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從大歷史視角看中國改革成敗及其突圍方向

長河不息 · 2011-04-20 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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從大歷史視角看中國改革成敗及其突圍方向  

   

本文所謂大歷史視角,是借鑒了黃仁宇先生的概念,主要是指古今中外一切改革,限于西方古代史的可信程度及本人的研究不深入,對于中國以外的改革研究,僅限于工業(yè)革命以后的改革。中國之改革,則從秦至現(xiàn)代,一一分析。所謂大歷史,也即馬克思主義的方法。  

   

本文分三個小段,一是古今中外的改革成敗簡析;二是中國改革的成敗分析;三是中國改革的突圍方向。  

   

一、關(guān)于古今中外的改革成敗簡析  

   

縱觀中外改革史,失敗的多,成功的少。我們先從國外說起,因為工業(yè)革命前西方有文字記載的歷史的可信度不夠,所以古代的改革限于資料真實性問題及本人研究不夠,不作評述,我們主要從工業(yè)革命后,重點評價以下典型“改革事件”:  

   

(一)成功的改革  

   

關(guān)于英國資本主義改革,我們知道先有英國內(nèi)戰(zhàn),然后是獨裁政權(quán),最終是光榮革命,確立了君主立憲體制。英國的革命之所以成功,原因不在于工業(yè)革命,而是英國自十三世紀(jì)起國王為發(fā)動戰(zhàn)爭需要為征稅被迫向城市讓渡了一部分權(quán)利,以及此后起形成的議會制度。這些是英國革命成功的歷史文化基礎(chǔ),即其合法性基礎(chǔ)。從英國歷史上看,拒絕改革導(dǎo)致戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭破壞帶來秩序重建形成改革,這是一種激進(jìn)性改良式改革。  

   

德國的改革是漸進(jìn)式改革,是以強勢的掌握國家軍隊機器的國王為主導(dǎo)的改革。俄國彼得大帝的改革也是如此。日本的改革是幕府和倒幕派戰(zhàn)爭之后,以天皇的世襲權(quán)威加諸藩軍事優(yōu)勢形成合力基礎(chǔ)上的改革,土耳其改革則是民族獨立戰(zhàn)爭后完全建立在軍事優(yōu)勢及救亡合法性基礎(chǔ)上的改革,與日本類似。現(xiàn)代以來臺灣、韓國的改革,都是建立在軍事強人權(quán)威政治體制下的改革,而且有儒家傳統(tǒng)整合意識形態(tài),與日本改革相類似,不足為訓(xùn)。  

   

綜合世界成功改革歷史,可以得出如下要素:一是必須要強有力的中央領(lǐng)導(dǎo)集體,特別是有合法性象征如皇權(quán)或軍事強人主導(dǎo)下的改革。二是改革必須順應(yīng)時代新興生產(chǎn)力代表階層的利益,進(jìn)而大在一定時期內(nèi)能夠不斷滿足社會多數(shù)成員的利益需求。三是如不發(fā)生革命,能夠在確保社會秩序前提下的改革,必須要適度向歷史文化傳統(tǒng)妥協(xié)--更具有改良主義色彩---改革才能成功,才能在最短時期內(nèi)能使國家強大。  

   

用這個經(jīng)驗反觀中國古代以來的改革。商鞅變法,從歷史的角度來講是成功的,但從商君本身來講,是比較失敗的。失敗的原因是缺乏強力的軍事或權(quán)威保障,支持其改革的秦孝公一死,商君的改革就面臨失敗。幸運的是后任秦王堅持了改革措施。其他重大改革,如漢武帝的獨尊儒術(shù)、北魏孝文帝的漢化改革、隋代的科舉、清代的攤丁入畝改革等,都是建立在強有力的君王權(quán)威基礎(chǔ)上的改革,否則不可能成功。這些改革多數(shù)都有很強的改良性色彩,不是革命性的劇變。  

   

(二)失敗類改革  

   

