今年4月,東莞裕元廠爆發(fā)4萬(wàn)人的大罷工。這次罷工人數(shù)規(guī)模之多,讓人吃驚,而更令人感覺不可思議的是,裕元廠作為全球最大鞋業(yè)龍頭包成集團(tuán)的旗下工廠,是耐克、阿迪達(dá)斯、銳步等世界名牌運(yùn)動(dòng)鞋的最大生產(chǎn)基地,居然沒有合法地給員工購(gòu)買社保——罷工爆發(fā)的原因就是有工友發(fā)現(xiàn)他們的社保及公積金是參照臨時(shí)工來(lái)計(jì)算的,工廠也沒有繳納他們應(yīng)該出的那部分社保,導(dǎo)致工人無(wú)法正常享受社保待遇。
農(nóng)民工享受社保待遇狀況
在不少關(guān)于裕元廠罷工的媒體評(píng)論里,都稱這次事件反映了“工人權(quán)利意識(shí)的提升”帶來(lái)了“企業(yè)用工成本的增加”造成了“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的陣痛,顯然,這樣的評(píng)論是站在企業(yè)的立場(chǎng)上考慮問題的。
在企業(yè)享受廉價(jià)的用工成本的時(shí)候,我國(guó)便已經(jīng)有詳細(xì)的法律要求企業(yè)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,若以社保為例子的話,我國(guó)在1995年實(shí)施的《勞動(dòng)法》第72條便要求“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”;1999年便實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》,進(jìn)一步保障勞動(dòng)者享受社保的權(quán)利;以后更在2011年實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》;而且除此之外,各個(gè)地方都有頒布各自與社保相關(guān)的法律法規(guī),使社保政策可以因應(yīng)各地不同情況而能夠更好地實(shí)施。
所有這些法律措施,一方面說明了我國(guó)的社保政策是有法可依,必須嚴(yán)格執(zhí)行的,另一方面也說明廣大勞動(dòng)者——特別是農(nóng)民工,早在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“陣痛”之前,已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間受到資方的剝削,長(zhǎng)期忍受生活沒有保障的苦痛了!在2013年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》中顯示,2013年外出農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)中比例最高的是工傷保險(xiǎn),有28.5%的外出農(nóng)民工能夠參加,其次是17.6%的外出農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn),15.7%的外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn),而失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的參加比例甚至不超過10%。
在這一統(tǒng)計(jì)中,養(yǎng)老保險(xiǎn)與我們?nèi)蘸蟮耐诵萆钕⑾⑾嚓P(guān),但參與比例也非常低,而且在實(shí)際中農(nóng)名工即使能夠參與購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),也不一定能夠依法購(gòu)買,企業(yè)往往要求員工以當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY來(lái)購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),甚至不少派遣工會(huì)被要求按照其他地區(qū)較低的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)狗買。這樣的話,即使是購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn),但退休后的養(yǎng)老待遇則要被大大打一個(gè)折扣了。據(jù)說裕元廠就是有一位工友退休后發(fā)現(xiàn)自己每月只能拿幾百塊之后,大家才開始罷工的。
企業(yè)違法,工人負(fù)責(zé)?
不少媒體評(píng)論指出,東莞裕元廠作為雇傭數(shù)萬(wàn)員工的全球最大鞋業(yè)制造工廠,當(dāng)?shù)卣豢赡懿恢拦S沒有依法給員工繳納社保,更有評(píng)論稱當(dāng)?shù)卣伺e是為了留住這些企業(yè),保持當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入。
裕元的工友在頂住巨大的壓力后,現(xiàn)在終于能爭(zhēng)取到社保的補(bǔ)繳,但還有更多的工友,他們補(bǔ)繳社保的希望依然渺然。例如在深圳,就有最多只能補(bǔ)繳最近兩年社保的規(guī)定,這對(duì)許多90年代就出來(lái)打工但一直沒有依法買到社保的“第一代農(nóng)民工”來(lái)說,意味著的是當(dāng)他們把全部的青春都奉獻(xiàn)到城市的建設(shè)之后,這座現(xiàn)代化的城市將不會(huì)對(duì)他們的養(yǎng)老生活提供任何援助。他們退休后只能每月領(lǐng)取金額僅為55至不到五百的新農(nóng)保。這樣的法律設(shè)置實(shí)際上縱容了企業(yè)的違法行為,嚴(yán)重影響了工人的養(yǎng)老退休待遇。
在這種情況下,近年來(lái)爆發(fā)了一系列爭(zhēng)取社保補(bǔ)繳的工人集體行動(dòng)。面對(duì)這些集體行動(dòng),廠方總是第一時(shí)間擺出委屈樣。例如去年的廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院的醫(yī)院工人罷工里,面對(duì)醫(yī)院保安要求補(bǔ)繳社保時(shí),派遣公司則辯稱簽合同時(shí)是“工人自愿放棄購(gòu)買廣州社保”,類似這樣說出工人“自愿放棄買社保”,“公司給予員工自愿購(gòu)買社保的權(quán)利”的話,實(shí)質(zhì)背后的意思只有一個(gè):沒有買社保,不是老板的錯(cuò),工人自己負(fù)責(zé)。
總的來(lái)說,現(xiàn)在我們工人繳納社保會(huì)遇到的問題是:沒有按照實(shí)際工資水平購(gòu)買;社保補(bǔ)繳不便;異地打工的農(nóng)民工由于種種原因難以享受工作地的養(yǎng)老待遇等。這些問題,都關(guān)系到我們的切身利益,如果遇到任何關(guān)于社保的問題,都可以打電話12333到人力資源管理局查詢,或者拿自己的身份證和社保卡到社保局咨詢。實(shí)際上,社保制度的完善也離不開工人自身的爭(zhēng)取,如最近今年3月實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中就有規(guī)定,必須給派遣工購(gòu)買工作所在地的社保。這一大大保障了派遣工享受社保權(quán)利的條例,就是廣大的勞務(wù)派遣工不斷爭(zhēng)取的成果。
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