北京華盛頓都默認了入聯公投

多維社記者紀軍編譯報導／在發出數個月的警告后，中國和美國現在都已默認了臺灣備受爭議的入聯公投計劃。不過，北京和華盛頓都希望臺灣選民能對這項將會引發臺海緊張局勢的公投說不。

華盛頓郵報3月6日的文章指出，盡管不再對公投發出警告，但美中兩國官員都表示，無論是華盛頓還是北京都沒有放棄對入聯公投的強烈反對，因為此舉已被雙方視為突顯臺灣獨立訴求的一個“后門”，可能引發臺海的緊張局勢。

不過，面對陳水扁沒有動搖的公投決心，美國和中國則寄望于對危機早已厭倦了的臺灣選民能挫敗這項公投。

文章指出，這項預定將在3月22日臺灣總統大選時一并舉行的備受爭議的公投，已重新說明了中國和美國近年來所發展的打擊陳水扁推動島內走向正式獨立的重疊利益的程度。出于各自原因的兩國政府，已經把避免沖突和推遲臺灣在世界上的明確法律地位作為優先權。
2月26日，中國外交部長楊潔篪和美國國務卿賴斯舉行會談后共同會見記者。新華社

布什政府已多次在公開聲明和私下外交接觸中，用強烈的語言反對入聯公投。一周前，美國國務卿賴斯在訪問北京時重申了美國反對公投的立場，稱公投是挑釁和“壞主意”。但象其他美國官員一樣，賴斯并沒有表示美國將利用其影響力來阻止臺灣舉行這次公投。

“臺灣是一個民主實體”，在結束與中國外長楊潔篪的會談后賴斯表示，“其領導人將會自行決定。”據悉，在賴斯與楊潔篪的會談中，臺灣入聯公投則是雙方討論的一個關鍵問題。

華盛頓郵報說，中國大陸從一開始就已警告臺灣，入聯公投是企圖單方面改變現狀的危險舉動。中國長期以來一直堅持實現統一，甚至如果其他措施未能奏效的話，不惜動用武力實現統一。與此同時，北京還必須防止臺灣宣布正式獨立或向這個方向邁出決定性的步驟。

在這種情況下，北京的對臺事務辦公室曾形容說，陳水扁的公投是一個魯莽的姿態。私下里，中國外交官們也警告美國同行，說胡錦濤政府極為重視這個問題，并暗示投票可能接近大陸作出某種軍事反應的紅線。
2月26日，中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見來訪的美國國務卿賴斯。中新社

但是，在臺灣準備繼續舉行公投之際，并沒有跡象顯示出中國的軍事姿態。相反，北京對臺辦公室上周卻公布了一系列措施，目的是為了使生活和工作在大陸的100多萬臺灣人更加舒適。

華盛頓郵報的文章指出，大陸的臺灣專家和顧問表示，這些舉動表明北京認為，作為削弱陳水扁臺獨政策的一種方式，友好的姿態要比威脅更有實際成果。在3月4日和5日舉行的“兩會”上，胡錦濤和溫家寶都一再誓言絕不允許臺灣獨立，但卻回避對3月22日的公投發表具體評論，只是強調分裂分子的努力“注定要失敗”。

專家指出，現在北京的希望已不再是臺灣的公投將被取消，而是這項措施將無法獲得足夠的票數通過。專家還補充說，如果公投成功的話，那么北京將會被迫面對一個是否做出反應的極為困難的決定，尤其是如果陳水扁決定把這個公投結果，作為其最后任期內進一步推動獨立的一個根據。

這位匿名的北京對臺專家對華盛頓郵報說，“我們很擔心，如果公投通過，他們將把它作為推動法理獨立的一種方式。”
臺灣總統陳水扁2月28日出席臺北228紀念公園的228事件紀念活動。路透社

但也有專家強調指出，其實這次公投沒有多大的實際作用。聯合國已經拒絕了陳水扁政府想以臺灣名字進入聯合國的努力。專家指出，臺灣不是聯合國成員國，也將不會以任何名義被聯合國接納。

然而，有關臺灣地位的爭斗，長期以來語言和符號一直是非常重要工具。比如說，盡管公開反對陳水扁提出入聯公投，主要反對黨國民黨則為3月22日的大選提出了自己的公投措施，內容是臺灣是否應該以中華民國或其它任何名字申請加入聯合國。

一名國民黨官員承認，這項提議其實只是一種旨在爭取選民的政治姿態，并不暗示這種公投是一個好主意。但這個提議已引起越來越多的擔心，會給國民黨候選人馬英九造成傷害。從那以后，國民黨開始暗示它可能會呼吁選民抵制任何公投，包括它自己的提議。一項正式的宣布或在下周作出。

國立臺灣大學政治學家楊永明(Philip Yang)指出，現在想從選票上去掉國民黨的公投內容為時已晚，不管華盛頓和北京如何看待這兩項公投內容，但這兩個問題幾乎可以肯定會出現在選票上。
馬英九和謝長廷

楊永明強調說，這些公投建議可能會得到很小的支持，因為臺灣民眾已經厭倦了陳水扁的對抗風格，以及他一直推動的與大陸關系的危機感。楊永明指出，兩個無關的公投問題政府未能果斷地在1月12日立法會選舉中啟動，“證明著這種策略真的不再有用了”。

華盛頓郵報的文章最后指出，在立法會選舉中，國民黨及其盟友贏得了決定性的勝利，從而導致外界預測國民黨候選人馬英九將會在大選中擊敗民進黨候選人謝長廷。這樣的結果對北京和華盛頓來說，將是一個好消息。美中兩國官員都希望馬的務實觀點，將降低海峽兩岸的緊張局勢，為更好的兩岸關系鋪平道路。

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