鄙的意思，大約就是粗陋，水平不高。肉食者，就是指領導。肉食者鄙，就是說領導水平粗陋。這個話題，領導們一般是不愿意談論的。但是我覺得這是一個必須討論并找出對策的問題，否則一切許愿與展望都是浮云。退一步說，即使某人有一萬種辦法克服肉食者鄙的缺陷，但我要說的是，肉食者鄙的現象就在現時，依然存在著。換個角度，我的意思就是對所謂的一萬種據稱有效的辦法持高度懷疑態度。　　

探討肉食者鄙這個話題，首先要涉及到的就是法治和憲政的問題。為數不少的法治及憲政學者一直在強調一個觀點，那就是只要實現了法治和憲政，就一切OK。憲政的模本無非歐美的政治法律制度。歐美的政治法律制度，從要點上來講，不過三權分立，相互制衡，兩黨競爭，一人一票的選舉制度而已。優劣如何，現在也討論的差不多了，本質就是有錢人說了算。建立在私有制基礎上的憲政制度，除了可以進行細枝末節的修補之外，不可能再實現其他的什么突破。從理論抽象的角度來看，選舉制解決的也不過是對被選舉的進入某種角色之前的資格評價，一旦進入這個角色，便失去了制約。況且，手握選票的人，多數是沒有什么組織的，這使得表面上最民主的選舉制，本質上與中國超女節目的炒作一樣，即結果通常體現不了選舉人的真正意愿。通過一人一票選舉出來的“能人”，為什么把國家搞得亂乎乎的？原因即在于此。　　

再者，法治和憲政學者常常忽略個體的獨立人性在制度中發揮的作用。不對人性進行充分、徹底而全面的考察，任何制度設計都是無的放矢。共產黨在抗日戰爭時期，沒有搞法治，但有效地抵抗了日本侵略者的進攻；在解放戰爭時期，也沒有搞法治，但打敗了國民黨。原因何在？無非充分重視了人的因素。這里需要說明的一點是，筆者并不是說法治是毫無意義的，而只是說把法治提高到高于一切的地位，提高到人性因素的考慮之上，是必然錯誤的。如果再說明白一點，過度強調法治和憲政的作用，充其量僅是資產所有者延續其統治地位，盡可能地延長其對被剝削被壓迫階級進行剝削和壓迫的一種手段。剝削和壓迫，本身就是違背人性的，與之茍合的法治與憲政，僅是在不改變私有制條件下的一種較好選擇，卻不是人類社會歷史上的最好選擇。法治與宗教有許多相同的地方，正常情況下，都能發揮很大的積極作用，但前提條件是人們必須崇拜這個東西。然而，一旦到了崇拜的程度，其發揮積極作用與被人利用產生破壞作用的可能性基本相等。　　

可以肯定，用法治與憲政學者開出的藥方，絕對解決不了肉食者鄙的問題，至多是堵住因生活在一個絕對不平等的社會條件下而產生并日益積累不滿的公眾的嘴而已。你自己選的領導人不好，怪誰呢？　　

把法治與憲政學者開出的藥方放在一邊，我們探討一下肉食者鄙的原因。產生肉食者鄙現象的原因可能存在于兩個環節。一個是選拔環節；另一個是使用環節，或者曰監督環節。選拔環節決定我們能否選出一個好官來領導我們；使用環節決定我們能否讓本來的好官在位期間一直是好官。依目前情況來看，我們在這兩個環節都存在問題。近日網友發現，從一些干部的履歷表來看，他們可能從三、四歲就開始上小學了，更有甚者，大概從一出娘胎就上學。從這里我們看到，所謂的程序公正之類托辭，隱藏于背后的是程序極端不公正。但問題主要還不是出在選拔環節，而是使用環節。在多數情況下，我們還是有能力選出優秀干部的，但使用來使用去，好干部卻往往變壞。從使用環節出現的問題看，似乎法治與憲政學者的監督理論有道理，但仔細思考起來，仍然那些理論仍然是建立在私有制這種社會基礎上的一些理論，因為他們的所謂監督，除了受資本控制的媒體監督之外，就是權力機構之間的監督，照樣是把群眾排除在外的。即使這些理論里面包含一些群眾監督的東西，也不過是申訴、訴訟、復議、言論，從不涉及決定性的權力問題。我不能說這是有意的，因為肯定有些腦筋不太靈光的學者在人云亦云。　　

官大一級壓死人的舊觀念，在官場還有根深蒂固的影響。下屬與領導在一起的時候，下級與上級在一起的時候，工作態度上，下對上就像兒子對老子，惟命是從；生活態度上，下對上就像老子對兒子，無微不至。素質再高的人，下級也會增長奴性，上級也會培養專斷作風。雖然前述現象說明，官場的惡劣環境對好干部變化影響很大，但影響更大的卻還是群眾決定權的缺失。因為，在這個環境里，群眾只是看客，只有評論的權利。有時候，群眾甚至連看客都算不上，因為他們想看的，往往被遮蓋著。　　

無論是選拔過程中的問題，還是使用過程中的問題，產生問題的根本原因都一樣，即群眾無權。這里的權，不是言論自由權利之類概念中講的“利”的色彩很濃的權利，而是含有部分決定權的帶有“力”的特征的權力。一切權力屬于人民，人民有管理國家的權力，這個權力必然包含對官員的任用與管理。人民通過人大行使管理國家的權力，只是人民管理國家權力的一部分，并不是全部，尤其是當人大趨于虛化的時候。這里說的民，是指沒有被剝奪政治權利的全體公民，不僅指“民營資本”中有錢的“民”。　　

所以，為了防止肉食者鄙這種現象，組織、發動群眾，在領導干部的選拔與使用中真正賦予群眾一定限度的決定權，是非常有必要的。否則肉食者只能越來越鄙。

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