普京稱俄羅斯面臨三大外部威脅

 2007年07月27日   環球時報

　　本報駐俄羅斯特約記者 顧小清 本報特約記者 柳玉鵬

　　“俄羅斯目前面臨著北約東擴推進到俄羅斯邊境、美國在東歐部署反導系統和美在歐洲國家建立軍事基地的三大新的外部威脅。鑒于俄羅斯面臨的現實威脅，《歐洲常規武裝力量條約》已不適合新的形勢，因此俄將不得不暫停執行這一條約。”這是25日俄羅斯總統普京在克里姆林宮接見44名強力部門高級官員時表明的立場。

　　俄羅斯面臨的現實威脅

　　據俄新網26日報道，25日，俄羅斯總統普京在克里姆林宮接見了來自國防部、國家安全委員會、內務部、緊急情況部、對外情報局等強力部門的44名高級官員，并為他們授予新軍銜和晉升職務。會見時，普京對他們說，俄羅斯目前除了面臨全球性威脅———發生局部沖突的威脅、極端行動和恐怖襲擊的危險等，還出現了新的外部威脅，這就是“北約東擴、美國在東歐部署反導系統和在歐洲國家建立基地”。普京說，“你們都非常清楚，當初由北約和華約簽署的《歐洲常規武裝力量條約》已不適應當今的現實。現在幾乎所有的東歐國家都加入了北約，因此，形勢發生了根本性的變化。波羅的海三國和巴爾干一些國家根本就沒有簽署修改后的《歐洲常規武裝力量條約》，因此它們都不受這一條約的限制。”在談到美國在波蘭和捷克部署反導系統時，普京表示，這將是在東歐首次出現美國戰略武器的組成部分，將造成軍力上的不平衡，對俄羅斯的國家安全構成嚴重威脅。

　　俄羅斯以前也提過幾大威脅

　　2000年，普京也曾評估了俄所面臨的威脅———內部威脅、外部威脅和跨境威脅。在2000年4月頒布的《俄羅斯聯邦軍事學說》中，俄羅斯列舉了12種外部威脅，其中包括“對俄聯邦的領土要求；干涉俄聯邦內部事務；企圖忽視或侵犯俄聯邦利益，阻撓俄聯邦成為多極世界一個有影響力的中心；在俄聯邦及其盟國的邊境上存在武裝沖突的策源地；國際恐怖主義”等。

　　俄專家認為，葉利欽執政時期，俄所面臨的內部威脅和跨境威脅明顯高于外部威脅。一段時間內，包括俄將領在內的許多人都沒有認真對待北約東擴一事。近年來，隨著國內局勢的穩定、經濟的持續增長和車臣反恐的不斷深入，俄所面臨的內部威脅和跨境威脅已不那么緊迫了。在普京看來，現在該是俄羅斯騰出手來解決外部威脅的時候了。

　　俄可能采取反制措施

　　針對俄羅斯面臨的三大新的外部威脅，俄《觀點報》稱，實際上，俄羅斯面臨北約東擴到家門口的威脅早已開始，1999年波蘭、匈牙利、捷克加入北約，就使北約的前沿陣地向東推進了600多公里。2004年保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和波羅的海三國的加入，又使北約實現了歷史上規模最大的一次擴大。針對這次北約東擴，俄《新聞時報》曾發表一篇題為“再也無路可退了———身后就是莫斯科”的文章。而近期，烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞也正在討論加入北約問題，這更加重了俄羅斯的不安。與此同時，美國還開始在東歐建軍事基地，計劃在波蘭和捷克部署反導系統，這將嚴重削弱俄羅斯的核威懾，在美國對俄發動戰爭時，還將使俄失去核報復能力。

　　為化解俄羅斯所面臨的三大威脅，普京表示，當務之急是全面加強俄軍建設。現階段是提高部隊的戰備水平，為部隊換裝現代化的武器裝備，建立包括“格洛納斯”衛星定位系統在內的軍民兩用系統。最近，俄宣布研制成功了一批先進的武器裝備。據俄軍透露，RS-24洲際導彈可攜帶10顆分導式核彈頭，“尤里·多爾戈魯基”號核潛艇可攜帶12枚“圓錘”導彈，“沃羅涅日”新型反導雷達可及時發現敵方發射的導彈。一旦上述武器裝備部隊，俄軍就可有效破解美國在東歐部署的“天網”。

　　輿論認為，今年底俄羅斯很可能退出《歐洲常規武裝力量條約》。之后，俄將增加在北高加索軍區和列寧格勒軍區南北兩翼的軍力，預計今年底俄軍將在北高加索建成兩個山地摩步旅。一旦美國在波蘭部署反導系統，俄羅斯就有可能在加里寧格勒這塊“飛地”部署戰術導彈。

　　此外，為提高官兵的士氣，普京已許諾進一步改善官兵的生活待遇。普京表示，“2010年前，我們將全面向1998年1月1日前簽訂合同的軍人提供住房”。

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