西方失敗類改革,政治方面可舉的例子不多,主要集中在宗教改革領(lǐng)域。說它們失敗的理由是宗教改革無不帶來激烈的國際國內(nèi)沖突,引發(fā)了長達(dá)三十年甚至更久的宗教戰(zhàn)爭或國家內(nèi)亂,延緩了國家歷史發(fā)展的進(jìn)程。法國最早開始宗教改革,試圖取代教皇權(quán)威,結(jié)果導(dǎo)致法國長期的宗教迫害及內(nèi)亂。德國宗教改革后有長達(dá)三十年的宗教戰(zhàn)爭,損失了四分之一人口,并分裂為無數(shù)成城邦小國,英國宗教改革則導(dǎo)致了宗教迫害及部分人口的出走,導(dǎo)致了取代自己的異己力量--美國的出現(xiàn)。  

   

中國漢代以來,王莽改制導(dǎo)致國家動蕩;;此后的永貞革新、王安石變法、張居正變法、戊戌變法,基本上都是失敗的,不僅改革失敗,而且由此導(dǎo)致國家政治更加僵化保守,最終喪失政權(quán)。如永貞革新失敗強化了宦官專政導(dǎo)致了唐的滅亡;王安石變法失敗導(dǎo)致了宋人放棄富國強兵政策開始了投降主義最終亡國;張居正改革失敗后,形成了萬歷時代的自由化思潮,使士人集團(tuán)完全淪落為利益的俘虜最終背叛國家;清末改革的失敗則完全使皇權(quán)失去最后一點威信,直接地激發(fā)了孫中山為代表的革命黨人的產(chǎn)生。  

   

總結(jié)失敗類改革,我們發(fā)現(xiàn)三個規(guī)律,一是雖然它們代表了最多數(shù)人的根本利益,代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表了歷史的前進(jìn)方向,但是長期的合理性目標(biāo)選擇,并不能帶來近期的合法性依據(jù)及各方面的擁護(hù)和支持,除非有強大的軍事及皇權(quán)的支持,否則激進(jìn)式改革必然失敗。二是這些改革都直接剝奪了既得利益者,特別是掌握國家權(quán)力的利益集團(tuán)利益受損,利用國家權(quán)力阻礙改革(或放縱、發(fā)動農(nóng)民起義破壞國家權(quán)威),導(dǎo)致改革失敗。三是這些改革雖然在較短的歷史時期內(nèi)是失敗的,但從較長的歷史時期內(nèi)看,他們的改革理念無不得到貫徹(王莽改制其實是一種抑制豪強的進(jìn)步改革)。這說明,改革既要有合理性的有利于長遠(yuǎn)的目標(biāo)體系設(shè)計,更需要有能夠與現(xiàn)實適當(dāng)妥協(xié)的漸進(jìn)式的推進(jìn)手段,否則就容易失敗。  

   

(三)另類改革  

   

美國的經(jīng)驗是一種另類改革,改革的對象不是美國現(xiàn)有體制本身,而是其母國英國。美國的一部建國史,就是否定英國傳統(tǒng)建立新傳統(tǒng)的不斷改良的進(jìn)程,是一種在全無傳統(tǒng)基礎(chǔ)上新建制度規(guī)范的歷史。美國的改革損害的利益集團(tuán)英國貴族由于大洋相隔,干預(yù)能力不強被美國打敗,而改革本身是有利于生活在美國本土的每一個白人居民的,同時對于其他利益受損者如印地安人,白人集團(tuán)擁有強大的武力及組織優(yōu)勢,所以美國改革能夠成功,但這一經(jīng)驗不能復(fù)制。  

   

二、中國改革開放的成敗簡析  

   

中國改革開放,主要是指鄧小平同志主導(dǎo)的改革。同時順及毛澤東時代的一些改革。  

   

(一)毛澤東時代改革的分析  

   

