特朗普攜帶“印太戰略”來訪中國

張志坤

　　美國總統就要到中國來了，這是一個世所矚目的外交活動，中美雙方都為這次訪問造足了聲勢、做足了工夫，使得它先聲奪人、來者不凡。但是，特朗普總統此來究竟是善者之來，還是來者不善呢?

　　竊以為，特朗普此來最大最突出的特點，是攜帶著美國最新戰略即“印太戰略”來到了中國。

　　這是一個全新的戰略設計，是特朗普在前幾天在日本訪問時披露出來的，也就是說，才剛剛面世。據報道，美國總統特朗普表示,“我們將尋求新的合作伙伴以及與盟友之間的合作機會，力爭建立一個本著自由、公正與互惠的印度-太平洋地區”。關于這個所謂“自由、公正與互惠的印度-太平洋地區”，在特朗普之前，美國國家安全事務助理馬斯特以及美國國務卿蒂勒森也都不約而同提到“印太”這一概念，并明確表示這是美國新的戰略著力點。更重要的是日本首相安倍的表達，據報道，早在去年安倍就提出了“自由開放的印度洋-太平洋”的設想，并四處兜售，拉攏日美的盟國共同策劃實施。現在，特朗普完全接受了這一概念并將其上升成為美國的世界戰略了。所以，人們現在大都只知這個戰略的名號而不知其具體內涵，很多具體內容都是從日本首相安培的口中得知，因為日本首相安倍對這個全新戰略的闡述甚至比特朗普還多些。

　　這樣看來，這個名為“自由開放的印度洋-太平洋”的美國“印太戰略”，很大程度上是美日共同締造與合作生產的產物，形象一點說，是一個通過美日進行戰略交配而孕育的戰略新生兒。

　　這應該是一個重大的戰略事件，理應引起足夠的重視。但目前看來，有些中國人對此卻相當地輕描淡寫，抱著一種滿不在乎的態度。

　　筆者以為，搞清這一戰略究竟是什么貨色，乃是當前及今后一個時期中國安全戰略思考中的核心課題。

　　它是奧巴馬“亞太再平衡戰略”走不通的產物嗎?

　　有些人認為，這個新的所謂“印太戰略”，不過是奧巴馬“亞太再平衡戰略”走不通搞不下去而流產后的一個代用品，空有其名而無其實，將同奧巴馬的亞太戰略一樣，看似華麗實則無用，中國完全不必理會。

　　筆者以為，這樣評估美國的世界戰略未免太小瞧美國了。事實上，奧巴馬的“亞太再平衡戰略”并沒有走不通，更不存在流產的問題，“亞太再平衡戰略”取得了一系列豐碩的戰略成果，甚至可以說，今天特朗普能夠搞出這樣一個“印太戰略”來，很大程度上是借助了“亞太再平衡戰略”的成就與鋪墊。沒有奧巴馬時期美印關系的長足進步，今天的美印關系根本達不到什么美印共同構筑“自由開放的印度洋-太平洋”的程度。因而，新的“印太戰略”與過去的“亞太再平衡戰略”二者之間不過是繼承與升級的關系，是特朗普對奧巴馬政治的一個揚棄。特朗普放棄奧巴馬名號而打出了自己的招牌，不能不說，這里有他為自己積攢政治與戰略資本的考慮，但更多的還是服務和服從于美國的全球戰略需要。對此，每一個關心中國戰略安全的人都應有清醒的認識，都要充分認識這個戰略的目標指向。

　　這不是一場兒戲，特朗普與安倍之間的戰略交配也不是一次野合，而是老謀深算的設計與安排。僅從目前的輪廓來看，這個新戰略就已經表現出許多超越“亞太再平衡戰略”的特點與特征。它覆蓋的范圍更大，多國聯手行動的色彩更加濃厚，其中的主力由原來的美日兩國擴展到美日印澳四國，在印度洋方面甚至還可能擴展到把英國、法國也拉進來，形成更大規模、更大范圍的群毆之勢。任何人不妨設想，如果上述諸國聯合起來在印度洋上對中國發難，中國該怎樣應對呢?

　　所以，這個戰略針對中國的指向甚至比“亞太再平衡戰略”還更鮮明具體，如果說，“亞太再平衡戰略”只是一般性地圍堵、遏制中國，把著力點放在南海東海的話，那么，這個新的“印太戰略”則直要瞄準中國的“一帶一路”下手，要著力在印度洋掐斷中國的那“一路”了。印度前幾天放話說，印度洋所有重要關口都已經嚴加把守，可以看做是對這個戰略的呼應和告白。　　

　　當然，這也僅僅是“印太戰略”初露端倪的小小鋒芒，今后，美國還會更多更詳細地向全世界闡述它的偉大戰略構想。可問題是，特朗普總統到中國來，會把他心中所構思的“印太戰略”都告訴給中國嗎？據報道，兩國元首將就重大問題做戰略性溝通。現在，誰都知道他的兜里已經攜帶了新的“印太戰略”腳本，當他在同中國領導人會面的時候，他會不會摸摸他兜里的這個腳本，或者拿出來晃上一晃呢？

　　不管怎么說，“亞太再平衡戰略”走了，新的“印太戰略”來了，這很好，這畢竟是一個新的推動，這一新推動力定會把中美關系推向新的戰略高度。

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