誰(shuí)是馬尼拉劫持事件的幕后黑手？　　

　                                             郭海強(qiáng)　

正當(dāng)目前中美南海角力日益加劇的敏感時(shí)刻，在菲律賓首都馬尼拉發(fā)生了令全球華人既悲憤又疑惑的“8·23”香港游客被劫持事件，結(jié)果造成了8死7傷的空前慘劇。根據(jù)新聞報(bào)道并按照一般思路來看，馬尼拉本來就是著名的“亞洲綁架之都”，尤其是當(dāng)?shù)厝A人和外國(guó)游客經(jīng)常成為被綁票的對(duì)象，因此這次港客綁架案似乎就是一宗再“普通”不過的“正常”罪案，只是由于菲律賓當(dāng)局的消極態(tài)度以及警方的低效無(wú)能，導(dǎo)致那些香港游客不幸成為罪犯實(shí)現(xiàn)個(gè)人訴求的犧牲品。然而，大多數(shù)具備正常思維能力的人都能看出這起綁架案存在太多的疑點(diǎn)，有關(guān)涉案人員（包括菲警方）亦露出了明顯的馬腳，讓人不得不從“正常思路”以外的其它方向來一探究竟，而力求揪出造成這次重大國(guó)際惡性事件的幕后黑手。　　

筆者認(rèn)為，具備黑手嫌疑的共有三種勢(shì)力：美國(guó)中情局、菲內(nèi)部反阿基諾勢(shì)力、菲警察當(dāng)局。我們先來看看美國(guó)因素。今年元旦，根據(jù)2002年11月中國(guó)與東盟（10+1）雙方簽署的《中國(guó)-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》而建立的“中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）”正式啟動(dòng)。這是中國(guó)對(duì)外建立的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)，涵蓋11個(gè)國(guó)家、19億人口、面積廣達(dá)1300萬(wàn)平方公里、GDP達(dá)6萬(wàn)億美元、區(qū)內(nèi)貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的13%。中國(guó)和東盟所共同建成的這個(gè)巨大經(jīng)濟(jì)體，充分反映了雙方領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)睦鄰友好關(guān)系的良好愿望，也體現(xiàn)了雙方不斷加強(qiáng)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不僅有利于推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)一體化，為區(qū)域內(nèi)各國(guó)人民謀求福利，同時(shí)對(duì)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定均具有顯著的推動(dòng)作用及積極意義。對(duì)于當(dāng)前極力維護(hù)全球霸權(quán)卻又深陷經(jīng)濟(jì)衰退的美國(guó)而言，這肯定不會(huì)是一個(gè)好消息，加上人民幣必將因此而日漸成為強(qiáng)勢(shì)的國(guó)際流通貨幣，對(duì)于當(dāng)前搖搖欲墜的美元霸權(quán)可謂雪上加霜。鑒于此一不利前景，美國(guó)于是高調(diào)宣布“重返亞洲”。　　

今年3月，中國(guó)政府首次向美國(guó)政府正式表明立場(chǎng)，將南海地區(qū)提升為關(guān)系到中國(guó)領(lǐng)土完整的“核心利益”。7月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上聲稱南海主權(quán)爭(zhēng)端的解決“涉及美國(guó)的國(guó)家利益”，還大談維護(hù)南海國(guó)際航行自由的重要性和緊迫性，意圖將中國(guó)與南海周邊國(guó)家的雙邊爭(zhēng)議予以“國(guó)際化”，以為美國(guó)介入南海爭(zhēng)端及東盟事務(wù)提供借口。其后，美國(guó)不僅宣布將重啟與印度尼西亞特種部隊(duì)已經(jīng)凍結(jié)了12年的關(guān)系，還于本月中旬派出“華盛頓”號(hào)航母訪問越南并展開“訓(xùn)練交流”，甚至與越南商談所謂“和平使用核能”的問題，此舉顯然是要對(duì)中國(guó)進(jìn)行“核訛詐”。另一方面，據(jù)美國(guó)世界新聞網(wǎng)5月15日?qǐng)?bào)道，當(dāng)時(shí)作為候任總統(tǒng)的阿基諾三世“還未正式上臺(tái)就向中國(guó)示好”，表示希望在南沙群島問題上與中國(guó)合作。本月9日，菲律賓外長(zhǎng)羅慕洛公開表示，南海主權(quán)談判應(yīng)該嚴(yán)格限于東盟與中國(guó)之間，不需要美國(guó)或任何其他方面的參與，他對(duì)記者說：“這是東盟和中國(guó)的事。我說清楚了自己的意思嗎？是東盟和中國(guó)的事。這夠清楚嗎”？（見8月10日《參考消息》頭版）估計(jì)正是由于菲政府此番嚴(yán)正表態(tài)，刺激了美國(guó)的敏感神經(jīng)。　　