毛澤東時代的“改革”,是一種革命性歷史性的劃時代變革,是中國歷史上三千年末有之變革,最終目標(biāo)是“以下馭上”,建立最徹底最全面最制度化的人民民主體制。這一改革之所以失敗,原因之一也還是前面的分析,過于激進(jìn),極大地侵犯了既得利益集團(tuán)的利益,包括革命新貴利益集團(tuán)。之二是毛澤東同志去世后,改革力量缺乏軍事或國家強力機器的支持,繼承者在沒有完全理解毛澤東改革深遠(yuǎn)歷史意義的前提下,缺乏統(tǒng)治能力,過早打破權(quán)力平衡,因此被迫以民主開明方式向既得利益集團(tuán)妥協(xié),最終喪失權(quán)利,導(dǎo)致毛澤東改革的失敗。  

   

但我們也要看到,毛澤東改革與歷史上失敗的其他改革一樣,都是從長遠(yuǎn)內(nèi)符合歷史發(fā)展方向,符合最多數(shù)人民群眾的需要的,但短期內(nèi)對既得利益觸動過大,這種觸動必然會帶來一定程度的反彈,“四五”運動就是一種表現(xiàn)。  

   

但是從辯證法的角度看,我們又不能說毛澤東改革短期失敗,就代表長期失敗。中國最終還是會走毛澤東道路。原因還是因為這一改革的“合理性”。現(xiàn)實基礎(chǔ)上中國人民經(jīng)過正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),已經(jīng)意識到了這一點,盡管傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體刻意回避毛澤東這一話題,但每年清明、九月九及十二月二十四日特殊日期形成的群眾性紀(jì)念熱潮,已經(jīng)明確地表達(dá)了這一點,誰認(rèn)識不到這個蘊藏于民眾之中的偉大力量,他將是愚蠢的,將會做出逆歷史潮流而動的舉措,最終將被人民所唾棄。  

   

因為,毛澤東同志不惜犧牲身后威名,試圖建立中國歷史上最為公平最為民主的政治制度,毛澤東改革思想的大旗上寫著五句話:  

   

第一,堅持人人平等原則。平等的基礎(chǔ)是每個人都享受充分的完全的民主權(quán)利,而這一權(quán)利的基礎(chǔ)是每個人都享有平等的經(jīng)濟權(quán)利,因此必須要建立徹底的公有制體制。  

   

第二,高度警惕中國歷史文化傳統(tǒng)中的官僚特權(quán)主義。中國秦代以后的歷史,就是官僚特權(quán)階層為自身私利,不斷破壞國家公義和法制,帶來王朝政治總崩潰的一部輪回史。要保持國家的長治久安,就必須要嚴(yán)厲打擊官僚特權(quán)主義,防止其形成既得的特殊利益集團(tuán)。  

   

第三,堅持國家完全獨立自主的原則。改革的目的是充分實現(xiàn)中華民族完全的政治主權(quán)、經(jīng)濟主權(quán)的獨立,徹底擺脫西方強勢集團(tuán)的控制,為此必須要防范顏色革命。因此當(dāng)毛澤東同志從理論研究和邏輯分析中得出正確規(guī)律,并因此精準(zhǔn)預(yù)見蘇聯(lián)解體全過程的前提下,毛澤東主導(dǎo)的改革,是全面否定蘇聯(lián)體制防止社會主義國家由國家資本主義走向官僚資本主義最終變質(zhì),退回封建極權(quán)資本主義的改革----俄國現(xiàn)代的政治格局,實際上有某種強烈的封建資本主義的極權(quán)特征----是俄國歷史上空前的倒退,損失的不僅是領(lǐng)土,更是俄國國家進(jìn)入更民主更現(xiàn)代的機遇。  

   

第四,改革不僅僅一種政治制度或一種應(yīng)急的工作措施,而是全體人民思想觀念的轉(zhuǎn)變,只有培養(yǎng)了大批的具有高度覺悟的人民群眾,改革才有最為廣泛的群眾基礎(chǔ),才能最終取得成功并堅持下去。因此毛澤東開展了社會主義教育運動及其后的文革,目的都是為了教育群眾,改造國民性。  

