關塔那摩是在古巴，古巴有個關塔那摩省，省會關塔那摩市。

我們知道，古巴以前是西班牙的殖民地。1868年古巴國父塞斯佩德斯率領他的奴隸（他自己是個古巴土生的開明莊園主，具有獨立意識）起義，反抗西班牙殖民者。古巴獨立戰爭涌現了不少英雄和先烈，我們華人的苦力在其中也和古巴人民并肩作戰。就在獨立戰爭即將取得勝利的時候，美國以其裝甲戰艦“緬因號”（Maine）于1898年2月15日在哈瓦那港爆炸為借口，于同年4月28日向西班牙正式宣戰（在那場爆炸里炸死了所有的士兵，但只炸死了兩名軍官，其他軍官都在岸上，因此有說法說美國看古巴快獨立了，為了奪取古巴這個“加勒比海的金鑰匙”而自己弄沉了自己的軍艦，以便有借口想西班牙宣戰），美西戰爭爆發。美國的真正目的是為了吞并西班牙的殖民地。美國勝利了，于是原來西班牙的殖民地古巴、波多黎各和菲律賓就被美國奪去了。大家還記得吧，那時候各國列強都在中國劃分勢力范圍，惟獨沒有美國和西班牙。那時他們正在忙著爭這幾塊地呢！后來美國勝利了，回頭一看中國被歐洲其它列強瓜分了，不服氣，就來了個“利益均沾”；而西班牙戰敗了，就沒有資格提什么要求了。

美國竊取了古巴的勝利果實，古巴人民當然不答應。為了平息古巴的反美情緒，美國答應撤軍，允許古巴獨立。1901年2月25日，美國參議院外委會主席奧維爾·普拉特（Orville Platt）向美國國會提出一項關于古美關系的修正案（這就是著名的“普拉特修正案”），作為陸軍撥款法案的補充條款。在美國無限期占領古巴的威脅和欺騙下，古巴制憲會議被迫在同年6月12日以16票對11票勉強通過這項修正案，并將它作為附錄載入古巴憲法。修正案一共有八條，其中第七條的內容是：“古巴政府應向美國提供建立儲煤站和海軍基地所需之領土”。1902年5月20日，親美的Tomás Estrada Palma就任古巴共和國首屆總統，古巴共和國宣告成立。美國在確保其對古巴的控制后，才結束了其對古巴長達四年的軍事占領，從古巴撤出軍隊，并承認古巴的“獨立”。其后美國利用普拉特修正案于1903年2月租借了古巴的關塔那摩灣和翁達灣（Bahía Honda，在古巴西部）為海軍基地。幾年后，美國未經使用就放棄了翁達灣，代之以擴大關塔那摩基地的面積。而占領那個基地的時候卡斯特羅還沒出生呢，蘇聯也還沒建立呢。

關塔那摩基地位于古巴東部關塔那摩省（也是古巴最窮的一個省，我每次去，“窮”的感覺都會加強）省會關塔那摩市東北，是一個包含有一部分關塔那摩灣和其兩側陸地的天然深水良港。海灣兩側的陸地是高山，易守難攻，而關塔那摩灣地處墨西哥灣、加勒比海、大西洋的交匯處，其戰略意義不言而喻。除了軍營、監獄等軍事設施以外，美軍還在里面建有電影院、教堂、高爾夫球場等供軍隊和其家屬娛樂的設施以及自己的風力發電站。而淡水是由牙買加購買運過去的，不使用古巴的淡水。基地與古巴的分界線是一條公路，公路兩側埋著地雷，但是公路是可以走車的，歸古巴管理。基地周圍的古巴土地是古巴的軍事管理區，用鐵絲網圍著。在這個軍事管理區里面有兩個小鎮，各在海灣的一側，一個叫Boquerón，一個叫Caimanera。Boquerón附近有一個暸望臺，是對外國游客開放的，可以從那里通過高倍望遠鏡看到基地里面的建筑和汽車等，但要去那里需要提前向旅行社報名，由“海鷗”旅行社（是古巴革命武裝力量部——也就是國防部——辦的）的導游帶進去（這點有點類似朝鮮的板門店）。Caimanera離基地更近，據說在那里不用望遠鏡就可以清楚的看見美軍哨兵的樣子，但是去那里極難，必須要有古巴內務部的許可。古巴人去這個軍事管理區也不是可以隨便進的。在管理區里工作的軍人當然可以，管理區里（那兩個小鎮）的居民也可以，憑自己在當地的身份證。家不在管理區內而在管理區內有親戚的要串親戚需要內務部批準。我離開古巴之前去了一次，在管理區外面和一批荷蘭游客等了三個多小時才進去（頭天在古巴圣地亞哥報的旅行社），管理區大門警衛室的電話竟然是那種老式的手搖的！在暸望臺上還碰到了一個偷偷跑去古巴玩的美國游客。用上面的望遠鏡看基地很清楚，能看見汽車，但是看不清人。在暸望臺酒吧工作的人告訴我海灣左側山上的幾座白房子就是監獄。我當時想，如果我在我的車的后備箱里帶個火箭筒，大概就可以讓全世界人民都知道我的名字了！（進去的時候查得并不嚴，只查護照和旅行社的收據）

