國際先驅(qū)導報記者唐璐/今年九十月間,一股前所未有的人事“大換班”沖擊波震蕩著印度外交部大樓。上至外交部長、外交秘書,下至外交部負責各地區(qū)事務的輔助秘書,以及印度一些最重要的駐外大使幾乎全部“換馬”。
或許僅僅是巧合,經(jīng)過這次重要人事改組之后,印度外交部內(nèi)身居要職或者掌管對華關(guān)系的幾乎全部是“知華派”:新任外交部長普拉納布·慕克吉曾經(jīng)在與中國打過多年交道的國大黨政府內(nèi)擔任過15個月外長,而新任外交秘書尚卡爾·梅農(nóng)和駐華大使尼魯帕拉·拉奧均為地地道道的“中國通”。
這些印度“知華派”的意外組合在中印兩國圈內(nèi)引起了強烈反響,人們關(guān)注著這個“知華派”組合在推動中印關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展所能發(fā)揮的作用。
在印度公務員里,外交部屬于最難考的部門,尼魯帕拉·拉奧女士不僅考取了外交部,而且在這個幾乎被男人壟斷的世界里顯得出類拔萃。今年八九月間,當印度前駐華大使蘇里寧即將卸任回國的消息傳出后,很多人猜測接替蘇里寧的最可能人選就是尼魯帕拉·拉奧。
因為拉奧在1984~1992年期間曾在印度外交部東亞司工作,當時其最主要的職責就是負責中印關(guān)系。據(jù)印度媒體披露,由于多年分管中印關(guān)系特別是邊界談判,拉奧一直被印度外交部同僚視為中印邊界問題專家。
10月28日,剛剛卸任印度駐斯里蘭卡大使的尼魯帕拉·拉奧從科倫坡直接飛抵北京。拉奧在抵達機場后對記者說,“很高興我又回來,中印關(guān)系是國際上最重要的關(guān)系,我將會加強和進一步鞏固中印兩國之間的關(guān)系。”
今年10月1日,現(xiàn)年57歲的希夫·尚卡爾·梅農(nóng)開始正式擔任外交秘書。在印度,外交秘書屬于外交部里最高的文職官位,由于印度外交部講究論資排輩,因此很多快到退休年齡的印度老外交官很早就扳著指頭算自己還有幾年就能捱到外秘,哪怕是當幾個月。
正因為如此,當總理辛格把駐巴基斯坦大使梅農(nóng)破格任命為外交秘書時,在印度外交界曾引起軒然大波,有印度媒體甚至開始揣測說辛格總理有意通過此舉加強中印關(guān)系。
媒體的猜測其實正與梅農(nóng)本人的中國背景有關(guān)。梅農(nóng)出身在一個外交世家。他的祖父曾經(jīng)作為首位印度外交公務員擔任印度駐中國和俄羅斯大使,梅農(nóng)的父親在20世紀50年代曾經(jīng)出任印度在拉薩的總領(lǐng)事。父輩的耳濡目染以及童年時代在拉薩的幾年生活,使梅農(nóng)從小就對中國產(chǎn)生濃厚興趣。
他的漢語非常流利,其外交生涯也是從中國開始,曾經(jīng)在印度外交部領(lǐng)導中國科,并多次參加中印邊界談判。由于十分精通中國事務,梅農(nóng)被稱為是印度外交部走廊上的“中國人”。
2000年至2003年梅農(nóng)出任印度駐華大使。正是在他擔任駐華大使的那幾年,中印關(guān)系不僅走出1998年因印度核試爆而籠罩上的陰影,而且兩國政治、經(jīng)貿(mào)和軍事關(guān)系都取得突破性進展。
梅農(nóng)的能力在外交界有口皆碑。“他非常低調(diào)、平衡、成熟、說話溫和,同時也有自己的行事風格和方法。”擔任外交秘書后,梅農(nóng)破天荒地分別走訪了在印度政壇上分屬左右陣營的印共(馬)和印度人民黨,向兩黨領(lǐng)袖分別通報和解釋了印度現(xiàn)行外交政策。一位印度資深外交官表示,“這種事情通常是外交部長做的。”
從2005年11月起,印度外交部長職位就一直空缺,盡管總理辛格多次表示正在物色外長,然而“全職外長”始終沒有找到。不過當10月24日總理辛格宣布普拉納布·慕克吉將改任外交部長時,印度輿論對此并不感到吃驚。
印度分析家指出,印度是世界上正在崛起的力量,在講究實力外交的今天,印度外交也必須顯示其強硬之處。而普拉納布具有擔任外長、財長、商業(yè)部長以及國防部長的經(jīng)歷,由他出任外交部長將是最合適不過的。
去年9月身為國防部長的慕克吉在一次國防研討會上的演講中曾指責中國在1962年“侵略”印度,在中印外交界引起不小的轟動。但是今年在訪華期間,慕克吉又曾多次表示要大力發(fā)展“中印間和平繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”,提高兩國軍事領(lǐng)域的互信。
慕克吉擔任外交部長后,迄今尚未就對華關(guān)系發(fā)表過任何談話。但是據(jù)了解慕克吉的印度圈內(nèi)人士說,慕克吉與印度商界過從密切,擔任外長后,他可能會更加積極地推進印度的一些經(jīng)濟議程,幫助印度商人走向國際市場。從這個角度看,在對華關(guān)系上,慕克吉在短期內(nèi)會更多地強調(diào)打經(jīng)濟牌,把中國看作是一個商業(yè)機會,尋求開拓對中印之間共同有利的商業(yè)關(guān)系。
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