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來源: 求是-紅旗文稿 歷史將要進(jìn)入21世紀(jì)第二個10年的時候,全球似乎都松了一口氣:從2007年開始的美國次貸危機、到金融危機、再到全球經(jīng)濟危機終于觸底。西方的自信有點太早。果不其然,美國的金融危機尚在余波蕩漾,歐洲的主權(quán)債務(wù)危機又迅猛爆發(fā)。 歐洲的主權(quán)債務(wù)危機其實在全球經(jīng)濟危機一開始就已出現(xiàn)。這就是冰島的幾近破產(chǎn),而且拖累英國、荷蘭等國。但畢竟冰島太小,影響有限,而且還不是歐盟成員。更何況當(dāng)時美國的危機正愈演愈烈,并未引起世人多大關(guān)注。但希臘的主權(quán)債務(wù)危機卻一下驚醒甚至是震撼了整個西方。世界第二大貨幣歐元對美元匯率大幅下跌,直至1:1.3的心理線以下。整個歐洲股市更是創(chuàng)一年內(nèi)的最大跌幅。“歐元死亡論”(德國《圖片報》的調(diào)查顯示,77%的歐洲人表示對歐元不信任,“認(rèn)為歐元沒有未來”?!妒澜鐖蟆肪W(wǎng)上調(diào)查稱,有84%的德國人希望回到馬克時代。)、“歐盟解體論”甚囂塵上。從大的視角來看,從幾年前的次貸危機、金融危機、經(jīng)濟危機到今天的主權(quán)債務(wù)危機,其實質(zhì)一脈相承,根源都在“經(jīng)濟自由化加政治民主化”這一“華盛頓共識”上。 目前國際公認(rèn),所有的這些危機都和政府監(jiān)管不力有關(guān)。前美聯(lián)儲主席格林斯潘在國會作證時,承認(rèn)早就發(fā)現(xiàn)了次貸問題,但他振振有詞地反問:我能夠讓銀行破產(chǎn)?能夠讓窮人失掉自己的房屋嗎?而希臘更是驚人:其問題被政府長期刻意隱瞞,直到紙里抱不住火,新上臺的執(zhí)政黨才公開真相,立即導(dǎo)致歐盟人仰馬翻,一片混亂。 為了避免骨牌效應(yīng),盡管是百般不愿,歐盟在德國和法國的主導(dǎo)下,經(jīng)過漫長的討價還價,決定援助希臘1000億歐元。然而,令人意外的是,希臘百姓并不領(lǐng)情,強烈反對歐盟附加條件的解決方案,全國一半勞動人口罷工,并引發(fā)騷亂、警民對抗等暴力事件,一家銀行被焚,8人死亡。不過這并非單單希臘百姓如此,就是此前幾近破產(chǎn)的冰島,盡管國會通過議案歸還欠款,但總統(tǒng)拒絕簽署,甚至舉行公投時,也被百姓一舉否決。 實際上,希臘只是一個導(dǎo)火線,葡萄牙、西班牙、意大利都在步它的后塵。事實上不僅它們,歐盟的發(fā)動機法國和德國也一樣負(fù)債累累。法國的財政赤字高達(dá)8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟3%的上限。公共債務(wù)升至1.5萬億,占GDP的比例高達(dá)78%,也大大超過歐盟60%的底線?,F(xiàn)在的法國平均每五個青年人(到30歲),就有一人不得不與父母住在一起。就是仍然勉強維持全球第二大經(jīng)濟體的日本,公債占GDP的比重已超過200%。德國和美國也都高于歐盟60%的界線。所以,希臘危機究竟有多么嚴(yán)重的后果?這從西方的最終應(yīng)對措施可見一斑。歐盟在美國的支持下(G7先達(dá)成共識),推出了高達(dá)7500億歐元相當(dāng)于1萬億美元的救助機制。4400億歐元由歐元區(qū)國家以政府間協(xié)議的形式提供,600億歐元將由歐盟委員會從金融市場上籌集,此外國際貨幣基金組織也將提供2500億歐元。然而,對于歐盟這種“把整個老本都押上”的做法,也引起了強烈的質(zhì)疑:以債還債能解決問題嗎? 經(jīng)濟自由化——作為華盛頓模式的核心之一——導(dǎo)致危機,這個結(jié)論現(xiàn)在已經(jīng)無人反對。但對政治民主化的質(zhì)疑卻仍然不多。我們只要想一想這些債務(wù)是怎樣產(chǎn)生的,就會明白。以法國為例,醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險赤字是債務(wù)最主要的構(gòu)成。而這些都是剛性的社會福利,只能增加,不能減少;只能建立,不能取消。誰敢向此開刀,選民要么通過街頭政治,要么通過選票,將執(zhí)政黨趕下臺。就是政府發(fā)現(xiàn)了危機,只要不爆發(fā),也不敢處理。格林斯潘的證言就說明了這一點。政治人物一切為了選票,選民一切為了福利(甚至公投反對還債,上街反對歐盟附加緊縮條件的援助),而這兩點就通過政治民主化結(jié)合在一起。如果說上世紀(jì)30年代的大危機只是經(jīng)濟危機的話,這一次就是西方面臨的政治制度危機了。 面對全球一片亂局,世人還有一問:中國為何能一枝獨秀?如果用西方通行的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,財政赤字占GDP的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于3%,公共債務(wù)占GDP的比重更是區(qū)區(qū)18%!