毛主席曾多次指出,開會是一種重要的領導方法。1955年,毛主席在擴大的中共七屆六中全會上作結論時指出:“要不犯錯誤,就要注意領導方法,加強領導”;“一年開幾次會,或者大會或者小會,解決當前發生的問題。如果有問題,就要從個別中看出普遍性。不要把所有的麻雀統統捉來解剖,然后才證明‘麻雀雖小,肝膽俱全’。”看來,開會是大有學問的。
會議之備:兵馬未到,“糧草”先行
開會的“糧草”是指會前的準備工作。毛主席說:“開會要事先通知,像出安民告示一樣,讓大家知道要討論什么問題,解決什么問題,并且早作準備。”“沒有調查就沒有發言權”,若開會前沒有足夠的準備,靠現抓現拿點東西,討論就沒法深入,當然就更無法對所要解決的問題提出很好的建議或辦法了。“有些地方開干部會,事前不準備好報告和決議草案,等開會的人到了才臨時湊合,好像‘兵馬已到,糧草未備’,這是不好的。”可見,會議前的準備工作就像是兩軍作戰前的糧草一樣,是取得預想結果最重要的基礎性工作。
1952年,為了解決農民負擔過重的問題,毛主席建議譚震林就浙江、蘇南兩區征糧問題在華東局召集一次專門會議,兩區負責人及兩區若干典型縣的縣委書記參加。毛澤東在給譚震林的信中特地指出:“在開會前,由你派出兩個調查組,一個往浙江,一個往蘇南,直到幾個縣的鄉村,調查十幾個鄉,專門調查農民公糧及其他負擔的實情,以為會議討論的根據。”“糧草”的先行為會議的成功起到了鋪路的作用。八大召開前,毛主席先用了37天的時間聽取了34個經濟部門的工作匯報,接著,又連續6天進行機械工業的實地參觀調研,花了6天時間聽取國家計委關于第二個五年計劃的匯報。在這些大規模的調查活動的基礎上,毛主席比較全面、具體地掌握了新中國成立以來國內的經濟情況,掌握了全黨工作在下一步應該注重的問題,從而為八大的順利召開作了比較充分的準備工作。
會議之要:主題集中,發言精當
主題集中是開會的要點,一切發言和討論都應圍繞主題進行。毛主席曾不止一次地強調:“一次會只能有一個中心,一個中心就好。”如果主題分散,極易出現言者東拉西扯、言不及義,聽者如入云里霧里、莫名其妙的情況。這樣的會議勢必缺少效率。毛主席對此深有體會。1960年,他在杭州召集華東、西南各省領導同志開會,除解決糧食困難這個議題外,又將搞小高爐、技術革新和技術革命、機械化和半機械化等問題都插進去了,結果導致“一平二調”這個本來要急需解決的問題沒能夠成為會議的中心,在會議上也沒能集中精力進行討論,最終沒能提出妥善的解決辦法。
開好一次會議,最為重要的就是讓與會者暢所欲言,充分發表自己的意見。毛主席認為,要如此,就必須創造一個寬松、自由的環境,允許大家在會上發表不同意見。1962年召開七千人大會的時候,毛主席特意提出:“我建議讓人家出氣。不出氣,統一不起來。沒有民主,就不可能有集中。因為氣都沒有出嘛,積極性怎么能調動起來?到中央開會還不敢講話,回到地方就更不敢講話了。”要讓參加會議的人“出氣”,就要“不掛賬,不打擊,不報復”。
發言必須針對問題,要討論,要有爭論有批評。用毛主席的話說,就是要求參加會議的同志要長兩只“角”。他在1955年3月21日召開的中國共產黨全國代表會議上說:“批評要尖銳。這次有些批評,我覺得不那么尖銳,總是怕得罪人的樣子。你不那樣尖銳,不切實刺一下,他就不痛,他就不注意。要有名有姓,哪一個部門,要指出來。”“不要把棱角磨掉。牛為什么要長兩只角呢?……是因為要斗爭,一為防御,二為進攻。”“我看,還是長兩只‘角’好,因為這是合乎馬克思主義的。”
發言要講究技巧,“原則是不要太長,內容要精彩一點”。如果是書面性的報告,稿子最好簡明扼要,“小稿子,幾百字,很經濟,插在比較長的發言中間,比較生動,講那么一件事情”。而且,發言要言之有物,要有自己的思想和體會。“不可以一切依賴秘書,或者‘二排議員’。要以自己動手為主,別人幫助為輔”。
會議之魂:生動活潑,實事求是
開會的格式不是固定不變的,可以根據實際情況采取靈活多樣的形式,以解決問題為原則,從實際出發,實事求是,不能走過場,搞形式主義。以七千人大會為例,會議從1962年1月11日開到2月7日,長達28天,就是根據討論問題的需要來決定的,其間還度過了春節。在會議進行中,有人提出快過春節了,希望盡快結束會議。對此,毛主席說:“我們可以一面開小會,一面開大會,每天大會不超過三個鐘頭。這可能違反大多數同志的意愿。為什么一定要回到你們家里過春節才算舒服?為什么我們在北京七千人一道過一個春節不好?我看,春節不關大局,不關什么農、工、商、學、兵、政、黨。我主張集體在北京過一個春節,有什么不好啊?”在會議的發言形式上,毛主席也不希望大家都按照發言稿在會議上宣講,因為“報告的時候不是照著本子念,而是講一些補充意見,作一些解釋。這樣,就更能充分地發揚民主,集中各方面的智慧,對各種不同的看法有所比較,會也開得活潑一些”。當然,會議最為核心的要求還是實事求是。毛主席強調:“老實人,敢講真話的人,歸根到底,于人民事業有利,于自己也不吃虧。愛講假話的人,一害人民,二害自己,總是吃虧。”開會也是如此,只有講真話,反映真實情況,會議才能針對實際問題研究對策,從而才能更好地解決問題,這樣會議也才能發揮其作用。毛主席還反對“文山會海”,他認為該開的會一定要開好,不該開的會一定不要開,否則勞民傷財、耗神費力,到頭來得不償失。
會議之效:一成決議,堅決執行
會議制定的決議要堅決執行。決議是與會者集體智慧的結晶,而決議的執行則是保證會議是否取得成效的決定性因素。毛主席認為,會議決議應當簡明扼要,應針對問題并能解決問題,而且決議也不應該太多。他說:“過去我們開一次會議,決議很多,以為這些決議會靈,其實并不那么靈。會議的決議,多不一定靈,少也不一定靈,關鍵還是在于情況明不明,決心大不大,方法對不對。”他還要求:“決議不要輕易,一成決議,就要堅決執行。”
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