   

第五,轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷乃枷胗^念,必須要改革中國傳統(tǒng)士人集團(tuán)利用知識特權(quán)竊取國家權(quán)力及財富的歷史傳統(tǒng),使知識分子和干部隊伍工農(nóng)化。為此必須要徹底建立新型的服務(wù)于工農(nóng)的教育體制,為此毛澤東于六十年代發(fā)動了教育改革,建立干部學(xué)校,目的就是使教育完全地生產(chǎn)化、平民化、基礎(chǔ)化,成為人民群眾的基本福利而不是沉重負(fù)擔(dān);使知識分子和干部隊伍完全地工農(nóng)化,成為人民群眾的真正的仆人而不是主人。  

   

(二)鄧小平改革的分析  

   

歷史上所有的改革,都是為適應(yīng)新的歷史發(fā)展趨勢,對特權(quán)權(quán)貴的限制,對基層民眾權(quán)利的擴張,目的都是為防止不勞而獲,使社會運轉(zhuǎn)更加公平公正。這才是改革的正義性所在。  

   

作為長期統(tǒng)帥全黨的領(lǐng)袖,毛澤東視野更開闊,思考問題更深入,同時以理論家哲學(xué)家的思維主導(dǎo)改革,其謀國也深遠(yuǎn),其改革措施某些方面過于超前,雖然短期挫折,但為后來人指明了歷史發(fā)展的方向。因為他的一切改革,都貫穿了一個原則----人民利益至上,人的現(xiàn)代化。這也是成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的一切國家的必經(jīng)之路,區(qū)別只在于經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同。  

   

相比于毛澤東,作為黨的一個部門或一個方面軍的領(lǐng)導(dǎo),無論工作出發(fā)點還是對目標(biāo)的設(shè)定,鄧小平同志更是一個現(xiàn)實主義者,追求短期目標(biāo)的實現(xiàn)。鄧小平改革是“成功”的,似乎是破解了中國傳統(tǒng)的“改革者沒有好下場”的魔咒。但是從長期的發(fā)展的觀點看,從歷史的潮流與趨勢看,這一改革需要全面地分析。  

   

這一改革成功的前提是建立在毛澤東改革的基礎(chǔ)上,全國基本上所有既得利益集團(tuán)均被消除,改革基本上沒有物質(zhì)利益上集團(tuán)性的對立面,因此鄧氏改革從一開始起就能以減利讓權(quán)為特點,順利推進(jìn),得到社會多數(shù)群體的擁護(hù)。然而這種改革摸著石頭過河也好,黑貓白貓也好,從一開始就是缺乏明確的長遠(yuǎn)制度設(shè)計與先進(jìn)理念指導(dǎo)的,改革自身發(fā)展形成的內(nèi)在動力或邏輯推演,完全是利益驅(qū)動型。  

   

同時大重建政治秩序問題上,完全地恢復(fù)了八大時的蘇聯(lián)體制,嚴(yán)重地使黨內(nèi)民主發(fā)育遲緩,尤其是那場風(fēng)波后,黨內(nèi)民主基本上發(fā)育停滯,對毛澤東無產(chǎn)階級接班人思想的修正,使組織路線脫離了人民群眾的參與和監(jiān)督,逐步地變成了官員自已選自己的官僚集團(tuán)內(nèi)大范圍的變相委任制,加速并強化了官僚主義復(fù)活和實權(quán)官員的特殊利益集團(tuán)化,使之成為一個完全趨利的群體---如同明末的士人集團(tuán)。  

   