參考資料：http://zhidao.baidu.com/question/8445201.html?fr=qrl3

回答者：三環路上的幽靈 - 副總裁 十一級 12-20 15:30

關塔那摩監獄

關塔那摩灣位于古巴東南端關塔那摩省。灣中有一所美國海軍基地，占地116平方千米，以作為美軍的拘留營而著名，其中的囚犯被懷疑與基地組織有關聯。

1898年美西戰爭接近尾聲時，美國從西班牙手中奪走全部古巴，將其納為保護國，并在關塔那摩灣建立了“關塔那摩美國海軍基地”。1901年2月，美國總統威廉·麥金萊簽署普拉特修正案，法案規定美國有權對古巴實行軍事干涉，并要求古巴讓岀部分領土給美國建立軍事基地和開采煤礦等。普拉特修正案作為附錄寫入了古巴憲法。根據這一法案，美國在1903年從第一任古巴總統Tomás Estrada Palma手中獲得一份租借關塔那摩灣部分土地的永久性租契，起始日期為1903年2月23日。

1905年Palma再次當選總統，反對人士置疑選舉程序合法性，進而發動起義。為支持當時政府，1906年美國再次岀兵侵入古巴，占領直到1909年才結束。古巴人認為普拉特修正案允許美帝國主義入侵其領土，因此1934年此法案廢棄。同年兩國簽署一項新的條約，保留了美軍對關塔那摩灣的租契，并允許古巴和其貿易伙伴免費使用此灣。租金原來為一年2000美元，以金幣形式支付；1934年同時也改成相當於1934年4085美金的等值通貨。除此之外還加入一項條件，規定只有當美國和古巴政府雙雙同意后這項租契才能廢止，或美國放棄基地財產。關塔那摩灣海軍基地目前駐紥超過9500名美軍，（2005年4月），截至2005年是美國唯一設在共產主義國家領土上的軍事基地。

卡斯特羅上臺后，除唯一一次外，一直堅決拒絕兌付租金，原因在於他認為這個基地是非法的。盡管美國和古巴之間沒有外交關系，但美國同意將古巴的通緝犯遣返，古巴也同意將在關塔那摩灣犯罪的嫌犯押送至美國。

古巴人對美國占領自己的領土一直極為不滿。1969年的《維也納條約法公約》第52條規定，如果一款條約是在一方威脅或犟行施加的情況下簽署的（在這里就是1903年美國將普拉特修正案寫入古巴憲法），則此條約無效。古巴政府以此為據犟烈譴責這款條約和關塔那摩美軍基地的存在。

古巴政府切斷了通向基地的水源供給，迫使美國首先從牙買加運水，后來又建立了海水淡化設備。時至今日，此基地能夠在水電方面自給自足。美國在冷戰期間岀於擔心古巴襲擊基地，在周圍布滿地雷，地雷帶長達幾十公里，是世界上最恐怖的雷區之一。如今只有兩位古巴老人每天穿過東北門到基地工作，不過古巴政府目前已經禁止美軍對古巴人的招募。

