臺灣的民主何以堪稱奇跡？

宋魯鄭

今天被美國譽為亞洲民主燈塔的臺灣又要開始進行選舉（立委補選）了。真不知道這樣的試驗還要多久才是終局。總有聲音批評中國人是健忘的，至少在民主這件事上，所言不虛。中華民國三十多年的失敗試驗轉眼即忘。梁啟超亡命日本時曾一度傾向孫中山的革命。不料去美國考察，竟然發現世代在自由民主的環境下生活的華人選舉時仍然付諸暴力與暗殺（更遑論國人呢），不由猛回頭再度走向改良。遺憾的是他的聲音同樣迅速成了歷史的泡沫。89年之后，又一批國人有了在海外試行民主的機會，然而正如著名作家劉賓雁的所嘆息的：“12年來海外流亡者優先獲得了一個機會，展示出中國人一旦有了政治自由，卑鄙和貪婪將如何淋漓盡致地破壞哪自由”。雖然這句話說的是海外民運，但豈不同樣是臺灣的寫照嗎？俄羅斯自己總結歷史有三大劫難：一是蒙古鐵騎、二是希特勒德國入侵、三是葉利欽時代的民主。前人之教訓，可否為后人之殷鑒?

臺灣的民主何以堪稱奇跡？

一提到臺灣的民主，往往是一聲嘆息。這二十年間，臺灣經濟迅速下滑，從四小龍之首跌到四小龍之末，由于經濟困難，生育率已降至全球最低。整個社會也充滿了藍綠和族群對立，大選中還出現了匪夷所思的兩顆子彈。選出來的執政團隊要么象陳水扁般嚴重腐化，要么象馬英九般無能，連一個經常來襲的臺風都應對不了。更令華人社會無法接受的是，臺獨勢力借民主之機坐大，嚴重威脅著中華民族的整體利益。

然而，2009年我應邀到臺灣參加縣市長觀選，意外的聽到學者“臺灣民主奇跡說”：臺灣從威權到民主的轉變過程中，沒有發生流血和沖突。如果這就能夠稱為奇跡的話，對民主的標準實在是太低了。要知道中華人民共和國六十年，雖有無數運動，但絕沒有中華民國時期連綿不絕的內戰、外戰。而且后三十年經濟轉軌、社會轉型----這是人類歷史上公認的最為艱難的高風險階段，竟然做到整體穩定，順利崛起，人民生活水平普遍提高，豈不更是奇跡中的奇跡？要知道亞洲另一個大國日本在邁向現代化的明治維新時期的第一個十年就發生了數百起農民暴動。而臺灣的轉型并沒有做到經濟社會的發展和提升，并沒有大幅度改善民眾的生活，相反整體上是不升反降。

不過，如果環顧全球，我還是承認臺灣民主確實是一個奇跡。這個“環球”就是指的幾乎和臺灣同步進行民主轉型的東歐國家。2006年，英國《經濟學人》所屬的EIU發表的世界民主質量評估指數，認為東歐的民主品質普遍不如臺灣。而此時臺灣正處于陳水扁時代，也正是紅衫軍抗議陳水扁家族和親信腐敗席卷全臺的一刻。即使在這一刻，臺灣的民主品質竟然仍優于東歐，實在是令人嘆為觀止。不由感嘆，中國人就是有能力，不管搞什么，再爛也能優于同類國家。

東歐國家中，阿爾巴尼亞和摩爾多瓦還相當落后，屬于歐洲最窮的國家。由于這兩個國家過去就很落后，可以不做參考。不過，確實要深思，何以過去也落后，現在也落后？民主為什么也同樣不靈呢？至于其它東歐國家，在1989年前，都已進入中等工業化水平，農村人口低于30%。經過二十年的民主化，自己和自己比，經濟水平還是有了提高。不象臺灣，越搞經濟越差。盡管如此，何以臺灣的民主品質還是要高于東歐呢？