菲律賓自1898年脫離西班牙殖民統(tǒng)治后宣告成立共和國(guó)，美國(guó)卻依據(jù)對(duì)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)后簽訂的《巴黎條約》占領(lǐng)了菲律賓，使之成為美國(guó)的殖民地；1946年美國(guó)被迫同意菲律賓獨(dú)立，卻仍然遙控著馬尼拉的政治生態(tài)，美國(guó)大使館猶如“總督府”一般，始終是掌控菲律賓內(nèi)政的關(guān)鍵角色。上世紀(jì)五十年代的美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)文件明文規(guī)定，美國(guó)在菲律賓的政策是維持“一個(gè)保護(hù)和強(qiáng)化親美方向的有效政府”。菲前總統(tǒng)阿羅約的辦公室主任曾經(jīng)說過，“一旦美國(guó)人決定不再支持一個(gè)菲律賓領(lǐng)袖，此人馬上垮臺(tái)”。由此可見，美國(guó)對(duì)菲律賓政治和社會(huì)的滲透與控制達(dá)到何等程度，CIA要在馬尼拉策劃一件“綁架案”，純屬“小菜一碟”。換言之，美國(guó)有動(dòng)機(jī)亦有能力來制造這一件血案，以此打擊菲律賓的國(guó)際形象，破壞阿基諾政府的政治基礎(chǔ)，并在香港市民及大陸人民心中種下仇恨，分化瓦解當(dāng)前中菲兩國(guó)的友好合作關(guān)系，進(jìn)而激化南海地區(qū)的矛盾沖突，如此既利于美國(guó)渾水摸魚，又可破壞“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)”的未來發(fā)展。　　

其次是菲律賓的內(nèi)部政治因素。2005年，來自政治世家的菲前總統(tǒng)阿羅約因涉嫌選舉舞弊，反對(duì)派及廣大民眾敦促其辭職下臺(tái)，后在親美的天主教會(huì)及軍方采取“保持中立”方式的庇護(hù)下才得以“過關(guān)”。當(dāng)時(shí)前總統(tǒng)拉莫斯（美國(guó)共濟(jì)會(huì)會(huì)員）提出建議，讓阿羅約組成過渡政府以推動(dòng)“憲法改革”，將總統(tǒng)共和制變?yōu)樽h會(huì)共和制。這個(gè)“憲法改革”方案被稱為拉莫斯為阿羅約設(shè)計(jì)的一條“光榮引退”的道路，阿羅約亦意圖藉此變相保住總統(tǒng)寶座、甚至將來可以作為總理連任國(guó)家元首。但由于反對(duì)黨和對(duì)政府政績(jī)不滿的底層群眾認(rèn)為這是總統(tǒng)和內(nèi)閣企圖延長(zhǎng)任期的政治手段而始終強(qiáng)烈反對(duì)，阿羅約的“憲法改革”遭遇強(qiáng)大阻力而告失敗。阿基諾三世在競(jìng)選總統(tǒng)期間，打出“反貪腐”的競(jìng)選口號(hào)，并公開許諾當(dāng)選后成立一個(gè)委員會(huì)針對(duì)阿羅約的選舉舞弊展開有關(guān)調(diào)查，此舉自然會(huì)招致阿羅約方面的強(qiáng)力反彈。事實(shí)上，此次案件發(fā)生在馬尼拉著名的黎剎公園，近旁的基里諾大看臺(tái)就是6月底阿基諾三世舉行宣誓就任總統(tǒng)典禮的地方，其中的警告或挑釁意味不言而喻。　　

