II

國際民主基金會 （IED）宗旨聲明

一

一些具有進步思想的美國學者、律師和活動家創立了國際民主基金會（International Endowment for Democracy，簡稱 IED），以重點揭示：

1) 民主在美國已陷入急劇惡化的可悲境地；

2) 在國內民主每況愈下之時，我國政府卻以“國家民主基金會”（National Endowment for Democracy， 簡稱NED）等組織為依托，在海外大肆從事自詡為“民主國家建設”和“民主促進”等觸目驚心的偽善活動（詳見本網站“民主圖書館”欄目第一部分）；

3) 我們國家到底需要什么樣的基本改革才能實現真正的民主；

4) 為促成國家的民主轉型，在美國的許多團體和組織正在進行哪些活動；以及

5) 所有那些在美國之外因我國政府的政策而受到種種傷害的人們，怎樣才能幫助參與這場斗爭的美國人（并從而幫助其自身），哪怕只是盡自己的一份綿薄之力。

                                   二

美國的民主從來沒有像它自我宣稱的那樣：太多的人或是因為法律或是因為遭受歧視而被剝奪了投票權；政治總是被有錢人控制，有錢人也控制著人民獲得政治信息和思想的主要手段；政府也總是掌握在同樣這批有錢人的手中，他們的利益決定了絕大多數立法、行政和司法的結果。雖然人們都知道亞伯拉罕·林肯把民主的原則定義為“民有、民治、民享”，但是美國民主的實際狀況卻總是政府凌駕于人民之上、被一小撮有錢人所控制、并為同樣的這批有錢人服務（除了一些極少數的情況之外）。

而這恰恰就是美國民主的初衷。正如我國“國父”中最有影響力的詹姆士·麥迪遜所承認的那樣， 1789年憲法制定者的目標就是制約那些鮮有或沒有財產的多數人要求平等的本能，并同時保持“大眾政府的精神和形式”。如果還有人不明白的話，麥迪遜的同謀者（“制憲會議”所從事的是反對當時的美國政府“大陸會議”的非法活動）之一約翰·杰大肆宣稱“統治國家的應該是有財產的人”。他們（及其所代表的利益）究竟是怎樣得逞的是大部分美國歷史書試圖掩蓋的真正的歷史。（詳見本網站“民主圖書館”欄目第三部分）

現在不同的是，坐在橢圓形辦公室的那個人是一個篡位者 （與其說他像老布什，還不如說他像拿破侖三世），他篡奪了上兩次的總統選舉，美國人民曾經一度享有的對于他們的統治者的一點有限的影響力也因此蕩然無存了。這個不合法的政府所推行的政策同樣傲慢地忽視了賦予它權力的民主價值和程序。在國內，911的悲劇成為所謂的《愛國者法案》史無前例地對美國的民權發起攻擊以及推行從未有過的使公司和有錢人受益的經濟政策的借口。除個別情況外，同樣歸有錢人所有的媒體和民主黨仍然繼續佯裝喬治·W·布什是名正言順的總統。與此同時，盡管有無數的負面評論，卻沒有任何針對選舉制度的修正措施被采取以防止2008年選舉重蹈2000年和2004年選舉的覆轍。（詳見網站“民主圖書館”欄目第二部分）

在海外，我們的非法政府已正式發動了兩場不必要的戰爭（至少其中之一是基于謊言之上的）并威脅發動其它的戰爭，它已經構成了世界和平的主要威脅。經濟上，威逼利誘弱小國家采取自由市場經濟，從而把美國日益加大的貧富差距——集中體現為工資條件、工作機會以及社會福利的惡化——幾乎在全世界范圍內復制出來（窮人中也包括了被不恰當地命名為“中產階級”的人們）。而在環境方面，美國政府甚至不愿意承認全球變暖，更不用說采取措施加以改善（而不使情況惡化）。這樣的行為使得整個人類的未來岌岌可危。

三

為什么美國缺乏真正的民主就會導致全世界大多數人民不斷惡化的經濟、生活質量和人身安全狀況呢？那是因為雖然追求導致這些結果的政策并非絕大多數美國人的利益所在，但是他們并不掌握權力；而掌握了實際統治權力的一小部分人卻希望以世界各國人民的幸福為代價，因為這樣他們才能進一步增加他們原本就相當豐厚的財富和權力。這正是所謂的“資本主義”。

