我們需要什么樣的國資委

曹久強

國資委作為國有資產特別是央企的負責機構，肩負著國有資產保值、升值以及督促央企不斷成長的機構。他關系著社會主義經濟基礎的發展與壯大，于是，我對國資委有著強烈的期盼。

我期盼，國資委能夠掃除公有制企業發展的障礙。這種障礙目前突出表現在某些專家鼓吹的央企不能與“民”爭利。我認為國資委要旗幟鮮明的反對這一點。國資委要認識到，那些專家所謂的“民”，他們不是一般的老百姓，而是社會上少數的私人老板。公有制經濟應該而且理所當然的要與他們爭奪市場與利益。當然，這種爭奪不是依靠行政手段對于公有制企業的特別扶助，而是依靠公有制企業在市場經濟下正常的運作。對于他們帶有偏見認為央企就是依仗政府搞不平等競爭的說法可以不必在意。對于屬于自然壟斷的領域就理所當然需要央企來壟斷，對于資源領域也理所當然應該公有制經濟來壟斷。對于一般競爭性行業，公有制企業可以根據自己只身實力進行擴張，在市場公平競爭中打敗私人企業，實現公有制經濟更加廣泛的覆蓋。要知道，私人企業只是暫時的歷史經濟形態，作為社會主義國家，公有制經濟早晚會在市場中消滅所有的私人經濟，實現對于經濟層面的大一統。當公有制經濟不斷占領廣大的經濟層面，實現那些專家說的“國進民退”，這就說明我們公有制經濟壯大了，前進了，朝著成熟社會主義又邁進了一步。因此，國資委要破產所謂“與民爭利”的迷信，根據只身實力與需要不斷發展社會主義市場經濟。

第二，我期盼國資委解放所有公有制企業中的非編制人員，實現任何在公有制企業勞動的人一律平等，而不是像現在特別是煙草公司那樣搞編制人員與非編制人員區分。結果造成了公有制企業一部分人壓迫另一部分人，違背了社會主義企業最基本的公平原則。應該明文規定，凡是在公有制企業勞動超過半年的人都必須作為編制人員，不允許有編制與非編制區別，實現社會主義提倡最基本的經濟平等。在公有制企業的所有人員應該享有相同的義務與責任，相同的待遇與福利。

第三，我希望國資委督促公有制企業更多盈利，更多上交紅利。這是可以的。但是，要嚴格督促公有制經濟特別是央企的盈利不應該是建立在縮減一般員工待遇與福利的成本節約上。如果靠壓縮工人工資與福利來實行更多的盈利，這就是沒有什么意義了。因為社會主義國家的階級基礎本身就是工人，公有制企業上交紅利本身也是為了中低收入者自然包括了很多工人。建立在損害公有制經濟企業工人基礎上的盈利是不好的盈利。我們建立公有制經濟本身就是為了實現工人階級當家做主，獲得平等權利與經濟利益，而依靠壓縮公有制經濟企業工人的待遇與福利就本身違背了建立公有制企業的初衷，而且上交的紅利最終也是為了工人與農民，自然無需靠損害一部分工人去造福全國工人，因為他們本身就是全國工人的一部分。他們生活、工作幸福了才有有全國工人的幸福，他們不幸福，其他工人幸福了，也不是全部工人的幸福。因此，國資委要督促公有制經濟在任何時候都不能依靠損害工人福利與待遇來獲得更多盈利，也不允許借口改革使工人待遇與福利出現下降。對于實在出于企業困難需要降低工人工資來渡過難關的要進行工人協商與上報國資委，國資委要進行嚴格監督。

第三，國資委要有步驟對于公有制企業特別是央企進行民主化建設，公司董事會并不需要獨立董事與外部董事，相反需要企業職工董事。要在董事會實現職工董事占據主導。國資委可以接受公有制企業民主提名，然后選出候選人讓企業工人自己民主選擇。對于獨立董事來說，人太少，容易收買，難以做到真正獨立。對于外部董事與企業關聯不大，不會對企業有積極的干預，會無所作為。只有產生于企業內部，由工人民主選舉出來，又一定任期的職工董事才與企業密切相關，而且熟悉企業內部的問題與優勢，才能在董事會發揮最有力的作用，促進企業民主、科學決策。因此，建立一個屬于職工董事占據主導的公司董事會是公有制企業成熟的一個重要標志，也是公有制經濟成熟的重要標準。

第四、國資委應該依靠公有制企業上交的盈利組成創業投資公司。一、可以在股市大量地參股私人企業，把公有制經濟因素帶入私人企業，既可以獲取收益，也可以部分改造私人企業，促進私人企業向集體企業轉變。甚至在必要的時候可以奪取控制權，實現私人企業和平轉變為集體企業，然后再民主化。二、可以成立創業投資公司，依靠項目經理人在市場上選擇項目，不斷建立公有制經濟企業，并由此獲得更大的收益。

以上就是我們期盼的國資委，我們期盼他能使公有制經濟不斷發展壯大起來來，實現公有制經濟不斷走向成熟，不斷覆蓋更廣的經濟領域。

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