最后是菲律賓警方的內(nèi)部斗爭(zhēng)及應(yīng)急能力問題。此次劫持港客的門多薩并非一個(gè)亡命悍匪，而是曾獲“十大杰出警察”勛章的前高級(jí)督察，其犯罪目的并非金錢利益而是要求“平反冤案”，從表面看來，事出菲警方內(nèi)部事務(wù)的處理不公或涉及某種權(quán)力斗爭(zhēng)。菲警方為了掩蓋有關(guān)事實(shí)，必欲將門多薩置之死地，加上“訓(xùn)練不足”和“缺乏裝備”，終于造成無(wú)可挽回的慘劇。但這種看似“順理成章”的事發(fā)理由卻是上述三種原因中可能性最低的，因?yàn)橐坏┤速|(zhì)被殺而發(fā)生血案，一個(gè)普通的地方案件就會(huì)上升為惡性的國(guó)際事件，必然招致國(guó)際輿論及外國(guó)政府的嚴(yán)重關(guān)注，反而造成警方有關(guān)內(nèi)情的徹底暴露。因此，若菲警方果真要掩蓋事實(shí)，要么是采取息事寧人的態(tài)度答應(yīng)綁匪的要求，盡快平息這個(gè)“突發(fā)事件”，日后再找機(jī)會(huì)“徹底解決”；要么就是趁綁匪進(jìn)行談判時(shí)，趕緊抓住有利時(shí)機(jī)予以擊斃，亦不至于最終釀成血案。但人們看到的是，整個(gè)事件前后持續(xù)超過十個(gè)小時(shí)，菲警方絕對(duì)有充裕的時(shí)間來進(jìn)行周密的營(yíng)救部署及組織各種救援力量，而綁匪一度釋放部分人質(zhì)，更是和平解決事件的有利因素，可見馬尼拉警方的處理原則以及特警的“非專業(yè)操作”，加上巴士司機(jī)和綁匪弟弟的反常舉動(dòng)（此兩人為本案關(guān)鍵證人），顯然是要以制造血案為最終目的。　　

無(wú)論日后得出什么樣的調(diào)查結(jié)果，此次事件已經(jīng)在國(guó)際上、尤其是中菲兩國(guó)之間造成了非常惡劣的負(fù)面影響，而美國(guó)顯然是最大的受惠者，其次則是菲律賓的在野黨派別勢(shì)力。如果硬要說這是一起“偶發(fā)”的個(gè)案，則需要集合“天時(shí)、地利、人和”等全方位的“巧合”，才能在此時(shí)此地發(fā)生如此“湊巧”的國(guó)際事件。因此，這一血案的幕后黑手只能是美國(guó)及其菲律賓代理人，是他們共同造成了這一起眾目睽睽之下的“政治謀殺”，至于責(zé)任誰(shuí)主誰(shuí)次并無(wú)分別。面對(duì)此一血的教訓(xùn)，中國(guó)政府在現(xiàn)階段應(yīng)該盡快調(diào)整“不干預(yù)別國(guó)內(nèi)政”的傳統(tǒng)外交政策，派出調(diào)查工作組與菲方展開聯(lián)合調(diào)查，以堅(jiān)決的政治態(tài)度徹查事件真相，一方面還死難者一個(gè)公道，另一方面也是為了維護(hù)中菲關(guān)系及東南亞地區(qū)和平發(fā)展的大局，如此才能成為一個(gè)“負(fù)責(zé)任的世界大國(guó)”。此外，上任不久的阿基諾三世顯然缺乏從政歷練，在處理此次劫持事件時(shí)的消極態(tài)度及不當(dāng)手法，也是應(yīng)該予以批評(píng)指責(zé)并促其深刻反省的；同時(shí)，他還需要一個(gè)稱職的政治顧問和戰(zhàn)略智囊，否則可能難以完成其總統(tǒng)任期。　　

 2010、08、25、　　

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