解決問題的辦法理應是更多更好的民主。然而如果事實是像在美國所發生的那樣——金錢支配著政治過程的每一個轉折點（項目策劃、提名、競選、宣傳、咨詢、媒體、從不論及選舉制度的框架和執行狀況的游說活動）—— 那么，正如一個眾所周知的笑話所說“我們的政府是錢能買到的最好的政府。” 而人人享有言論自由、投票以及定期選舉等正規的權利，則僅僅是在掩蓋預先決定好的結果并有助于這一結果的合法化。

美國的民主向來只是停留在意識形態層面而未成為現實，認識到這一點是至關重要的。意識形態的主要作用就是叫投票人學做有風度的失敗者，而把靠金錢當選視為合法。在這個意義上，“民主”這個詞——盡管它的內含是“多數人的統治”——成了“少數人統治”的最有效的偽裝。難怪永遠都是懲罰美國國內外大多數人民的統治階級的利益占上風。

同其它的制度相同，民主生來就以一整套先決條件為前提，其中包括所有的參與者在社會經濟上要享有高度的平等。民主要不同這些先決條件相聯系，就會是一句空話。因此，任何有關政治改革的嚴肅嘗試都必須以同等艱辛的努力實現社會生活每一個與政治過程息息相關的領域（特別是經濟領域）的民主化。只有以這樣的方式把政治領域的游戲規則變得公平起來，美國才有可能擁有一個真正的“民有和民治”的政府。只有這樣的政府才有可能立真正“民享”之法，這是因為從根本上說，民主也關系到生活福利問題，也關系到一旦掌權而不必再受舊統治者私欲擺布的絕大多數人采取必要步驟讓自己的生活更加美好的問題。簡而言之，伴隨著“民有和民治”的形式和過程，民主會很快獲得其“民享” 的獨特內涵；但如果選舉不誠實或者不公正，即缺乏其必要的前提條件的話，那么民主就會喪失這一內涵，或是從來就沒有獲得過它。（詳見本網站“民主圖書館”欄目第四部分）

                                                  四

“民主國家建設”這一美國宣稱的外交政策目標無意是一個高尚的事業，但是這項事業必須從最需要它的國家開始，而這個國家正是美國自己。這并不是因為美國比其它國家更缺少民主（有一些國家在這方面甚至還要糟糕），而是因為我們所遭受的民主赤字對全世界人民的生活、自由及對幸福的追求所帶來的危害超過了任何其它政府所執行的政策。當美國還是英國的一個殖民地的時候，一個流行的標語宣稱：“沒有代表權就不納稅。” 今天，全世界人民的財富、健康、文化、自由和生存的機會都被美國“征稅”，而對這些事務做出決策的機構中沒有任何他們的代表甚至是聲音。這種狀況能被改變嗎？我們認為能。

國際民主基金會的建立旨在使世界各國人民都能在擴大美國民主的斗爭中發揮作用——通過對參與這些斗爭的眾多組織中的某一些表達他們團結一致的決心和給予實際的幫助。為了美國和非美國人民共同享有的那些重大利益（如上文所述），我們需要合作。國際民主基金會提出了一個全新的，但也可能會有失偏頗的方法，就是征集美國以外的捐款以幫助美國拯救、擴大和發展民主。除了一小部分的營運開支（基金會理事不收取任何報酬），所有款項都會被轉給那些站在最前沿上為真正的美國民主而斗爭的團體和機構。同“世界社會論壇”以及正在擴展的反對美國統治階級政治經濟控制的各種行動一起，我們把國際民主基金會視為資本主義全球化實現民主化的具有關鍵意義的下一階段的一個組成部分——所不同的是，在這一組成部分里，世界各地人民都可以加入到改造世界體系心臟的斗爭中來。

美國的喜劇演員迪克•格里高利曾說：“既然民主是個好東西，那就多來點兒吧。”  沒錯。難道你不想幫助我們——還有你自己——贏得這個獎品嗎？

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