中國不但沒有發(fā)生經(jīng)濟危機,反而成為拉動全球復(fù)蘇的火車頭和生力軍。 不錯,中國的改革開放是借鑒了許多西方的成功經(jīng)驗,包括一度風(fēng)行的新自由主義的一些理論。但一個理論要想在第三國成功,必須經(jīng)歷真正的本土化。而中國最大的傳統(tǒng)就是幾千年來政府一直扮演著重要的角色,是一個政府主導(dǎo)型的社會。在這個傳統(tǒng)之下,資本可以自由,甚至瘋狂,但卻是在政府有效控制之下。中國的市場經(jīng)濟,是政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟,是一個看得見的手和看不見的手共同起作用的市場。盡管這種模式也有弊端,如行政干預(yù)過多,透明度差,但相對于西方的金融危機、主權(quán)債務(wù)危機來講,其成本完全不可等計。 中國的另一個政治、社會傳統(tǒng)是“家國一體”。執(zhí)政集團與百姓并非二元對立的階層,而是共生一體。執(zhí)政集團不必?fù)?dān)心四年或八年之后被取代,制訂的都是長遠(yuǎn)的政策,包括福利的建立也是如此,而不必為選票討好選民,為騙取選票而獅子大開口、任意許諾。當(dāng)然,中國特色的福利制度(2010年醫(yī)療保險將承擔(dān)60%的費用,覆蓋4億多人,接近歐盟和美國的總和。法國現(xiàn)在不過承擔(dān)70%)不僅僅吸取了西方的教訓(xùn),還有自己的教訓(xùn)。計劃經(jīng)濟時期采取的國家包下一切的政策:住房免費、上學(xué)免費、醫(yī)療免費、終身就業(yè)等,一方面造成了大量的浪費,另一方面降低了效率。當(dāng)然由于中國的政治傳統(tǒng)不同,不適合的政策可以進(jìn)行修改而不是像西方一樣,發(fā)現(xiàn)了問題也無計可施、無計敢施。 西方的這次危機,給中國最大的教益就是:當(dāng)危機來臨時,冰島可以賴賬、希臘可以被援助,美國可以憑借美元全球地位以及對全球的綁架來應(yīng)對,而中國一旦發(fā)生這樣的危機,則誰都無法效仿、無計可出。惟一的出路是避免危機,等到達(dá)到美國今天的地位,或許才可以少許放松。國家危機意識將伴隨中國整個崛起過程中。 對中國模式的成功,西方在不得不承認(rèn)的同時也感到了刻骨的威脅。這一點在美國總統(tǒng)奧巴馬近日在白宮接受澳大利亞電視采訪時,得到了完整的體現(xiàn)。他這樣聲稱:如果你同中國的領(lǐng)導(dǎo)人交談,他們會立刻認(rèn)同,如果超過10億的中國居民現(xiàn)在過著和澳大利亞人與美國人同樣的生活模式,那么我們都將陷入非常悲慘的狀況,這個地球無法承受,所以,中國的領(lǐng)導(dǎo)人清楚,他們不得不下決心創(chuàng)建一種可持續(xù)的新模式,使得他們在追求他們想要的經(jīng)濟增長的同時,處理所出現(xiàn)的環(huán)境污染的后果。所以我想他們會從知性上理解。 奧巴馬的發(fā)言很策略,他以對中國領(lǐng)導(dǎo)人的推測和假設(shè),來表達(dá)自己的真實看法(事實上中國領(lǐng)導(dǎo)人怎么可能會認(rèn)同呢?)。在這里,他的目的不是在否定美國人的生活模式,而是否定中國也像美國人一樣,希望中國改變發(fā)展模式。但核心在于,現(xiàn)在出大問題的是美國模式而不是中國模式。需要改正的是西方模式而不是中國,為什么美國不帶頭創(chuàng)建一種可持續(xù)的新模式?西方崛起主導(dǎo)世界500年了,為什么到現(xiàn)在還創(chuàng)建不出一種可持續(xù)的新模式?不僅如此,為什么還要把自己的模式當(dāng)作普世價值全球推銷?甚至武力推銷?這不是和奧巴馬對中國的“建議”南轅北轍嗎? 奧巴馬這一次講出了一個事實:中國可以有西方的制度,但不能享有如美國般的生活水平。可是,他應(yīng)該知道,全球許多第三世界國家之所以以美國為榜樣,就是期待能過上美國那樣標(biāo)準(zhǔn)的生活。他這個宣言豈不等于打消了全球?qū)γ绹贫鹊南蛲?BR> 當(dāng)然,我們也要明白,奧巴馬是在全球經(jīng)濟危機未消、主權(quán)債務(wù)危機再起的背景下做出這樣的公開聲明,顯然有嫁禍于人、轉(zhuǎn)移視線的目的。然而事實卻是,正是由于西方的這一套,才令全球陷入危機和動蕩。 中國的模式雖然時間不長,但卻成功地避過了墨西哥經(jīng)濟危機、拉美經(jīng)濟危機、東南亞經(jīng)濟危機以及今天的全球經(jīng)濟危機,成為當(dāng)今世界最為健康、最有活力的經(jīng)濟體。雖然這個模式仍然有待進(jìn)一步的發(fā)展和成熟,但實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),誰優(yōu)誰劣不是一目了然嗎?(作者:宋魯鄭 旅法華人) |
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