英格蘭人抱怨福利被分 蘇格蘭人不滿資源流失
每當聽到優美的風笛聲,很多人都會想到英國。在今天英國許多城市的街頭,人們也常常可以看到身穿格子裙的風笛手。二戰時英國部隊中的蘇格蘭風笛手更是給很多人留下深刻的印象。他們在世人眼里既是蘇格蘭民族的象征,也體現著英國人的自豪與驕傲。無論是蘇格蘭,還是英格蘭,他們早已溶入了大不列顛的血液之中,就像英國皇家軍隊的各種徽章一樣,由英格蘭的豺、獅和蘇格蘭的獨角獸形象分別構成。很少有人相信這兩個民族居然也會鬧起了分裂。11月26日英國《星期日電訊報》披露的最新民意調查顯示,大多數英國公民居然支持蘇格蘭從英國分離出去。明年就是英格蘭和蘇格蘭合并300周年紀念,英倫三島卻似乎出現了分裂的潛流。
半數以上被調查者支持英國分治
《星期日電訊報》委托英國權威民調機構ICM調查公司于11月22日至23日對1003名蘇格蘭人和869名英格蘭人進行電話采訪,調查顯示,52%的蘇格蘭人支持蘇格蘭完全獨立,59%的英格蘭人也希望與蘇格蘭分手。60%的英格蘭選民抱怨蘇格蘭人均占有的公共開支過高。48%的英格蘭人不僅希望與蘇格蘭說再見,還希望與威爾士和北愛爾蘭分家。調查還顯示,與蘇格蘭人相比,英格蘭人更傾向于認為自己是英國人;而26%的蘇格蘭被調查者卻稱自己是蘇格蘭人,不是英國人。
《星期日電訊報》還收集了兩邊網友的一些評論。一位名叫裘麗的英格蘭網友不無諷刺地說:“我承認,一想到蘇格蘭人也能吃上蛋糕我就來氣,特別是當我們得為那塊蛋糕出錢的時候。”另一位叫莫利的網友干脆說:“蘇格蘭和英格蘭本來就不該粘在一起。我去蘇格蘭的時候感覺那兒比美國還像外國。”蘇格蘭網友安德魯則感慨道:“人們總是以為在全民公決中大伙兒一定會團結一致,其實明年5月以后我們到底怎么走還不知道呢!”另一個叫A.L.肯尼迪的網友說:“現在大家都對蘇格蘭要獨立這件事感到興奮。但如果真到了那一天,上臺的人應該馬上被發配到挪威去。”
一直致力于蘇格蘭獨立的蘇格蘭民族黨成員安格斯·尼科爾森把蘇格蘭人分離傾向大幅度攀升歸因于兩個因素:一是對布萊爾政府執政的不滿,另外就是蘇格蘭人渴求獨立。蘇格蘭民族黨領導人薩蒙德直截了當地說:“蘇格蘭已經厭倦了倫敦的統治,現在到了我們真正擁有一個掌握實權的議會的時候了。”
明年5月1日是英格蘭與蘇格蘭《聯合法案》通過300周年紀念日。蘇格蘭民族黨已向選民承諾,一旦它在明年5月的議會選舉中獲勝,就會對蘇格蘭獨立問題進行全民公決。
英國將面臨一場“憲政危機”
民調結果和蘇格蘭民族黨領導人近來的言論讓布萊爾政府憂心忡忡。英國首相布萊爾表示,如果在明年的選舉中,蘇格蘭民族黨贏得大選,并籌組一個傾向獨立的地方政府,則意味著英國將面臨一場“憲政危機”。因此,他呼吁支持工黨的蘇格蘭選民,用選票來捍衛國家的統一。
對此感到最不安的可能是英國財政大臣戈登·布朗。布朗被廣泛認為會接替布萊爾出任下屆首相,布萊爾已經宣布將于明年某個時候辭職。但是由于布朗是蘇格蘭人,民調結果肯定會對他順利登上首相寶座帶來沖擊。近幾年,布朗想盡辦法強調自己的“英國性”,他甚至宣稱自己是英格蘭足球隊的忠實球迷。11月25日,布朗在蘇格蘭工黨會議上發表講話,要捍衛國家的統一。他表示:“我們應該永遠不讓民族主義分子欺騙人民相信能夠分裂聯合王國。看看我們之間的家庭紐帶、經濟聯系、共同的價值觀以及300年的一體關系,人們就會明白:合則強,分則弱。”今年早些時候,布朗在寫給蘇格蘭《每日記錄報》的一篇文章中闡述了蘇格蘭和英國其他地區之間的緊密聯系。他寫道:“如今每6個蘇格蘭人中就有一人把家安在了英格蘭和威爾士。據統計,共有250萬蘇格蘭人在英格蘭建立了自己的家庭,有40萬蘇格蘭居民是在英格蘭出生的。”他把英國作為民族友好合作的典范,并指出,“21世紀的一大時代特點就是民族間的相互依賴”。