這種改革發(fā)展的必然結(jié)果就是縱容利益集團(tuán)的產(chǎn)生,短期內(nèi)使人民群眾獲得眼前小利,長遠(yuǎn)利益卻受到嚴(yán)重?fù)p害。改革開放剛進(jìn)行了十年不到,就帶來了嚴(yán)重的腐敗,形成了利用政治權(quán)利獲得巨額經(jīng)濟利益的官倒利益集團(tuán),結(jié)果改革危機全民利益時,即物價撞關(guān),立刻引發(fā)了全民的反彈,引發(fā)了社會的一系列不穩(wěn)定,最終鄧小平必須依賴于傳統(tǒng)改革者的法寶,依靠國家強制力量維持了秩序。  

   

從兩年后蘇聯(lián)解體的慘痛教訓(xùn)看,當(dāng)年鄧小平的強力手段是符合國家長遠(yuǎn)利益的果斷舉措,雖然破壞了毛澤東同志一再堅持的原則----黨是群眾運動的支持者而不鎮(zhèn)壓者,否則就是背叛。所以在這個問題上,不能一邊倒地或黑或白地簡單肯定或否定,要辯證地一分為二地評價當(dāng)年的舉措。  

   

重新確立了穩(wěn)定的社會秩序后,到南巡講話前的近三年時間,中國改革面臨方向性選擇。要么承認(rèn)毛澤東改革的預(yù)見性、正確性,完全恢復(fù)人民群眾監(jiān)督黨和政府的四大民主權(quán)利,部分地恢復(fù)公有制與計劃經(jīng)濟體制,建立陳云同志所謂的鳥籠經(jīng)濟體制;要么繼續(xù)被動地遵循業(yè)以形成的改革內(nèi)在動力,繼續(xù)以利益為驅(qū)動,走完全的私有化和市場化導(dǎo)向。  

   

由于文革的教訓(xùn),同時大量新興權(quán)貴的形成,恢復(fù)毛澤東時代的改革,只能意味著通過國家權(quán)力獲得巨額財富的人被清算。而這些人全都是各級有腐敗傾向黨政官員也即私心較重改革者的親友,歷史的悲劇就在于此。因此中國改革走上了一條名與實嚴(yán)重背離的道路,打左燈向右轉(zhuǎn),口頭上高呼堅持公有制,實際上卻大開私有化之門,一邊強力推進(jìn)國有企業(yè)改革以股份制為名的私有化,一邊卻大媒體上批判著私有化,否定自己改革的私有化方向。這種言行不一的方式,也是導(dǎo)致當(dāng)前中國社會嚴(yán)重缺乏公信力的根源,畢竟人民群眾是不可能一再被欺騙的。  

   

此后的改革,在代表中國最廣大人民最根本利益的名義下,卻實際上剝奪著最多數(shù)人的利益,改革不斷向既得利益集團(tuán)妥協(xié)以獲得他們的支持。國有企業(yè)改革如此,教育改革如此,衛(wèi)生體制改革如此,住房制度改革也是如此。國家不斷把應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)甩了出來,把負(fù)擔(dān)向人民群眾轉(zhuǎn)嫁,使上學(xué)、看病、住房成為中國人民新的三座大山。  

   

同時強勢利益集團(tuán)又不斷鞏固和強化自身的既得利益,2000年以來,中國工人農(nóng)民名義上的工資和收入在增長,實際上是完全地被不斷高企的物價所抵消,中國國民收入中財富的分配,工人農(nóng)民獲得的份額是累退的而不是累進(jìn)的。這個結(jié)果就不能實現(xiàn)改革最初的目標(biāo)設(shè)計,使國家現(xiàn)代化,而只能導(dǎo)致國家的封建權(quán)貴化,最終使國家崩潰。  

   

國家的現(xiàn)代化,是國民能夠通過自身財富的不斷積累,改善一下代的受教育和發(fā)展條件,從而最終實現(xiàn)全民整體生活質(zhì)量、科學(xué)文化素質(zhì)的大提升,開啟民智之后,形成完善的能夠有效化解社會矛盾的適合本國國情的政治體制。從這個意義上講,現(xiàn)代化不是以鋼為綱,不是以GDP為綱,而是以人的現(xiàn)代化或人民每天都在不斷改善的現(xiàn)實利益為綱----所謂為長遠(yuǎn)利益犧牲當(dāng)前的短期的利益的說法,純粹是欺騙。  

