伊曼紐爾·沃勒斯坦
(路愛國譯)
評論第291號
2010年10月15日
阿富汗:誰想接手這個負擔?
很多國家認為,誰來統(tǒng)治阿富汗攸關它們的利益,這并非秘密。而且,三十年來,很多國家一直在送去軍隊或軍事裝備或大量金錢,以便在阿富汗建立一個自己喜歡的政府。
不難證明,外國如愿以償?shù)某潭确浅S邢?。外來者的前景并不看好。外來者越來越感到,也許他們應該減少自己的積極參與。入侵制造了一個似乎沒有太多回報的負擔。
蘇聯(lián)在1980年代不堪重負,最后完全撤出了部隊。他們以為自己在維護的總統(tǒng)被一個感恩民族公開絞死了。美國在抵抗蘇聯(lián)干預時所支持的圣戰(zhàn)者表達他們感謝的方式是,孕育和支持了一個運動,即基地組織,后者此后全力投入圣戰(zhàn),反對美國以及所有基地組織眼中的美國盟友。
超過兩方參與的阿富汗內戰(zhàn)在這期間一直不停地進行。一股主要勢力被叫做塔利班,它在這些戰(zhàn)爭中跌宕起伏。目前,他們似乎再次處于快速上升中。由于除巴基斯坦之外的幾乎所有外來者都無休止地重復他們對塔利班的負面看法,塔利班的堅持能力以及擴大國內地盤的能力,導致所有相關的外國私下進行大量反思?!拔覀兪欠褚^續(xù)介入?”的問題是各國都在考慮的問題。
北部和西部的鄰國,即烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、俄國(雖然它沒有直接邊界)以及伊朗,都在關注著。他們不想要一個由好戰(zhàn)的普什圖族為主的塔利班掌權的政府。他們擔心—這種擔心或許正確--這會在各方面壓迫種族上與自己國家連結的西北部地區(qū)。但這些鄰國似乎都不準備派軍隊去。因此,他們都贊成能產生對北部和西部地區(qū)提供某些保護的某種阿富汗內部的政治談判。
美國目前在阿富汗有大量軍隊。它在理論上承諾在2011年7月開始撤出這些部隊。同樣在理論上,美國政府希望打敗或至少馴服塔利班勢力,加強由哈米德·卡爾扎伊總統(tǒng)主持的形式上合法的政府所領導的阿富汗官方軍隊。
美軍得到來自幾個北約國家的北約部隊的協(xié)助。如果美國要等到2011年年中才減少部隊數(shù)量,那么大多數(shù)北約國家都急于更早撤出,或現(xiàn)在就宣布他們最終撤出的確定日期。
就美國而言,撤軍是一個美國國內政治問題。奧巴馬總統(tǒng)正在考慮,能讓他失去更多支持的是撤軍還是不撤軍。民意調查指出,對他們認為在一個遙遠的國度所進行的無法取勝的戰(zhàn)爭感到厭倦的選民日益增多。我的預測是,美國政治中的孤立主義主張壓倒干預主義主張。
還有另外兩個外來者:巴基斯坦和印度。這兩個國家當然都鎖定在一場長期持續(xù)的政治(以及經(jīng)常是軍事)互斗中。各方都主要從其對本國的影響上考慮阿富汗局勢。
巴基斯坦,通過軍隊的情報部門即三軍情報局[ISI],在這個時期一直支持塔利班。這些天來,他們常常否認這一點,因為這激怒了美國,但沒人上當。巴基斯坦認為,它能夠控制阿富汗的塔利班,而在喀布爾重建的塔利班政府將是對付印度的一個堡壘。
印度政府在過去十年來是卡爾扎伊政權的積極支持者,把它看作排除巴基斯坦在該國影響力的途徑,并且,從長遠來看,有助于建立從伊朗和俄國獲得能源的基礎設施。
印度和巴基斯坦兩國可能都在重新考慮他們的選擇。至少某些印度政府的分析人士認為,通過撤出阿富汗并把它轉交給巴基斯坦人,他們就把一粒能逐漸耗盡巴基斯坦能源和軍事資源的毒丸喂給巴基斯坦。這些分析人士把希望寄托在阿富汗人可怕的獨立性上,特別是普什圖人,認為他們既不能容忍蘇聯(lián)或美國的控制,也不能容忍巴基斯坦的控制。
巴基斯坦如何?那里不僅有阿富汗的塔利班,而且有與之相對獨立的巴基斯坦的塔利班。雖然三軍情報局可能贊賞和支持阿富汗的塔利班,但他們對本地品種的塔利班沒有什么熱情。應對巴基斯坦的塔利班或許比任何東西更能分散巴基斯坦應對印度的注意力。從過多介入阿富汗事務中撤出有可能使國內緊張局勢有所緩解。
所以,阿富汗當前內戰(zhàn)的一個可能的結果就是,過不了五年左右,各方可能都會厭倦介入的負擔,并干脆讓阿富汗人自行其是—用一個流行短語,就是“用他們自己的鍋煮湯”。
這樣一個阿富汗會是什么樣子?這很難知道。它可能很難看,推行伊斯蘭教法[shar'ia law]最不可人的版本會使所有的阿富汗人蒙難。或者,它可能出乎我們大家的意料,出現(xiàn)某種相對和平共存的氣氛,這在阿富汗自身歷史上曾數(shù)度出現(xiàn)過。無論出現(xiàn)什么情況,世界其他地方會關心嗎?今后的五到十年在世界各地的經(jīng)濟和政治上都將是一段可怕的時間??赡軟]有時間或精力去擔心阿富汗了。
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