聯(lián)合國海洋法公約。 　　

4．文萊。文萊對南沙問題所持的觀點(diǎn)和立場，主要是圍繞馬來西亞的主權(quán)要求展開的。1981年文萊對馬來西亞1979年新版地圖所確定的兩國間的大陸架分界線提出了責(zé)問和抗議。文萊認(rèn)為，兩國間大陸架分界線的確定應(yīng)采取“中線原則”。文萊已宣布　200海里　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，并發(fā)行了標(biāo)明海域管轄范圍的新地圖。文萊聲稱對南沙群島島鏈西南端的路易莎(即我南通礁)擁有主權(quán)，并分割南沙海域3000平方公里。文萊是對我南沙部分島礁提出主權(quán)要求而唯一未派兵進(jìn)占的國家，但對掠奪南沙油氣資源不甘人后，目前已開油田 9個，氣田5個，年產(chǎn)原油700多萬噸，天然氣90億立方米，并擬進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 　　

5．印度尼西亞。印度尼西亞雖然沒有侵占我國南沙島礁，但從1966年以來在海上劃分“協(xié)議開發(fā)區(qū)”，侵入南沙海域5萬平方公里。1969年10月印尼與馬來西亞簽訂大陸架協(xié)定，侵吞5萬平方公里的南沙海域。198O年3月印尼單方面宣布建立　200海里　專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，企圖進(jìn)進(jìn)一步侵占南沙海域和掠奪油氣資源。 　　

6．中國臺灣。中國臺灣與祖國大陸，在南沙問題上有著共同的利益和共同的語言。臺灣當(dāng)局認(rèn)為．南沙和西沙群島與東沙、中沙群島一并，自古以來屬于中國領(lǐng)土。只是30年代法國占領(lǐng)后，才出現(xiàn)主權(quán)爭端。臺灣主要從史料記載和當(dāng)?shù)氐倪z跡文物、南中國海本身的定名以及一些島的的定名、官方聲明擁有主權(quán)的先后、部隊(duì)進(jìn)駐的時間、管轄時間等方法論證南海諸島屬中國所有。近來，臺灣輿論界發(fā)表社論，認(rèn)為兩岸今后要努力確保中國在南海諸島的固有主權(quán)，還強(qiáng)調(diào)兩岸合作開發(fā)海域石油資源，強(qiáng)化雙方“對外的海權(quán)主張”。 　　

四、南海軍事戰(zhàn)略的定位　　

南海區(qū)域戰(zhàn)略位置十分重要。南沙群島西鄰越南，東鄰菲律賓，北續(xù)中沙西沙與海南島相望，南臨馬來西亞，文萊包括附近海域面積達(dá)70萬平方公里。 南沙海域的自然資源豐富，其南部東部和西部的外緣地區(qū)，如曾母盆地，禮樂沙盆地等都蘊(yùn)藏油氣資源，具備相當(dāng)?shù)纳虡I(yè)開采價值。南沙群島地處太平洋和印度洋之間的國際航道要沖，是扼守馬六甲海峽，巴士海峽，巴林塘海峽，巴拉巴克海峽的關(guān)鍵所在，又位于越南金蘭灣基地和在菲律賓的蘇比克灣基地之間。獨(dú)特的地理位置決定了它重要的戰(zhàn)略價值。　　

㈠南海軍事戰(zhàn)略的定位釋義　　

我國對南海海域、島嶼的領(lǐng)海、領(lǐng)土、領(lǐng)空實(shí)行積極防衛(wèi)政策；在維護(hù)領(lǐng)海、領(lǐng)土權(quán)力上堅(jiān)持和平的外交手段與積極的軍事斗爭相結(jié)合；在資源開發(fā)上實(shí)行過渡期的有限度的“擱置爭議，共同開發(fā)”，在領(lǐng)海與島嶼維護(hù)上實(shí)行有理有節(jié)、寸土必爭、針鋒相對、聯(lián)縱抗衡的原則，采取“攻勢主導(dǎo)，防御相輔”戰(zhàn)略方針。　　