   

日本韓國臺灣的改革,都具有這個特征,都把本國本地區(qū)絕大多數(shù)家庭收入的增長列為最重要的目標(biāo),終于經(jīng)過三十年左右努力,造成整整一代享受較高教育水平的國民,在全民素質(zhì)大幅度提高的基礎(chǔ)上,進(jìn)而推進(jìn)開明政治,保持了國家的穩(wěn)定。  

   

俄國普京的改革將是不成功的,為討好人民群眾出賣資源維持的高福利換來的國家穩(wěn)定不可持續(xù),俄國還將出現(xiàn)大的動蕩----這也是我們收復(fù)歷史被占領(lǐng)土的一個機遇。這個就不再多講。  

   

中國當(dāng)前一切問題產(chǎn)生的根源,都是源于利益驅(qū)動型改革,改革的最終結(jié)果是利益集團(tuán)徹底把持國家一切政治經(jīng)濟權(quán)利和意識形態(tài)的話語權(quán),一切工作圍繞特權(quán)行動,一切行動都為特權(quán)服務(wù),而無視于社會的公平正義、民主法制、天理良心、禮儀廉恥,最終將徹底地喪失人民的信任,帶來國家的劇烈動蕩。無論是李剛門,還是藥家鑫案件,精英集團(tuán),以南方系為代表的無恥媒體的拙劣表現(xiàn),都已經(jīng)充分地證明了這一點。  

   

所以說利益驅(qū)動型的改革,表面上看中國獲得了三十多年來的高速經(jīng)濟增長,但是伴隨經(jīng)濟增長的不是人民群眾普遍的生活條件的改善和受教育程序的提升,這種增長不是發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)正在日益強烈地發(fā)揮出它的反作用或負(fù)面影響,即大量的普通群眾已經(jīng)上不起大學(xué)、看不起大病、住不起好房,更不要說人民整體道德文化素質(zhì)的提升。  

   

為什么我們現(xiàn)在提所謂拉美化現(xiàn)象、中等收入陷阱?無論是巴西阿根延,還是韓國臺灣,都在收入達(dá)到一定階段后出現(xiàn)了政治動蕩。根本原因并不是什么收入達(dá)到一定水平后國家就會動蕩的“普世規(guī)律”,而是私有化主導(dǎo)的政策取向,必然帶來政治上的極權(quán)主義,必然帶來嚴(yán)重的兩極分化導(dǎo)致社會動蕩。這種利用自然資源出賣或低技術(shù)產(chǎn)業(yè)替代而不是技術(shù)進(jìn)步帶來的短期增長是不可持續(xù)的,三四十年的短期經(jīng)濟增長并不能證明政策取向的合理性或歷史正確性,因為它只能延緩矛盾的發(fā)生而不能根除。  

   

韓國臺灣成功走出中等收入陷阱,原因是統(tǒng)治階層為維持統(tǒng)治被迫向人民讓利,明智的被迫讓渡一部分政治權(quán)利,最終把改革的目標(biāo)設(shè)計指向了最廣大人民群眾的根本利益。同時儒家傳統(tǒng)文化重視教育有利于提高國民科學(xué)文化素質(zhì),有利于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而不明智地強化極權(quán)統(tǒng)治的,如部分拉美國家,最終導(dǎo)致國家發(fā)生政權(quán)更迭導(dǎo)致國家現(xiàn)代化進(jìn)程失敗或大十到二十年內(nèi)被延緩。  

   

所以說三四十年的高速經(jīng)濟增長不能證明改革措施的正確性,人民群眾整體生活水平的持續(xù)提升、國民素質(zhì)的不斷提升及其帶來的政治生活有序化,才是判斷改革成敗的標(biāo)準(zhǔn)。以此分析中國的改革開放,我們能證明它的成功嗎?  

