金仲兵：閬中公判事件存在的六大問題

　　3月16日，四川閬中法院舉行公開宣判大會(huì)，對(duì)8名違法討薪農(nóng)民工進(jìn)行集中宣判，分別被判處6至8個(gè)月不等有期徒刑，其中兩名宣告緩刑。在當(dāng)?shù)孛襟w的報(bào)道中，“公判大會(huì)”的召開，讓“不少群眾表示自己接受了一堂法治教育”。

　　不少網(wǎng)友和法律專家表示，“公判大會(huì)”這種令人似曾相識(shí)的審判方式，在依法治國的大背景下，已明顯不合時(shí)宜，且瑕疵多多，概括起來，共有六大問題。

　　一、《勞動(dòng)法》中的勞工權(quán)益和法律地位

　　北京市中聞律師事務(wù)所合伙人、勞動(dòng)法部主任、勞動(dòng)法專家，中國影響性訴訟特約觀察員沈斌倜律師認(rèn)為：我國社會(huì)欠薪問題長期未得到有效的解決，勞動(dòng)者討薪難等問題不僅損害了勞動(dòng)者的合法利益，也嚴(yán)重影響著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定;由于我國目前法律規(guī)制不健全，司法實(shí)踐操作不力，并沒有達(dá)到懲罰惡意欠薪者得目的，才會(huì)導(dǎo)致這類問題愈演愈烈。

　　二、萬人公審大會(huì)漠視人格尊嚴(yán)

　　王才亮律師認(rèn)為：關(guān)于閬中公判討薪民工事件，我在發(fā)帖已經(jīng)說了判決是否正確暫不評(píng)論，反對(duì)的是公判討薪民工的形式。

　　北京市京師律師事務(wù)所律師范辰認(rèn)為，公判大會(huì)這種做法顯然與人權(quán)保護(hù)不相符。憲法修正案規(guī)定：“國家尊重和保障人權(quán)。”顯然，閬中法院召開“公開宣判大會(huì)”與人權(quán)保護(hù)不相符：一是刑事訴訟法沒有規(guī)定這種示眾式的宣判方式，二是這樣做可能侵犯當(dāng)事人的隱私權(quán)和人格權(quán)，社會(huì)效果并不好。

　　三、行政權(quán)過大

　　行政權(quán)力動(dòng)輒輕易介入司法程序，說明行政權(quán)大于司法權(quán)，不符合司法改革要求。

　　畢文強(qiáng)律師：公判討薪民工，法治社會(huì)的悲哀---我們要批評(píng)的，不僅僅是閬中法院的公判行為，我們更要批評(píng)的是公判大會(huì)背后的邏輯，要警惕這種思維方式所依存的土壤。要讓這種想法和做法沒有市場，要讓每個(gè)人、每個(gè)官員、每個(gè)政府部門都清楚權(quán)力的邊界。

　　四、如果，僅從“以人為資本”的利己、自私角度而言，為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為了社會(huì)穩(wěn)定，我們也應(yīng)該善待這些實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依賴的寶貴的人力資源，給他們以基本的生存條件，才能保住業(yè)已式微的“人口紅利”;

　　如果從“以人為本”的善治社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，他們更應(yīng)刻得到生而為人所應(yīng)具有的“人”的所有法律權(quán)利和人格尊嚴(yán)!

　　從合法維權(quán)失敗到另類維權(quán)觸法，說明合法的社會(huì)救濟(jì)途徑失效和缺失---應(yīng)該建設(shè)怎樣的社會(huì)性合法救濟(jì)體系?

　　五、危機(jī)應(yīng)對(duì)理念僵化，手段粗暴，往往弄巧成拙，使行政危機(jī)公關(guān)反致危機(jī)四伏。

　　在信息爆炸和民智漸開的時(shí)代，這種動(dòng)輒通過群眾斗群眾，讓少數(shù)人在多數(shù)人面前低頭認(rèn)罪的管制性作法，雖然試圖取得殺一儆百的懲罰性目的，但因?yàn)槿狈镜某绦蛘x和人人平等的法律述求，必然無法得到讓人心服口服的效果，明顯屬于刻舟求劍式的懶政和庸政，既與以法治國的理念不服，也不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定!

　　六、 “殺人償命，欠債還錢”的傳統(tǒng)道德倫理是否仍然具有合法性和合理性，在法治理念下要不要繼承和發(fā)揚(yáng)?

　　農(nóng)民工多是由失地農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來，是中國社會(huì)名符其實(shí)的弱勢群體，卻也是中國當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大軍中最重要的組成部份。在我們天天高喊產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，憧憬工業(yè)4.0時(shí)代即將到來的關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)民工這個(gè)新型產(chǎn)業(yè)工人主體和經(jīng)濟(jì)核心要素卻面臨如此尷尬的生存困境和法律環(huán)境，不能不說是一個(gè)社會(huì)的悖論和法治的悲劇。

　　農(nóng)民和農(nóng)民工群體的社會(huì)福利保障機(jī)制闕如，薪資收入是唯一生存依托。抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，正在倒逼社會(huì)財(cái)富二次分配體制改革，而實(shí)現(xiàn)體制內(nèi)外福利均衡和城鄉(xiāng)一體化，則是一條重要的途徑。

　　2016/5/27

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