一字千軍論環(huán)保九策(原創(chuàng))
一、允許任何環(huán)保組織或個(gè)人起訴企業(yè)污染。各級(jí)法院不得拒絕立案,對(duì)阻攔環(huán)境公益訴訟或恐嚇毆打環(huán)保人士的任何人或組織追究法律責(zé)任,同時(shí)規(guī)定環(huán)保部門有責(zé)任配合起訴人員提供污染證據(jù)。任何怪病受害者包括環(huán)保部門都有責(zé)任在國內(nèi)法庭以“反自然、人類與生態(tài)滅絕罪”的名義起訴生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因及配套農(nóng)藥的孟山都公司。
二、反污染根據(jù)嚴(yán)重程度有先后次序之分。先反外資污染,對(duì)于環(huán)保處理很好的國有企業(yè)可以暫時(shí)不予處理。那些對(duì)工人損害很大,直接排進(jìn)大氣和水里、美國康菲石油公司漏油等等外資企業(yè)都要追究無限責(zé)任,無論這些外資企業(yè)是否已經(jīng)撤離中國;只要環(huán)境損害沒有徹底消失,都要要求外資污染企業(yè)恢復(fù)原態(tài)并接受處罰。
三、防止污水處理廠反成污染源。在國家開支中對(duì)于污水處理廠的運(yùn)行資金應(yīng)列為首要保障。有必要將借給美國高達(dá)2萬億美元的美債部分收回來首先借給自己的政府來充當(dāng)環(huán)保治理資金。那些檢查組來了就開一開,檢查組走了再關(guān)上的處理廠負(fù)責(zé)人要追究環(huán)境污染罪,瀆職失職的政府檢查組人員或環(huán)保部門也要追究責(zé)任。環(huán)保部門要優(yōu)先考慮污水處理廠的設(shè)備老化問題,保證處理后的水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
四、正確發(fā)揮環(huán)保部門的職能作用。事先要防止完全背離環(huán)保初衷的環(huán)評(píng)市場(chǎng)化:環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)不能迎合企業(yè),不能為了生存去幫助企業(yè)逃避法規(guī)政策,環(huán)評(píng)報(bào)告只對(duì)審批部門負(fù)責(zé),禁止企業(yè)購買違背真實(shí)性的環(huán)評(píng)報(bào)告。事中或事后改變執(zhí)法部門以罰代管的工作方式:當(dāng)出現(xiàn)污染事件時(shí),不是處罰了事,而要對(duì)污染企業(yè)的反污染行為進(jìn)行指導(dǎo)幫促甚至直接插手,環(huán)保部門要把環(huán)境問題看作是一個(gè)公共問題,即政府提供的公共服務(wù),以罰代管只是加大了企業(yè)的運(yùn)行成本。
五、國家應(yīng)轉(zhuǎn)變粗放和賣-國的發(fā)展方式。在國際上,對(duì)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移污染企業(yè)到中國的以鄰為壑行為說“不”,退出裁決中國稀土敗訴案的WTO掠奪規(guī)則。在國內(nèi),大力批判和改變“有水快流”的政策:比如在沒有環(huán)境保護(hù)和環(huán)境恢復(fù)措施的前提下禁止進(jìn)行稀土開采,杜絕這種自我滅絕的生產(chǎn)方式;對(duì)煤炭等自然資源的使用和開采進(jìn)行國家計(jì)劃的統(tǒng)籌管理,防止國內(nèi)互相壓價(jià)造成利潤(rùn)流失外國。對(duì)于造成土地荒漠化土質(zhì)污染無法修復(fù)的礦石開采要絕對(duì)禁止。必須立即關(guān)停外向型經(jīng)濟(jì)中的高污染產(chǎn)業(yè);徹底改變“只顧賺錢,不顧人民死活”的GDP主義。
六、將環(huán)保法律真正落實(shí)到實(shí)處。在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》中規(guī)定:“實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或者退休,都必須嚴(yán)格追責(zé)。”要防止法律僅僅成為紙上的規(guī)定,需要發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行群眾監(jiān)督和舉報(bào),也需要對(duì)做出引進(jìn)外國污染企業(yè)決策的國家領(lǐng)導(dǎo)人追究刑事責(zé)任,各級(jí)部門也必須實(shí)現(xiàn)一把手環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。
七、實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)化。大力推行不施農(nóng)藥或化肥的生態(tài)農(nóng)業(yè),比如把工廠化養(yǎng)殖的糞便進(jìn)行處理,使之成為很有價(jià)值的有機(jī)肥,從而變廢為寶。另外中國目前土壤污染形勢(shì)嚴(yán)峻,已經(jīng)危及到農(nóng)產(chǎn)品的安全,必須加快土壤污染立法進(jìn)度,加強(qiáng)土地污染修復(fù)的技術(shù)研發(fā)和示范。同時(shí)我們也還要注意農(nóng)地里的地膜處理問題,需要把地膜撿出來進(jìn)行回收,推廣使用可降解的生物地膜,這里政府并“不差錢”。我們的目標(biāo)是,每一個(gè)村莊都具有良好的自然植被和生物多樣性;徹底告別“化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、除草劑、添加劑、轉(zhuǎn)基因”這六大害。
八、打贏一場(chǎng)從上到下的反垃圾的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。首先搞好垃圾的分類回收和垃圾發(fā)電廠的建設(shè);其次反對(duì)過度包裝和一次性物品的使用,推崇節(jié)儉的生活方式,從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行減量;再次是對(duì)于某些物品實(shí)現(xiàn)可降解的目標(biāo),如植物葉片當(dāng)作包裝物;第四是建立過期作廢有毒有害產(chǎn)品如電池的以舊換新回收制度;第五是按地域分布建立廢舊物回收站或廢舊物交易市場(chǎng);最后,對(duì)于某些產(chǎn)品要求制造企業(yè)提供該產(chǎn)品及其包裝物的回收方案。除以上六條措施外,中國必須絕對(duì)禁止進(jìn)口洋垃圾,目前中國遭萬億噸劇毒洋垃圾圍城,是否進(jìn)口洋垃圾是判斷國家政權(quán)是否掌握在漢-奸-國-賊手里的一個(gè)標(biāo)尺。
九、多措并舉治理霧霾。嚴(yán)格限制小汽車尾氣排放;實(shí)現(xiàn)尾氣中一氧化碳、氮氧化物等達(dá)標(biāo);大力推廣自行車出行(世界上共有500多個(gè)城市建起了公共自行車系統(tǒng),基本上供市民免費(fèi)騎用)和免費(fèi)低價(jià)公共交通;加強(qiáng)綠化或建設(shè)大型綠化帶。網(wǎng)友“宇宙之大”認(rèn)為:公有制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是人類減少霧霾的最好經(jīng)濟(jì)制度,這樣可以減少巨大的物流運(yùn)輸?shù)木薮笈欧盼廴?私人經(jīng)濟(jì)很難樂意污染治理,因?yàn)樗麄兏緵]有資本去顧及全社會(huì)利益。要從根本上杜絕霧霾,必須通過計(jì)劃來防止過度生產(chǎn),有些為其它國家的生產(chǎn)把污染留在了國內(nèi)顯然得不償失。
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