澳大利亞嚴控轉基因食品
本報駐堪培拉記者 陳小方 刊發(fā)時間:2010-04-05 光明日報
由于較強的抗病蟲害能力和高產量,人們對于轉基因作物的接受程度不斷提高,但同時人們對于轉基因食品的爭論卻依然非常激烈。
澳大利亞工業(yè)和科學研究組織生物工程戰(zhàn)略協(xié)調員赫奇博士表示,所謂轉基因食品,是指包含轉基因成分或添加劑的食品,在某些情況下,也包括基因物質被完全替換的食品。在澳洲,這種爭論也同
樣存在著。澳美食家協(xié)會就在其網站的文章中指出,由于轉基因食品的歷史還太短,人們對其可能對人類健康所造成的危害還難以做出可信的評估。
根據澳聯(lián)邦基因技術管理局的網站信息,澳目前市場上可以銷售的涉及使用基因技術生產的產品主要包括植物油、棉花、大豆、土豆、醫(yī)藥和工業(yè)化學用品等幾大類。其中,在澳洲種植的轉基因作物為油類作物和棉花,也包括一些不同顏色的花卉。2003年,澳首次批準當?shù)匾患夜任锕究梢赃M口美國的轉基因大豆,用于生產動物飼料和大豆油,并嚴格規(guī)定,必須封閉運輸,所進口的大豆必須經過加工而不會再次生長,任何在運輸過程中散落的物種必須清除和銷毀。
赫奇博士介紹說,澳對基因技術研究、轉基因作物的種植以及轉基因食品都有著嚴格的管理和監(jiān)察體系。轉基因食品由澳洲與新西蘭食品標準局負責。作為一個全國性的權威機構,食品標準局負責制定標注含有基因技術或轉基因作物成分的標準,以及在食品的什么加工階段使用了基因技術或加入了轉基因作物成分等。
所有使用基因技術的研究和試驗由聯(lián)邦基因技術管理局負責管理。聯(lián)邦基因技術管理局對某種轉基因作物的安全性具有最終發(fā)言權。但是,當轉基因作物由實驗轉向推廣種植時,地方政府也有權同意或者禁止在當?shù)胤N植。
赫奇博士舉例說,轉基因棉花是澳洲首個推廣的轉基因作物,最初只是在新南威爾士州的一塊嚴格控制的地區(qū)。如今,澳大多數(shù)棉花都是轉基因類的,棉花蟲害明顯減少,產量也大幅度提高,并推廣到西澳等地。但到六七年前推廣種植油類轉基因作物時,大多數(shù)地方政府都擔心其安全性,除昆士蘭州外,都紛紛立法“延期”種植。雖然現(xiàn)今維多利亞州、新南威爾士州和西澳已經取消這種限制,但在南澳、塔斯馬尼亞州和堪培拉首都地區(qū),則仍不允許種植。
早先,在澳生產和銷售轉基因食品需要符合澳洲與新西蘭食品安全標準。2000年,澳制定了《基因技術法》,從保護澳洲人健康和澳洲自然環(huán)境安全的角度,進一步加強基因技術、轉基因作物和食品研究的管理,并成立基因技術咨詢和基因技術倫理和社區(qū)咨詢兩個委員會,向聯(lián)邦基因技術管理局和基因技術部長理事會提供技術和政策咨詢。
根據這一法案,轉基因作物由實驗轉向推廣種植,必須經過一系列的嚴格程序,這包括:登記和申請許可證、經生物安全委員會審查并授予許可號、報聯(lián)邦基因技術管理局審批等。聯(lián)邦基因技術管理局則必須經過廣泛咨詢,包括兩個委員會、相關機構、專家或者民眾等,最終確定是否發(fā)放許可證。在轉基因作物的種植過程中,專門的跟蹤監(jiān)督部門將持續(xù)對轉基因作物的種植情況進行調查研究,審查相關種植單位的活動和報告,并根據法案要求做出進一步的風險評估和管理計劃。法案同時規(guī)定,任何進行轉基因作物的實驗也要先獲得許可,否則為違法行為。
赫奇博士說,從科學的角度,基因技術對現(xiàn)代作物育種是非常有用的,許多專家也相信,這種技術提供了許多新的機會,如現(xiàn)在可以利用基因技術來強化微生物,將木質纖維轉化為生物燃料等。但是,人們接受新技術的時間往往比科學家們預期的要長,而作為政府和決策者們,也需要解決一系列的不確定性,包括是否還存在未知的風險、消費者會否購買這些轉基因產品等。
(本報堪培拉4月4日電)
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