關于計劃經濟的幾個問題
曾行苦
我國實行計劃經濟大約有40年的歷史,取得的成就是有目共睹的,雖然也有一些重大的失誤,但是,這些失誤并不是計劃經濟本身的錯誤,而是因為犯了“左”的或右的錯誤才造成的。本文是為計劃經濟作“辯護”的,而且想起到拋磚引玉的作用,歡迎大家一起來探討關于計劃經濟的問題。
一、計劃經濟是社會主義經濟的基本特征之一
計劃經濟是社會主義經濟的基本特征之一。因為現代社會是社會化生產,各部門、各地區的生產是緊密聯系、互相影響、互相制約的。每一個部門的生產都必須依賴其他一個或幾個部門的生產情況,這種依賴程度大大超過了社會化生產出現以前的時代,已經達到了密不可分的程度。這就在客觀上要求人們對全社會的生產活動做出統一的安排,有計劃按比例地發展經濟。社會化程度越高,這種要求就越迫切。資本主義社會的根本矛盾是生產社會化和生產資料私人占有制之間的矛盾。一方面是社會化大生產,要求人們制訂全社會的生產計劃;另一方面是生產資料被資本家占有,而每個資本家和資本家集團都只關心自己的利益,卻不考慮整個社會的需要,這就使全社會的生產完全陷入一種混亂的無政府狀態。隨著生產力的進一步發展,兩者之間的矛盾越來越尖銳、越來越激烈,終于導致周期性經濟危機的發生。每一次危機的爆發,都使生產下降,大批企業破產,大量勞動者失業,生活更加貧困,甚至到了死亡的邊緣。1929——1933年和1973——1975年的兩次世界經濟危機,都是最典型的例子。從總的趨勢來看,經濟危機的規模越來越大,對社會造成的損失也越來越嚴重,最后使經濟完全崩潰。
資本主義本身是無法解決這個矛盾的,只有通過無產階級革命的方式才能解決這個問題。資本主義給自己準備了掘墓人——無產階級。無產階級與大工業密切聯系,是先進生產力的代表,他們人數眾多,在數量上大大超過了資產階級,并且具有高度的組織性和紀律性。資本主義制度使他們越來越無法忍受下去,如果他們不起來砸碎這個沉重的枷鎖,他們就只有死亡,或者像奴隸一樣的活著。這些是無產階級革命必然成功的客觀條件。無產階級奪取政權以后,首先要把生產資料變為公有制(全民所有制和集體所有制),然后有計劃地發展經濟,逐步地提高社會全體成員的生活水平。無產階級革命的成功、社會主義公有制的建立和計劃經濟的實行是社會發展的必然結果。
沒有公有制,就是空談社會主義;沒有公有制,就不能實行計劃經濟;不實行計劃經濟,社會主義經濟就必然混亂,最后全面崩潰,或者轉變為資本主義。如果無產階級國家對直接屬于它的國有企業(全民所有制企業)不制訂生產計劃,那么,它就不能對這些企業進行有效的管理,削弱了對它們的控制能力。這些企業的高級管理層就會很容易竊取企業的一切權力,變成事實上的資本家,或者公開把企業變成自己的私有財產。
社會主義公有制和計劃經濟的關系是密不可分、相輔相成的。
二、計劃經濟也是一種商品經濟
過去有一種觀點認為計劃經濟是和商品完全對立的,這種觀點是錯誤的。計劃經濟也是一種商品經濟,只有在社會主義社會的后期,生產力發展到相當高的水平以后,商品經濟才比較明顯的向產品經濟過渡。等到進入共產主義社會,人們各盡所能,按需分配,商品才完全消失。因為計劃經濟是一種商品經濟,所以人們在制訂國民經濟發展計劃的時候,絕對不能違反價值規律,而是要自覺的遵守價值規律,并且利用價值規律。