   

三十多年的中國改革開放,第一個十年和第三個十年前后,都面臨著歷史性抉擇。頭一個抉擇以南巡講話為標(biāo)志,事實證明是已經(jīng)走偏了,我們現(xiàn)在面臨第二個抉擇,中國該怎么辦?  

   

三、中國改革的突圍方向  

   

無論是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀也好,還是以構(gòu)建和諧的社會管理創(chuàng)新也好,新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的思路無疑是正確的,對中國現(xiàn)在存在問題的認(rèn)識也是極其準(zhǔn)確的。但是為什么,我們現(xiàn)在付出高昂的成本---維穩(wěn)經(jīng)費超過軍費,社會去依然給人以強烈的不穩(wěn)定感?  

   

原因就是既得利益集團(tuán)不愿意讓渡既得利益,要么全家移民國外,自私到底,做最后的瘋狂;要么僵化保守,不再做正向改革。科學(xué)發(fā)展觀正確的思路得不到實現(xiàn),完全是利益原因使政策扭曲。  

   

人民群眾的耐心已經(jīng)大部分地喪失了。進(jìn)入二十世紀(jì)人民群眾還認(rèn)為是“中梗阻”,歪嘴和尚念壞了中央的好經(jīng)。在進(jìn)入新世紀(jì)的第二個十年的前后,大量的無理性的泄憤式社會群體性事件,已經(jīng)說明群眾性的普遍性的集體性的希望破滅。這種大面積的全社會的集體理性喪失,是極其危險的,因為它容易導(dǎo)致激進(jìn)式選擇,反而會延緩國家正常現(xiàn)代化的進(jìn)程。因為一旦一種社會思潮形成后,必然帶來社會風(fēng)暴引發(fā)革命。晚清就是如此,所以辛亥革命意外成功也并不意外,因為他有強大的社會思想基礎(chǔ)。全民民心思變的條件下,任何一個冒險行動都可能成功,即使是再專制再野蠻的滿清極權(quán)專制也阻礙不了。  

   

時代發(fā)展給中國深化改革的時間不是很多。普通群眾要么是麻木的一群,滿足于現(xiàn)有生活狀態(tài)不思進(jìn)取,而這一部分群眾也恰恰是社會變革中被動的跟進(jìn)力量而不是主導(dǎo)力量,他們的作用在劇烈變革中是破壞而不是建設(shè)。普遍群眾中的另一群,是不滿足現(xiàn)狀追求改變的那一類,他們的表達(dá)方式要么是通過極端手段報復(fù)社會,要么是通過網(wǎng)絡(luò)手段諷刺謾罵。這一類最為危險。更多的群眾是寄希望于第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。所以改革的時間與時機,就在今后五到六年。  

   

我們必須要改革,不能再拖。而改革措施的選擇,必須要以人民群眾的根本利益為取向,必須要用和緩的手段步步為營地向既得利益集團(tuán)開戰(zhàn)。在這個方面,蘇聯(lián)教訓(xùn)仍然有借鑒意義。赫魯曉夫式的改革,沒有依靠群眾,而是單純依靠掌握的政治權(quán)力向官僚集團(tuán)開戰(zhàn),結(jié)果被官僚集團(tuán)認(rèn)為是背叛而喪失權(quán)力導(dǎo)致改革失敗,這是不可取的,其教訓(xùn)就是不依靠群眾不相信群眾。“割爾巴”的自宮式改革,則又是另一個極端,放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端自由主義和極端民主化,其教訓(xùn)就是正義性的改革也不能放棄權(quán)威或強力的支持。  

   

因此中國的改革,必須要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以發(fā)揮人民群眾的歷史性作用為動力,有序地進(jìn)行。這是改革的兩大原則,即黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和群眾運動相結(jié)合。結(jié)合點在什么地方?  

