近日，中國(guó)醫(yī)師報(bào)一篇《獨(dú)家調(diào)查|3醫(yī)生被羈押7月，全國(guó)首例塵肺病醫(yī)生獲失職罪引行業(yè)震動(dòng)!》的爆款文引發(fā)了公眾對(duì)醫(yī)患關(guān)系與塵肺病的強(qiáng)烈關(guān)注。

　　獨(dú)家調(diào)查｜3醫(yī)生被羈押7月，全國(guó)首例塵肺病醫(yī)生獲失職罪引行業(yè)震動(dòng)！

　　事件的起因是，2016年，人社部門收到企業(yè)舉報(bào)，舉報(bào)貴州航天醫(yī)院塵肺病診斷醫(yī)生與工人存在“利益關(guān)系”，將“非塵肺病”勞動(dòng)者診斷為“塵肺病”。之后，貴州省人社廳將此事向貴州省公安廳報(bào)案，隨及成立了專案組，2016年12月28日，貴州省人社廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防范和打擊以虛假職業(yè)病詐騙社會(huì)保險(xiǎn)基金犯罪行為的緊急通知》。

　　讓人費(fèi)解的是，在這樣高調(diào)的定性后，公安機(jī)關(guān)偵查一年多，在未找到黃亨平等二位醫(yī)生“涉嫌社保資金詐騙案”的證據(jù)后，卻將案由變更為“涉嫌國(guó)有事業(yè)單位人員失職罪”，將醫(yī)院塵肺病診斷小組的張曉波、董有睿兩位醫(yī)生，加入到“失職罪”的辦案對(duì)象中。

　　三名醫(yī)生分別被羈押在貴州省遵義市第二看守所和遵義市播州區(qū)看守所，至今已經(jīng)7個(gè)月有余。

　　不僅如此，在案件還沒有查清之前，當(dāng)?shù)卣驮谳浾撋洗笞鑫恼隆?017年1月8日，貴州省人力資源和社會(huì)保障廳向媒體發(fā)布消息，稱有個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員為謀取利益，出具虛假塵肺病診斷結(jié)論，相關(guān)人員以此診斷結(jié)論向人社部門辦理工傷認(rèn)定并申請(qǐng)工傷保險(xiǎn)待遇，造成社會(huì)保險(xiǎn)基金的重大損失。

　　面對(duì)貴州航天醫(yī)院三名塵肺病診斷醫(yī)生，當(dāng)?shù)卣缗R大敵，不惜動(dòng)用各種手段揮舞大棒，到底是為了什么呢!?

　　貴州航天醫(yī)院，當(dāng)?shù)貕m肺病人的唯一診斷機(jī)構(gòu)

　　塵肺病是職業(yè)病中的頭號(hào)殺手，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的信息分析顯示，在所有職業(yè)病中，塵肺病約占90%，在塵肺病患者中，農(nóng)民占95%。這即意味著，中國(guó)的職業(yè)病問題核心是塵肺病問題，而塵肺病問題的核心是農(nóng)民工塵肺病問題。

　　2013年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布文件明確提出，要加大對(duì)塵肺病的預(yù)防與救治力度，改變了塵肺病問題長(zhǎng)期被忽視的局面。

　　此后，貴州航天醫(yī)院塵肺病診斷醫(yī)生遭遇離奇立案?jìng)刹榈倪@一年，2016年1月20日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等十部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺病防治工作的意見》。《意見》出臺(tái)后，國(guó)家安監(jiān)總局及國(guó)內(nèi)部分地方政府已經(jīng)相繼出臺(tái)落實(shí)細(xì)則和辦法，其中，貴州遵義就啟動(dòng)和加強(qiáng)了塵肺病預(yù)防宣傳、醫(yī)療救助及源頭治理等相關(guān)工作，全面落實(shí)《意見》精神。

　　但是詭異和諷刺的是，與這個(gè)政策背道而馳，當(dāng)?shù)卣畮缀跬絾?dòng)了對(duì)塵肺病診斷的“干擾”行動(dòng)。貴州航天醫(yī)院塵肺病診斷醫(yī)生被查之后，2016年11月，貴州航天醫(yī)院被終止了職業(yè)病診斷業(yè)務(wù)，2018年1月終止職業(yè)病體檢。

　　事件發(fā)生后，醫(yī)師報(bào)記者在該醫(yī)院體檢中心找到姚龍芳護(hù)士長(zhǎng)。據(jù)姚龍芳介紹，該院是貴州省遵義市唯一開展職業(yè)性塵肺病診斷的醫(yī)院，且只有該院可以接受外地勞動(dòng)者體檢。從2011年開設(shè)職業(yè)病診斷業(yè)務(wù)開始，以前每天300~500人，所有醫(yī)護(hù)人員加班加點(diǎn)。現(xiàn)在，“陸續(xù)有人過來要做職業(yè)病診斷，我們說不能做了。他們就不知怎么辦，看著真的很可憐。”姚龍芳說。

　　這樣看來，抓醫(yī)生只是前奏，叫停職業(yè)病診斷業(yè)務(wù)也許才是真實(shí)的目的。

　　無獨(dú)有偶，在2016年1月13日人民網(wǎng)的一篇《塵肺之殤》的報(bào)道中，顯示貴州航天醫(yī)院就曾經(jīng)被采訪，副院長(zhǎng)朱往文表示：

　　職業(yè)性塵肺病人和塵肺病人是不同的兩個(gè)概念：前者經(jīng)鑒定可獲得‘職業(yè)病診斷證明’，原則上能夠享受工傷賠償及免費(fèi)醫(yī)療與生活保障;而后者可能連一份勞動(dòng)合同都沒有，無法得到法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)出具的鑒定，即便被診斷患有塵肺也沒有多大意義。