㈡攻勢主導(dǎo)，防御相輔　　

面對南海的戰(zhàn)略地位與我國今后的發(fā)展態(tài)勢，南海的軍事戰(zhàn)略定位應(yīng)當(dāng)是“攻勢主導(dǎo)，防御相輔”戰(zhàn)略方針。應(yīng)當(dāng)敢于打一些合理合法的戰(zhàn)爭，有的問題可以選擇外交解決，但是一定要有武力解決的決心和準(zhǔn)備，而南海問題一直拖到現(xiàn)在，已成餓狼、群狼撲食的狀態(tài)，你要再不動手就要喪失最佳的戰(zhàn)略機(jī)遇期。　　

1．攻勢主導(dǎo)。　　

從南海爭端內(nèi)部來說，無論是從占據(jù)中國南海島嶼的數(shù)量、地理區(qū)位，還是從各方矛盾與分歧力度來看，中、越、菲三角是主要矛盾關(guān)系。中國目前無為而治的現(xiàn)狀是沒有將這一對峙局面打破，戰(zhàn)略上的守勢就造成了被動無為的應(yīng)對，造成多方勢力插手，局面更加被動。　　

攻勢主導(dǎo)就是要從主要矛盾中找出主要矛盾方面，而后打破僵局，這個主要矛盾方面就是必須軍事打擊越南，敲山震虎。　　

第一就是要有選擇地放棄“擱置爭議，共同開發(fā)”的立場。從現(xiàn)狀來看，南海的局勢是十分微妙的，中國多年維持“爭而不破、多頭牽制”的局面，正在被一點(diǎn)點(diǎn)地打破。從東盟內(nèi)部多年的“南海利益集團(tuán)”的炒作，到美國--東盟南海對話機(jī)制的形成，我們要警惕“擱置爭議、共同開發(fā)”主張，有可能成為東盟內(nèi)部國家之間的默契，反而“開發(fā)”沒了中國的事。到頭來我們擱置爭議，人家在開發(fā)，我們失去了主權(quán)，所以在這方面我們要趕緊去開發(fā)，我們應(yīng)該利用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動內(nèi)需的政策，鼓動全民下南海，給他政策，劃一片區(qū)域，捕魚的捕魚，挖油的挖油，把海軍往這兒一放，看著，海軍干的就是這個活的，誰不老實(shí)，就要用槍炮說話了。　　

第二就是要槍打出頭鳥。要以越南為打擊點(diǎn)，殺雞給猴看。越南在南沙侵占的島嶼最多，野心最大，他都把咱家的東西偷了，我們視而不見，還假裝睡大覺，這要放在美國，就是俄國也是不行的。打越南怎么打，我想：一是在其國內(nèi)培植反對派，為肢解其政權(quán)做準(zhǔn)備；二是對其實(shí)施全方位打擊，陸地配合牽制，海上打海防、峴港、歸仁、芽莊、金蘭等幾個中部及南部的重要軍港和軍商合用港口，把他的海空軍打掉，培植一個親中政府。同時將越南分解為兩個國家，以確保我南海利益。現(xiàn)在越南問題不解決，就為將來留下重大隱患。　　

在未來的5到10年，看看南海各國在做的事是什么？在2年到3年，這一地區(qū)引進(jìn)的先進(jìn)潛艇要達(dá)到36艘，其中越南一下就買的6條，菲律賓從法國買10條先進(jìn)潛艇，我們國家才4條。而且越南還買了遠(yuǎn)程的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，就是蘇聯(lián)的蘇30，這個飛機(jī)的作戰(zhàn)半徑是　2500公里　，那就不僅是針對南海的，整個海南島和我們深圳這個地方實(shí)際上都在越南的威脅之下。還有它遠(yuǎn)程的防空導(dǎo)彈，因?yàn)樵侥线@個國家像一個黃瓜一樣，特別長，它架到北部，它的防空導(dǎo)彈斜向可以打　200公里　，可以打到我們這邊。如果俄羅斯再把可以打　300公里　的給它，這些東西對我國海軍的威脅太大了，現(xiàn)在不動手，等它做大了，就不好辦了。　　