   

第一,以社會的重新組織化確保人民群眾有序的政治參與。建立以工農(nóng)為基礎(chǔ)的新型人民團(tuán)體。改造傳統(tǒng)工會組織,完全自下而上地由產(chǎn)業(yè)工人選舉基層工會領(lǐng)導(dǎo)人、選舉省一級工會領(lǐng)導(dǎo)人。最后全國總工會領(lǐng)導(dǎo)人,由省級工會提出候選人,由全體工會會員選舉產(chǎn)生。  

重建農(nóng)民協(xié)會,由協(xié)會組織農(nóng)民選舉農(nóng)村基層人民代表和政協(xié)委員。傳統(tǒng)的婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)以及各類行業(yè)協(xié)會,都要在黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)下,由會員自由地聯(lián)名推薦候選人,自由選舉產(chǎn)生各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),而不是采取現(xiàn)在的委任制方式組織領(lǐng)導(dǎo)班子。經(jīng)過改造的新型人民團(tuán)體,可以作為選舉單位或推薦界別,選舉各級人民代表和政協(xié)委員。  

   

第二,讓黨的全國代表大會真正成為黨的最高權(quán)力機關(guān)并能夠真正代表工人農(nóng)民的利益。改革黨的全國代表大會代表的產(chǎn)生方式,必須要規(guī)定來自生產(chǎn)一線的工人農(nóng)民代表要占到一半左右,兵、學(xué)、商、官四個階層占另外一半。  

省級及以下地區(qū)的黨代表的產(chǎn)生,特別是工農(nóng)代表,只能由基層黨員從普遍收入的黨員中,聯(lián)名提出候選人,通過一定范圍內(nèi)的競選產(chǎn)生。全國黨代表,由各省級單位黨代會提名差額候選人,經(jīng)中央批準(zhǔn)后,通過競選產(chǎn)生。  

黨的重大方針政策、政治局級及以上的領(lǐng)導(dǎo)人的任免,不能由中央委員會而必須要經(jīng)過每年一次的全國代表大會決定,全體黨員需要從行動上與全國代表大會保持一致。  

必須要通過強有力的全國性的黨組織系統(tǒng),替代儒學(xué)的社會穩(wěn)定器和價值觀念整合功能,否則沒有統(tǒng)一的意識形態(tài),國家還會因為民主化而走向分裂。  

   

第三,充分創(chuàng)造條件發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用。有限制地放開媒體,不允許其抹黑歷史,誹謗黨的領(lǐng)袖,但允許它們批評現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)人。不允許它們對黨的路線方針的置疑,但允許對具體的政策措施的討論。應(yīng)當(dāng)通過領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,新聞工作者的大規(guī)模培訓(xùn),把這一思路徹底地貫徹下去。否則一邊倒地不加限制地放開媒體,只能把全國人民的思想搞化,重復(fù)蘇聯(lián)悲劇。  

互聯(lián)網(wǎng)在確保國內(nèi)居民信息安全的前提下,全面推行實名制上網(wǎng),防范敵對勢力雇傭網(wǎng)絡(luò)水軍擾亂。  

   

第四,經(jīng)濟領(lǐng)域的改革,重走毛澤東同志當(dāng)年的“四面八方”政策。農(nóng)村在農(nóng)協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步重新合作化,并逐漸形成股份制為基礎(chǔ)的新型人民公社。城市通過強制提高工人工資、工會組織工人有序斗爭的方式,節(jié)制小型私有資本,以保持社會的發(fā)展活力。  

全國實行差別稅率,加大遺產(chǎn)稅征繳力度,通過稅收和緩地剝奪既得利益集團(tuán)竊取的國家財富。對規(guī)模以上企業(yè),逐步地國有化并推行鞍鋼經(jīng)驗民主化管理。國有企業(yè)最高最低工資不得超過三倍的差距。  

   

第五,開展全國范圍內(nèi)的打擊腐敗運動。這一點重慶已經(jīng)開創(chuàng)了成功模式,不需要再展開。  

   

   

   

   

   

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