北韓經濟的變化不容小覷。在數十年來一直緊閉國門并被稱作“凍土共和國”的北韓土地上,最近不斷發生令人難以置信的變化。且不論以南北首腦會談為開端的政治變化,經濟方面的變化也讓觀察者對自己的眼睛和耳朵產生懷疑。
首先,很多人指出,說當今北韓經濟是市場經濟比說是計劃經濟更妥當。由于北韓現在允許發展所謂的副業經濟和地區市場,所以非國營部門的經濟以絕對優勢超過了國營部門,正蓬勃向前發展。例如,農民們被批準獲得了約100平方米的個人宅地,因此可以作為副業從事農業。而且,各家各戶的剩余生活用品、勞動者下班后在家制作的各種服裝等生活用品、各種中國產服裝、清涼飲料、家電產品等也在地區市場上火熱交易。為了獲得更多的利潤,各種國營工廠還將不少自己生產的產品送到地區市場上。據觀察者的調查結果顯示,每天聚集10萬名以上顧客的地區市場僅平壤市內就有26~40個。在過去被視為計劃經濟和分配制國家的北韓土地上,不斷掀起令人難以置信的變化狂潮。
據透露,實際上通過派往海外的建設業勞動者的匯款、同中國的邊境貿易、副業等途徑成為富人的北韓人占據富裕階層的20%。如果從初步核算的基尼系數(表現收入分布不均衡的系數)來看,北韓是世界上貧富差距第二嚴重的國家。
據一位觀察者的初步核算結果顯示,目前北韓國營部門和非國營部門的經濟比例為1比100。但由于非國營部門不上繳稅金,所以導致國家財政面臨嚴重危機。這一點從北韓最近減少購買武器的動向中也可以看出。因此,北韓致力于開城工業園區和金剛山旅游事業的外匯收入與國內經濟領域的財政惡化情況不無關聯。
可以說,目前的北韓經濟是在體制轉型初期出現的“商人天堂”。這種情況使人聯想起中國20世紀80年代推行改革開放政策的初期和越南開放市場的初期。可以說,為了北韓經濟能夠順利前進,振興以勞動密集型產業為中心的出口產業、持續確保來自中國和俄羅斯的能源、通過擴大經濟特區吸引外資、通過改善與美國的關系解除金融制裁等是此時此刻面臨的主要課題。最近媒體報道的北韓當局解決核問題的決心、擴大經濟特區、學習越南改革開放政策的決心等方面都可以看作是針對北韓內部經濟狀況的一系列應對措施。
當然,在北韓內部,改革派和老年軍方領導層之間仍存在矛盾,但實物經濟正在向市場經濟發展,局勢已經達到不可逆轉的程度,這就是當今北韓的真實情況。因此,為了配合這種變化狂潮,我國現在也必須做好準備,以迎接全面的南北經濟合作時代的到來。
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