2．防御相輔。　　

防御相輔就是要看到自身狀況，但又不能被其束縛。眾所周知，中國在南海問題上保持克制，主要原因是感到目前收復(fù)南沙的時機(jī)不成熟，無論是國際因素還是地區(qū)因素，政治因素還是軍事因素，都欠一定火候。如今不再是幾十年前的世界了，地球越來越小，信息通道越來越通達(dá)，各個國家越來越在乎國際社會的看法，也越來越依存于國際社會，狹隘、孤立、片面的看待和處理國際問題的時代已經(jīng)過去了，大家越來越認(rèn)識到“天時、地利、人和”的中國古話的重大意義。因此，如何在爭端中保持“天時、地利、人和”的優(yōu)勢，是包括中國在內(nèi)的很多國際追求的目標(biāo)，也是給自己回旋余地的重要步驟。從目前的南海形勢分析，我們不具備“天時、地利、人和”的三重優(yōu)勢，南海諸國對中國抱有戒心，美日染指南海等等，這些都是我們十分不利的因素,也是我們不得不克制的大環(huán)境和外部因素。 　　

再有，從軍事角度看，我們需要強(qiáng)軍,重點(diǎn)加強(qiáng)南海區(qū)域控制能力。目前我們對南海的控制能力不強(qiáng),沒有十足的把握就貿(mào)然開戰(zhàn)將不利我之戰(zhàn)必勝的原則，因此，強(qiáng)軍是必由之路。我們的新一代領(lǐng)導(dǎo)人多次談到，中國不懼怕戰(zhàn)爭，但也意味深長的說，打起仗來絕不能吃虧，因?yàn)槌粤颂澗蜁馕吨芏嗫膳聠栴}的出現(xiàn)，不僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去。為了確保南海的控制權(quán)，加強(qiáng)海、空軍和二炮的武裝力量是當(dāng)務(wù)之急，不僅僅要取得點(diǎn)控制權(quán)，更要獲取區(qū)域控制權(quán)，但是后者是我們目前的軟肋，不加強(qiáng)的話，打起仗來一定會吃虧，我們要深刻認(rèn)識到，東海和南海確實(shí)實(shí)在是太重要了，失去控制權(quán)，我們的大國地位就確立不起來；如果美國失去了，它將從此衰落，并退出亞洲舞臺，因此，在南海戰(zhàn)場上我們面對不僅僅是越南，它僅僅是美國的代理人，美國人依舊會奉行和中國打一場代理人戰(zhàn)爭。所以，我們要把強(qiáng)軍列為頭等大事來做，不可等閑視之。　　

綜上所述，在這種國際環(huán)境下，我們要考慮我們的軍事能力，做到知己知彼，從而對南海諸國采取不同的軍事斗爭策略，但是我們不能一味的退讓和回避，從南海主權(quán)的維護(hù)上我們得出的結(jié)論是：退讓與回避就意味著失地。南海總體策略的調(diào)整應(yīng)當(dāng)是“遠(yuǎn)防近攻、區(qū)分主次，抓住機(jī)會、有理有節(jié)”收復(fù)南海領(lǐng)土。所謂“遠(yuǎn)防近攻”就是對菲律賓、馬來等國采取守勢，打它不足于振軍威，收失地。因?yàn)檫@些國家是強(qiáng)勢附庸，對他們只要打出頭鳥就行了，出頭鳥被打掉了，他們會自然老實(shí)；“區(qū)分主次”就是要抓住對我南海侵占領(lǐng)土最多的越南采取癱瘓式的軍事打擊，這不僅是奪回幾個島嶼，而且是將其軍事機(jī)器癱瘓；“抓住機(jī)會”就是對越南速戰(zhàn)速決，奪島不是目的，對其海空軍的消滅是根本，戰(zhàn)役組織上讓美、日沒有反應(yīng)時間，讓美、日也沒有“代理參戰(zhàn)”的理由；“有理有節(jié)”就是要對南海維權(quán)加大宣傳力度，分化東盟，擒賊擒王，集中優(yōu)勢兵力重點(diǎn)打擊越南地區(qū)霸權(quán)，實(shí)現(xiàn)敲山震虎的效應(yīng),逐漸收復(fù)南海諸島；“有理有節(jié)”還要在“人不犯我我不犯人,人若犯我我必犯人”的國家原則，絕不懼怕戰(zhàn)爭強(qiáng)加于頭，敢于面對任何敵人。　　