不妨先看一個數字。東歐國家對政府的信任度：保加利亞為16%，波蘭為17%，拉脫維亞19%，羅馬尼亞、匈牙利和捷克為21%。基本上和馬英九在八八水災時、陳水扁腐敗案曝光時的支持率相當。可別忘了，這可都是馬英九和陳水扁特殊時期的民意表現。以下是東歐國家的幾個實例，我們可從中一窺東歐民主的品質。

2006年，捷克發生政府危機，長達一百天沒有政府。前總理因為腐敗下臺，接班人又被議會彈劾，但卻拒絕離職。

2005年波蘭大選，卡欽斯基當選總統。隨后他的孿生哥哥就當了總理。

匈牙利還是一個相對比較成功的轉型個案，但2007年卻爆發了“騙子總理”事件。起因是這位總理發表了一個內部講話，不料卻被網上披露出來。他在講話中承認：“我們搞砸了，不是一星半點的糟糕，是糟透了！沒有一個歐洲國家比我們干的更蠢了”。“我們采取了一切措施保證使這個秘密在大選之前不被泄漏出去。過去兩年里，我們一直在撒謊”。結果引發東歐事變以來最大的警民沖突。匈牙利的物價水平和西歐國家不相上下，但一般的退休金每月才200歐元（約合2000人民幣）。（引自張維為先生著《中國觸動全球》一書）

至于保加利亞和羅馬尼亞，則因為大規模的有組織的黑社會犯罪和政府腐敗而被歐盟進行經濟制裁。

東歐人民的不滿其實還有一個重要的原因：民主化二十多年，真正受益者仍然是原來的政府官員。這些人先從官員變成企業老板，然后又以自己的經濟實力組黨，或者支持自己控制的政黨。

客觀的說，東歐國家的底子都不錯，經濟、教育都比中國發達，人口壓力也小，最多的不過兩千萬人，文化、宗教也與西方同質。走向民主后，還有歐盟和美國的扶持與指點。盡管如此，民主化的品質還是落后于臺灣。從這個角度講，臺灣的民主不是奇跡是什么？也難怪臺灣著名的時政家南方朔有資格如此點評東歐：整個東歐的民主化，沒有一個好國家，勉強還算OK的只有捷克。只是，這種水準也可被稱為奇跡，這種奇跡還是不要的好。

附：2月19日晚，參加在巴黎人文社會科學研究院（EHESS）舉行的和臺灣有關的小型研討會。與一位來自臺灣的仝仁有如下對話：

我去年12月初應邀去臺灣觀摩縣市長選舉。客觀說，臺灣的民主有進步，運作形式日益成熟。整個社會也都認可這種競爭性政黨政治。（對方點頭言說感謝）。不過沒有進步的是臺灣經濟（他沉默。另一位來自臺灣的仝仁說臺灣經濟停滯已經很久了）。如果再過二十年還是這樣，臺灣的民主前途何在？當年美國記者質問蘇聯新聞官員，何以蘇聯的制度無法提供給人民更多的物質條件？這位新聞官瞠目結舌，啞口無言。現在同樣的問題擺在臺灣民主的前面。

另外，2月18日在華盛頓出席“世界人權高峰會”的臺灣民主基金會執行長林文程與副執行長楊黃美幸，這樣點評中國與美國，雖然極具意識形態，但承認經濟上的衰退正導致美式民主吸引力下降：“中國崛起是全球民主倒退的一個主要原因，因為中國經濟快速成長，政治卻維持獨裁，給了其它獨裁國家很好的榜樣。相反地，美國國力卻在減弱，使美式民主的吸引力降低，是一個值得注意的警訊。” 其實現在西方也面臨著中國文革時極左派所面臨的問題：究竟是要社會主義的草，還是要社會主義的苗。但我相信，除了極端的原教旨主義外，人民都會選擇苗，不管這個苗被貼上什么標簽。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號