　　這篇報(bào)道中還強(qiáng)調(diào)，2009年，之所以發(fā)生張海超“開胸驗(yàn)肺”事件，是因?yàn)樗m被多家醫(yī)院診斷出患有“塵肺”，但由于這些醫(yī)院不是法定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)，所以診斷“無效”。雖然這是一起極端個(gè)案，但反應(yīng)了塵肺病患者普遍面臨的維權(quán)困難。

　　加上因塵肺病屬于職業(yè)病，不能通過新農(nóng)合報(bào)銷，所以爭(zhēng)取獲得“職業(yè)病診斷證明”，就成了塵肺病患者最后可以抓住的救命稻草。

　　綜合這些消息來看，對(duì)于農(nóng)民工塵肺病患者是救命稻草的職業(yè)病診斷就機(jī)構(gòu)，似乎對(duì)貴州當(dāng)?shù)卣统闪搜壑嗅斎庵写蹋沃罂?

　　看起來是針對(duì)三名醫(yī)生，實(shí)際針對(duì)600萬塵肺病群體

　　醫(yī)師報(bào)的文章中一針見血地指出：一抓了之，是簡(jiǎn)單粗暴的處理方式。本案看起來是針對(duì)三名醫(yī)生，實(shí)際是在針對(duì)整個(gè)塵肺病患者群體。

　　早在2016年之前，2015年12月26日，貴州省湄潭縣與遵義市安委辦、大愛清塵基金會(huì)正式啟動(dòng)聯(lián)合創(chuàng)建全國(guó)消除新發(fā)塵肺病患試點(diǎn)縣，計(jì)劃從2016年至2020年，力爭(zhēng)用5年時(shí)間讓湄潭所有人知曉塵肺病、讓所有涉塵企業(yè)粉塵排放達(dá)標(biāo)、讓每個(gè)在涉塵企業(yè)工作的勞動(dòng)者得到有效防護(hù)，讓所有塵肺病患者得到有效救治，保障人民生命健康權(quán)益。

　　當(dāng)時(shí)參與這個(gè)試點(diǎn)工作的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)就是現(xiàn)在處在風(fēng)口浪尖上的貴州航天醫(yī)院，副院長(zhǎng)朱往文說：“湄潭縣將塵肺病患者納入新農(nóng)合保障范圍，按照30%—40%的比例予以報(bào)銷;其余費(fèi)用由大愛清塵基金承擔(dān)80%，貴州航天醫(yī)院承擔(dān)20%。”

　　牽頭的政府部門，遵義市安監(jiān)局副局長(zhǎng)田景渠則直言：“塵肺病爆發(fā)高峰期的到來是前一二十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的代價(jià)，企業(yè)主體責(zé)任履行不力、從業(yè)人員自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、政府監(jiān)管缺失都是塵肺病集中檢出的因素。”

　　看到這樣的陣勢(shì)，你怎么也想不到從2015年12月底到2016年，當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度和做法竟然如此前后不一和自相矛盾!

　　哪怕是事件發(fā)生后一年，從新聞上可以看到，2017年9月15日下午，大愛清塵攜手貴州省遵義市鳳岡縣政府，在縣政府視頻會(huì)議室舉行“塵肺病防治工作動(dòng)員會(huì)暨與大愛清塵合作啟動(dòng)儀式”。

　　這是大愛清塵繼貴州省湄潭縣——全國(guó)第一個(gè)社會(huì)組織與地方政府聯(lián)手創(chuàng)建基本消除新發(fā)塵肺病的試點(diǎn)縣后，啟動(dòng)的第二個(gè)與地方政府聯(lián)手防治塵肺病工作的試點(diǎn)縣。

　　同樣是這個(gè)遵義市安監(jiān)局副局長(zhǎng)田景渠，他在會(huì)議上發(fā)表重要講話：

　　消除新發(fā)塵肺病是事關(guān)人民福祉、穩(wěn)定脫貧奔小康的民生工程，是事關(guān)國(guó)家形象的重大工程。

　　中國(guó)塵肺病農(nóng)民問題在全世界已到了“控股”地位——中國(guó)的塵肺病人口占全世界塵肺病人口的百分之五十以上。到2020年，中國(guó)官方統(tǒng)計(jì)法定塵肺病數(shù)量將突破100萬。

　　但由于塵肺病鑒定流程過于復(fù)雜，官方統(tǒng)計(jì)的塵肺病數(shù)量只是冰山一角，因此，中國(guó)塵肺病農(nóng)民數(shù)據(jù)難以估量，保守估計(jì)600萬并不夸張。

　　他還表示，消除新發(fā)塵肺病需要政府牽頭，由全社會(huì)共同參與，只有政府牽好頭，與全社會(huì)通力合作，才能最終解決塵肺病農(nóng)民問題。

　　為了響應(yīng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(2016-2020年)》文件，貴州省政府辦公廳曾經(jīng)印發(fā)《貴州省“十三五”職業(yè)病防治規(guī)劃》，該文件中這樣要求：2018年，省安全監(jiān)管局〈貴州煤炭安全監(jiān)察局〉、省衛(wèi)生計(jì)生委要牽頭對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評(píng)估，督促規(guī)劃順利實(shí)施;2020年，組織開展規(guī)劃實(shí)施終期評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)省政府。

　　如果說國(guó)家和貴州省政府的職業(yè)病防治規(guī)劃說要預(yù)防職業(yè)病，然后實(shí)際卻是用打壓塵肺病診斷醫(yī)生的方法去“消除塵肺病”，這種方式倒是足夠新奇和齷齪!

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