防御為輔還要注意采取“聯(lián)縱抗衡”的戰(zhàn)略指導(dǎo)原則。中國畢竟還是一個發(fā)展中的國家，自身面臨很多實(shí)際問題和諸多困難，并不具備一超獨(dú)霸的實(shí)力和霸氣，就連美國這樣的超級大國都知道糾集盟國和準(zhǔn)盟國共同對付現(xiàn)實(shí)威脅，我們中國也一樣，必須采用“聯(lián)縱抗衡”的戰(zhàn)略原則，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同對抗各種威脅。我們需要聯(lián)合俄羅斯、巴基斯坦、朝鮮、上合組織，特別是要注意聯(lián)合臺灣地區(qū)。大陸和臺灣具有完全共同的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略考慮,都認(rèn)同中華民族這個大的共識，都認(rèn)同共同的領(lǐng)土目標(biāo)，包括南海和東海，因此，聯(lián)眾臺灣親兄弟才是我們最值得做的事情。借兩岸和解東風(fēng)，從南海、東海能源合作到東海、南海軍事互助，從普遍政治互信到有限政治相通,直到最終的政經(jīng)相容相榮。　　

3．敢打必勝　　

解放軍有一個口號叫“首戰(zhàn)用我，用我必勝”。我想這不僅是口號上，要落實(shí)到行動上。上面我說了，我們的新一代領(lǐng)導(dǎo)人多次談到“中國不懼怕戰(zhàn)爭”，但也意味深長的說“打起仗來絕不能吃虧”，因?yàn)槌粤颂澗蜁馕吨芏嗫膳聠栴}的出現(xiàn)，這不僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去，還有政治層面深層次的考究—國家分裂與穩(wěn)定。雖然這樣，我們也不能一味的退縮和綏靖，這同樣是可怕的，這同樣也能引起可怕的問題出現(xiàn)，它也能導(dǎo)致“不僅僅是領(lǐng)土的永遠(yuǎn)失去，還有政治層面深層次的考究—國家分裂與穩(wěn)定”，　　

我國在南海領(lǐng)土爭端始終軟弱、太自我“克制”。現(xiàn)在到了該調(diào)整軍事策略的時候。在新形勢下，中國穩(wěn)定周邊必須直面挑戰(zhàn)，而且要敢于和善于應(yīng)對挑戰(zhàn)。要把防止戰(zhàn)爭、逐步解決領(lǐng)土爭端以及應(yīng)對邊境地區(qū)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提到重要議事日程，爭取做到預(yù)先防范，未雨綢繆。對待南海爭議應(yīng)該逐步放棄“擱置爭議，共同開發(fā)”的過時國策，應(yīng)對鄰國的無理侵占，中國需要學(xué)習(xí)俄羅斯，敢于用武力說話，用武力傳遞信息。　　

調(diào)整南海軍事戰(zhàn)略，南海要準(zhǔn)備打仗，是確保我國南海主權(quán)的最佳手段，而且只有打，才能向國人說明我海軍的確有實(shí)力和能力，才能向外部宣誓中國捍衛(wèi)國家主權(quán)的能力與信心。如果不打，全國人民對軍隊(duì)、對政府的威信，政府對人民的凝聚力，人民對政府、對軍隊(duì)的相信度都會受到消弱，最終將影響其執(zhí)政基礎(chǔ)。調(diào)整南海軍事戰(zhàn)略，南海準(zhǔn)備打仗，全國人民都會叫好，同時全國人民都是解放軍的堅(jiān)強(qiáng)后盾，收回屬于我們的南海疆域，不能再讓越南欺負(fù)我們了。　　