英國保守黨領導人卡梅倫也表示,英格蘭、蘇格蘭和威爾士的聯合對大家都有利,我們在一起比我們分開更為強大。卡梅倫稱:“政治家增多只能增加開支。”英國自由民主黨領導人坎貝爾呼吁對蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾士議員在英國議會的權利進行冷靜理性的辯論,防止做出草率的決定。
蘇格蘭和英格蘭的“婚姻史”
蘇格蘭是英國的一個選區,它包括大不列顛島北部、赫布里底群島、設得蘭群島和奧克尼群島。史前時代皮克特人曾居住在那里,它曾被羅馬人侵略過但從來沒有被占領,在公元5世紀后分裂成許多小的王國。到了9世紀,蘇格蘭絕大部分都被合并成一個國家,但是與英格蘭人的沖突很快就爆發了,從而導致了一系列血腥戰爭。當蘇格蘭國王詹姆斯六世在1603年繼承了英格蘭王位后,這兩個國家合并了。1707年通過議會法案,蘇格蘭成為大英帝國的一部分,愛丁堡是其首府,格拉斯哥是最大的城市。在過去的近300年中,英格蘭和蘇格蘭,包括威爾士,對外稱為“聯合王國”(United Kingdom)。
在過去的300年時間里,不時有著來自蘇格蘭和威爾士的極端民族主義者要求恢復獨立的呼聲,但一直沒有成為主流。1999年,布萊爾領導的工黨政府同意允許蘇格蘭擁有自己的議會,以此換取地方勢力的更大支持。除了國防、外交和稅收三項權力在英國議會之外,其余政府事務都在蘇格蘭議會。蘇格蘭有自己的法律系統,司法和教育與英格蘭很不相同。蘇格蘭還有自己的銀行系統,它發行的鈔票與英格蘭銀行的鈔票一同流通。在國際足聯里,有著四個足協同時來自英國:英格蘭、蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭。
這兩年,蘇格蘭人和英格蘭人彼此的不滿情緒也在加深。由于近年蘇格蘭人口及經濟的增長均呈下降趨勢,為緩解這種狀況,英國國會每年會給予蘇格蘭更多的支持,包括政策、財政補貼和稅收等方面,這導致蘇格蘭的人均公共福利遠遠高于英格蘭地區。這讓一些英格蘭人感到不快。而在另一方面,不少蘇格蘭人認為是蘇格蘭豐富的石油和自然資源導致了英國近年來經濟的持續增長。如果這些資源僅為蘇格蘭所用,他們會比現在富有得多。許多政治家和分析人士認為,放權并沒有完全終結蘇格蘭要求完全獨立的呼聲,但是自治卻使蘇格蘭人胃口更大。
蘇格蘭要求獨立的聲音在整個歐洲出現大聯合以及全球化進程加快的大背景下逐漸加強,這更顯得引人注目。歐盟擴大了,歐元也開始流通了,似乎國家的邊界在消失,國家內部的民族隔閡也在趨于消融。但事實并非如此。美國著名學者亨廷頓在《我們是誰》書中寫道:“超國家特性的出現加劇著身份認同的狹窄化,這導致越來越多的蘇格蘭人自稱為Scottish(蘇格蘭人),而不稱為British(不列顛人,英國人)。”他斷言,聯合王國到21世紀上半期某個時候也可能繼蘇聯之后成為歷史。雖然世人現在仍把英格蘭與蘇格蘭視為一體,但是,英格蘭人和蘇格蘭人對他們之間的區別卻越來越覺得明顯,有一個流傳甚廣的笑話頗能說明問題:有個蘇格蘭人從英格蘭回到了家。家人問道:“在倫敦怎么樣?”蘇格蘭人答道:“還行!就是那些英格蘭人很奇怪。我住在旅館時,他們像瘋子一樣在我隔壁敲了一夜墻。”家人又問,“那你當時干什么呢?”蘇格蘭人又答,“我沒干什么!我只是吹了一夜笛子!”