經濟規律(包括價值規律)像自然規律一樣是不能改變的,因而也是不能違反的。但是,它們都是可以被人們認識和利用的。人類不像其他動物那樣只是簡單的服從自然規律,而是利用自然規律為自己服務,使自己變成自然界的主人。人們不斷地通過生產斗爭、科學實驗等方式,認識自然界的各種規律,并且利用這些規律來改造自然,征服自然,如興修水利、開采礦石、冶煉金屬等等,總之,人類的一切生產活動都是利用自然規律來為自己服務。同樣的道理,人們也能夠認識和利用經濟規律為自己服務。實行計劃經濟并不是要改變或違背經濟規律,而是要巧妙的利用這些規律。計劃經濟的實行是人類第一次真正的、自覺的、全面的利用經濟規律。在這以前,人們只是被迫服從經濟規律,是社會的奴隸,實行計劃經濟以后,人們就擺脫了經濟規律的支配,反過來支配經濟規律,使自己成為社會的主人。這是人類社會發展的必然結果。
三、制訂國民經濟發展計劃的幾個原則
1、生產關系必須適應生產力的性質。當生產力發展到一定階段的時候,就會引起生產關系的變革,如果阻撓這種變革,就會阻礙生產力的進一步發展。但是,當生產力還沒有發展到一定階段的時候,強行變革生產關系,同樣會破壞生產力。比如,在社會主義初級階段,需要把農民、手工業者等小生產者組織起來,成立合作社(就是1953——1956年期間的初級社和高級社),發展集體經濟。因為,生產力總是要向前發展的,向現代化農業、現代化工業的方向發展,不可能長期停留在小生產的水平上。把小生產者組織起來,成立合作社,正是順應了歷史發展的趨勢。同時,現代社會也為這種轉變提供了客觀條件。如果不組織合作社,就會產生兩極分化,少數小生產者上升為資本家,大多數人淪落為無產者,資本主義重新產生,最后顛覆社會主義政權。但是要注意的是,合作社應該是在小生產者完全自愿的基礎上組織起來的,只能采用宣傳和示范的方法,而不能用命令和行政手段強迫小生產者加入合作社。那樣做會挫傷他們的生產積極性,影響生產力的發展。另外,某些偏僻地區和少數民族地區可以在一段時間以后,等條件成熟了再組織合作社。一定要吸取以前犯過的“左”的錯誤教訓。
2、我國經濟建設應該以農業為基礎,以重工業為主導。在保證農業基礎地位的前提下,以重工業為主導,或者說優先發展重工業。農業搞好了,就能保證和改善勞動者的生活,提高他們的生產積極性,而且,重工業的一部分原料是靠農業提供的,因此,只有加強農業的基礎地位,重工業才能更好更快的發展;只有重工業有了大的發展,才能提供更好更多的農業機器、化肥等等,使農業生產有質的飛躍。兩者之間的關系是相輔相成、相互促進的。
3、國民經濟的最根本的問題是綜合平衡。國民經濟的運行應該是一個大體均衡、相互協調的過程。平衡主要有四種:農業內部的平衡,包括農、林、牧、副、漁業之間的平衡;工業內部的平衡,包括輕工業和重工業、民用工業和國防工業、沿海地區和內陸地區的工業之間的平衡;農業和工業之間的平衡;積累和消費之間的平衡。綜合平衡就是建立在這些基礎之上的平衡。
4、制訂國民經濟發展計劃要量力而行,留有余地。不管搞什么建設,都要根據客觀條件,能做到的去做,做不到的就不要做。而且,還要考慮到各種意外情況,留有余地,不要搞得各方面都很緊張。不要急躁冒進,不要盲目攀比,不要好大喜功。
5、注重經濟效益和產品質量。
6、厲行節約,反對鋪張浪費。
7、以自力更生為主,爭取外援為輔。
社會主義公有制的建立和計劃經濟的實行是社會發展的趨勢。任何人、任何政治集團和任何階級都阻擋不了歷史前進的車輪。
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