對領(lǐng)土爭端應(yīng)確立先海后陸的解決順序，同時要有“積極談，準(zhǔn)備打”兩手準(zhǔn)備。要把軍事威懾作為穩(wěn)定周邊的重要內(nèi)容，加速發(fā)展和有重點(diǎn)地展示新型武器裝備，通過軍事演習(xí)增強(qiáng)和顯示軍隊(duì)作戰(zhàn)能力，在“熱點(diǎn)”地區(qū)加快戰(zhàn)場建設(shè)，根據(jù)作戰(zhàn)需要適量適度地部署軍事力量，從而使軍事威懾成為防止戰(zhàn)爭的重要因素，配合談判的有力保證。　　

㈢反介入決心要堅(jiān)定　　

南海斗爭是復(fù)雜的，之中不但有中國與東盟之間，還有美日的參合，還有印度與越南的軍事同盟條約，我們必須把軍事斗爭形勢考慮的復(fù)雜些。要堅(jiān)決反對外來政治與軍事干預(yù)力量的介入。首先采取軍事行動宣示主權(quán)，表達(dá)中國在南海地區(qū)的維權(quán)決心，應(yīng)把外部勢力介入考慮在內(nèi)，防范局勢復(fù)雜化。要密切注視越南與東盟之間立場的協(xié)調(diào)情況，在國際組織層面上阻擊任何有關(guān)南海問題不利于我方的話題、協(xié)議。如果雙方在中國南海問題上協(xié)調(diào)立場、統(tǒng)一行動，中國就必須在未經(jīng)中國許可和參與的情況下，絕不允許任何一方在南海深海地區(qū)進(jìn)行油氣資源開發(fā)的勘探、開采行動。對于它們的領(lǐng)土訴求不僅在外交層面，還要敢于在軍事層面運(yùn)用實(shí)力。　　

南海斗爭要與東海爭端、藏南爭端相聯(lián)系，注意地緣政治與軍事斗爭相結(jié)合，就是要把南海之爭放在領(lǐng)土維護(hù)的大盤子之中去考慮。在南海問題上，采取任何軍事行動都會引起美國、日本、印度和俄國的關(guān)切或介入，只是介入程度有別。個人認(rèn)為，對越南的打擊，美日介入只是在政治層面，只要我們的度控制得好，美國軍事介入的幾率很低，即便美國介入南海事務(wù)，中國在釣魚島方向上下力，同樣可以把美國的力量吸引過去，達(dá)到抓一點(diǎn)牽全局的效果。釣魚島關(guān)系到美、日軍事同盟與臺灣問題，一島牽扯四方力量，是實(shí)力對決點(diǎn)，誰也不會輕易讓步，但美國也不愿意看到中、日二大經(jīng)濟(jì)體之間出現(xiàn)戰(zhàn)爭。印度也是這樣，雖然印度在軍事上與越南有條約，但是可信性不大，印度不可能因?yàn)樵侥系睦嬖谖鞑嘏c中國交手，最壞的打算印度在西藏方向配合越南，那我們就可從亞東方向?qū)⒂《葨|西割裂，如果他一意孤行，肢解它也不在話下，我想印度了解這一點(diǎn)，對越南的戰(zhàn)略配合也是不可能的。　　

五、南海諸國軍事概況　　

南海與我有爭議的國家其軍事上與我國相比，雙方力量相差懸殊，其中任何一個國家都不敢與我抗衡，即便是聯(lián)合也不是我們的對手，關(guān)鍵是我們不尋求過多樹敵。因此在軍事打擊上是突出重點(diǎn)威懾一般。主要對象是越南、菲律賓。　　