短期內不可能走向分裂
奇怪的是,盡管不少人支持蘇格蘭獨立,但根據ICM民意調查同時也發現,68%的英格蘭人和58%的蘇格蘭人都認為非常有必要建立一個特別的英國國會。在倫敦,不少英格蘭人已經厭倦了“蘇格蘭是不是應該獨立”的問題。分析人士指出,很多人在民意調查中,表示支持蘇格蘭獨立,可能更多的是表達一種情緒,以顯示對布萊爾政府的不滿,并不是真的希望獨立。
蘇格蘭的精英階層大部分人不支持獨立。蘇格蘭精英階層與英格蘭的關系一直就非常密切。到現在還有蘇格蘭人認為,過去蘇格蘭人在國內戰爭中吃敗仗,就是蘇格蘭精英階層叛變的結果。相當的蘇格蘭精英分子在英格蘭和法國有自己的財產。如果他們爭取獨立,就意味著喪失財產。而普通的老百姓似乎對蘇格蘭獨立沒有表現出極大的熱情。要求獨立的人大多是一些財產較少的知識分子,他們的影響力是有限的。
談到蘇格蘭會不會鬧獨立,英國格拉斯哥大學經濟與管理學院研究員張鴻給《環球時報》記者講了個小插曲:蘇格蘭民族黨屢屢提出要獨立,有一天一位英格蘭官員終于忍不住說,“好,你們獨立吧!不過你們得在全世界100多個國家建使館,去找你們的納稅人要這筆錢好了!”在蘇格蘭生活了十幾年的張鴻表示,蘇格蘭社會發展到了現在這個程度,在重大問題上不會輕易受到某些團體和個人的忽悠,越是受過高等教育的人考慮問題越理智。對廣大老百姓來說,空談政治大道理是沒什么用的,他們關心的是醫療、福利、教育、住房、稅收等等和日常生活息息相關的東西。如果蘇格蘭真的獨立了,盡管以后可以獨享地方財政收入和自然資源,但老百姓卻要交更多的稅去建軍隊、建使館,每年從中央政府得到的補助也沒有了。不僅如此,蘇格蘭從一個大國聯合體的一部分淪為一個小國,在國際社會的聲音也就一下子減弱了。雖然它可以作為一個獨立的個體加入歐盟,在經濟上得到一些好處,但在政治上卻丟了分,遠遠不如從前。這種轉變還會帶來人才的流失,到時候一些高級知識分子很可能會選擇離開蘇格蘭,去其他地方發展。
張鴻說:“這就像過日子一樣,如果搬個家還不夠折騰的,你就不會搬了。”他認為,從目前情況來看,英國在短期內是不可能走向分裂的。雖然蘇格蘭球迷和英格蘭球迷還會一如既往地打架、死磕,可“情緒歸情緒,真的讓全體人民就蘇格蘭獨立進行公決,不會有多少人投贊成票的”。
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