㈠越南軍事戰(zhàn)略與兵力構(gòu)成　　

知己知彼，了解越南的軍事戰(zhàn)略與兵力狀況。越南實(shí)行“積極防御”軍事戰(zhàn)略，以美國全球范圍的潛在敵人，以“對越構(gòu)成威脅的周邊大國”為地區(qū)主要作戰(zhàn)對象；以保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整和社會主義制度為基本戰(zhàn)略目標(biāo)；以積極應(yīng)付局部戰(zhàn)爭和武裝沖突，堅(jiān)決抵制“和平演變”為軍事戰(zhàn)略方針；以主力部隊(duì)、地方部隊(duì)和民兵自衛(wèi)隊(duì)三種武裝力量相結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，中小規(guī)模的集中進(jìn)攻與廣泛擊敵相結(jié)合的作戰(zhàn)模式，以武裝力量為主體，發(fā)揮全面抗敵的作用，建立“區(qū)域防御”體系為戰(zhàn)略手段。總兵力約６０萬人。　　

越南人民軍陸軍兵力41.2萬人。劃分為8個軍區(qū)、2個特區(qū)，編有14個軍部、紀(jì)個步兵師、3個機(jī)械化步兵師、10個裝甲旅、15個獨(dú)立步兵團(tuán)、若干個特種作戰(zhàn)部隊(duì)　(含空降旅和爆破工兵團(tuán))、約10個野戰(zhàn)炮兵旅、8個工程兵師、10-16個經(jīng)濟(jì)建設(shè)師、20個獨(dú)立工程兵旅。其中4個野戰(zhàn)軍是陸軍中的王牌和主力。　　

越南海軍現(xiàn)有5.5萬人(含海軍陸戰(zhàn)隊(duì)2.7萬人)，劃分為4個沿海地區(qū)（柬埔寨磅遜和云壤港為越海軍第五沿海地區(qū)），一個艦隊(duì)、艦艇旅、陸戰(zhàn)旅、運(yùn)輸旅、航空團(tuán)以及導(dǎo)彈、偵察、通信、雷達(dá)、工兵等部隊(duì)。海軍裝備包括驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、潛艇在內(nèi)的各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，其中潛艇2艘、驅(qū)逐艦1艘，護(hù)衛(wèi)艦5艘、小型護(hù)衛(wèi)艦5艘、巡邏艇和導(dǎo)彈艇、魚雷快艇 40余艘、掃雷艦5艘、掃雷艇8艘、登陸艦6艘及小型登陸艇30余艘。　　

越南將空軍分為前線航空兵與國土防空軍，采用師的編制，每個師由3個飛行團(tuán)組成，每個飛行團(tuán)有飛機(jī)45架到60架不等。一般每個師裝備一種作戰(zhàn)飛機(jī)，單獨(dú)使用一個空軍基地。空軍裝備各型飛機(jī)約480架，其中作戰(zhàn)飛機(jī)240架。執(zhí)行空戰(zhàn)任務(wù)的飛機(jī)包括：124架“米格-21比斯”，40架“米格　-23M　”，12架“蘇 　-27”　。 2003年年底訂購了4架蘇-30MK2多用途戰(zhàn)斗機(jī)，此外還可再訂購8架；2003年訂購了可裝備兩個炮兵連的S-300PMUl地對空導(dǎo)彈系統(tǒng)。　　

㈡菲律賓軍事戰(zhàn)略與兵力構(gòu)成　　

菲律賓實(shí)行重點(diǎn)防御戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)首都及西部南沙海區(qū)的防衛(wèi)。有半數(shù)以上的艦艇和陸戰(zhàn)隊(duì)部署在西部海區(qū)。全國海空軍基地主要有5處，其中空軍基地3處（克拉克、庫比岬、馬尼拉）、海軍3處（三格萊/卡維持、三寶顏、宿務(wù)）。近年來，菲國根據(jù)形勢變化對其戰(zhàn)略作了調(diào)整，由其維護(hù)國內(nèi)安全，轉(zhuǎn)為抵御外部侵略，重點(diǎn)加強(qiáng)海上，特別是西部海區(qū)防衛(wèi)，其戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，使之逐步發(fā)展成為一支英勇頑強(qiáng)、職業(yè)化、高素質(zhì)、并能與其他國家抗衡的強(qiáng)大國防力量。　　

菲律賓位于東南亞菲律賓群島上，與我國臺灣島隔巴士海峽相望，海岸線長達(dá)　36289km　。菲律賓現(xiàn)役總兵力11萬人。準(zhǔn)軍事部隊(duì)11.3萬人。警方有一支空降別動營。菲律賓不實(shí)行征兵制，軍人全部是志愿兵。　　

菲律賓陸軍有7萬人，預(yù)備役2萬人。陸軍編成如下：5個地區(qū)司令部，8個輕型步兵師，1個偵察/別動團(tuán)，1個特種部隊(duì)群，3個工兵旅，1個輕型裝甲旅，1個修建營，1個特種作戰(zhàn)旅。陸軍裝備如下：M113履帶式裝甲人員輸送車80輛（其中有一些裝有蝎式輕型坦克上的　76mm　火炮的炮塔），“突擊隊(duì)員”V-150式裝甲車81輛，履帶式裝甲步兵戰(zhàn)車80輛，還有一些4*4輪式裝甲車。。陸軍還配有一個陸軍航空兵營。　　

菲律賓海軍有2.2萬人（其中海軍陸戰(zhàn)隊(duì)8000人，海岸警衛(wèi)隊(duì)3000人），此外，預(yù)備役1.2萬人。海軍裝備有1艘驅(qū)逐艦，10艘小型護(hù)衛(wèi)艦，13艘巡邏艇，25艘快速巡邏艇。兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)有坦克登陸艦20艘，中型登陸艦4艘，大型登陸支援艦3艘，通用登陸艦38艘和滾裝船2艘。海軍陸戰(zhàn)隊(duì)擬縮編至兩個旅，其裝備有：LVTP-7履帶式兩棲裝甲戰(zhàn)車55輛，LVTP-5履帶式兩棲裝甲戰(zhàn)車30輛，“突擊隊(duì)員”V-300式裝甲車24輛。海岸警衛(wèi)隊(duì)裝備有65艘巡邏艇。　　

菲律賓空軍兵員有1.5萬人，預(yù)備役1.6萬人。空軍編成和裝備如下：1個截?fù)魴C(jī)中隊(duì)，裝備有5架F　-5A　戰(zhàn)斗機(jī)和2架F-5B戰(zhàn)斗機(jī)（韓國已答應(yīng)菲律賓，向其銷售多達(dá)100架舊的F-5E戰(zhàn)斗機(jī)）；2個反叛亂作戰(zhàn)中隊(duì)，裝備有各型飛機(jī)34架；1個海上巡邏中隊(duì)，裝備有F-27飛機(jī)3架；3個運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)，裝備有9架運(yùn)輸機(jī)和其它飛機(jī)共46架；1個直升機(jī)運(yùn)輸聯(lián)隊(duì)（轄6個中隊(duì)），裝備有2架S-70“黑鷹”反潛直升機(jī)，2架貝爾212直升機(jī)和62架UH-1H多用途直升機(jī)；1個海空救援直升機(jī)中隊(duì)裝備有16架S-76反潛直升機(jī)；1個戰(zhàn)斗直升機(jī)中隊(duì)，裝備有34架MD-500直升機(jī)；2個聯(lián)絡(luò)中隊(duì)，裝備有各型飛機(jī)22架和直升機(jī)10架；1個總統(tǒng)座機(jī)聯(lián)隊(duì)，裝備有波音707一架和BAC-111一架。　　

結(jié)語　　

我們主張用和平的方式來解決與鄰國的爭端，但這一切也必須要有強(qiáng)大的軍事力量作為后盾，面對失去的疆土，我們必須敢于付諸武力。南海作為中國的疆土，我們絕不放棄！　　

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