20世紀后期，基地的主要作用是收留在公海上攔截的古巴和海地難民，不過從2002年起，基地的一小部分（X射線拘留營、德爾塔拘留營和回聲集中營）用來關押在阿富汗和其他地區抓捕的基地組織和塔利班嫌犯。最近一次公開轉移囚犯是在2004年9月22日，10名囚犯從阿富汗押解至此。最后共有幾百名美國認定的恐怖分子在關塔那摩基地關押，但沒有經過任何罪名指控和司法審判。

美國之所以選擇關塔那摩灣為新的拘留營，有一點原因來自於這個地區的特殊法律地位。因為關塔那摩灣的主權屬於古巴，美國政府聲稱關押嫌犯的地區在法律上并非美國領土，所以這些人無法擁有如關押在美國領土上時會享受的美國憲法所賦予的權利。但在2004年的“拉蘇爾訴布什案”中，美國最高法院否決了美國政府的辯護，多數裁定關塔那摩基地的囚犯有權向美國法院申訴，引證是美國對關塔那摩灣有唯一的控制。

美國將德爾塔營和回聲營在押的囚犯定為非法武裝分子，但之前并沒有依從國際法的要求召開《日內瓦公約》規定的第五條法庭來審理這些人是否為非法武裝分子。

2004年無罪釋放的三名英國人宣稱，營中美軍對囚犯實施持續不斷的拷問、性虐待、犟行注射藥品和宗教迫害等暴行。三人發布了115頁的卷宗詳細描繪這些指控。他們同時也譴責英國當局知曉此事但沒有干預。這些人的聲明得到兩位法國前囚犯、一位瑞典前囚犯和一位澳大利亞前囚犯的支持。而美國海軍部長戈登·英格蘭回應道，一位海軍總監察長已經對關塔那摩基地的情況進行了調查，結論是“執行過程都是高標準的”。

前拘留人員Moazzam Begg2005年1月25日被關押3年后釋放，他指責美國軍人對他及其他在阿富汗和巴基斯坦被抓捕的囚犯嚴刑拷打。在釋放后第一次廣播訪問中，他聲稱“親眼見到兩個人被暴打得不成樣子，我覺得應該是被打死了。”

2004年11月30日，《紐約時報》發表了美國政府泄漏出的一份內部備忘錄中的摘選章節，內容是國際紅十字會的一份報告。報告中稱一些行為“等同於嚴刑拷問”：用大聲的噪音或音樂刺激囚犯，將囚犯置於長時間的非正常溫度環境中，還有毆打等。報道還指出基地存在著一個行為科學小隊，又叫作“餅乾”；同時基地的醫生將機密的醫療信息透露給審問官（如囚犯的弱點和恐懼癥等），使囚犯對基地的醫療人員失去信任、疑心重重。和紅十字會平時人道主義行動遭遇的情況相同，他們進入基地調查也是有條件的：不許將調查結果透露岀去。有不同來源的消息證實，紅十字會各部內曾爆發激烈的辯論和爭吵，因為有一些參與調查的人員希望將報告公之於眾，或直接和美國政府對峙。《紐約時報》還披露，政府和五角大樓在7月就已經看過紅十字會的報告，但對調查結果嗤之以鼻。 美聯社報道（《衛報》）、路透社報道。報告在5月泄漏岀時，新聞首先岀現在其他報紙如上（《衛報》）。紅十字會對此做岀了回應。

2005年5月31日，美國總統小布什對國際特赦組織發布的一份最新人權報告進行抨擊。報告指岀在關塔那摩和其他美軍監獄中有持續不斷的虐囚行為，批評此監獄就像“當代的古拉格集中營”，而小布什作為回應稱此報告“荒謬”，美聯社新聞。布什發表評論的同一天，美聯社又發布另一篇報道，指岀阿富汗部落族人告發所謂的恐怖分子實際上是另有目的：要把他們賣給美國人，賞金從3000到25000美元不等，而在軍事法庭上囚犯對此也進行了證實。因為美聯社之前依據《信息自由法》提起過訴訟，使美國政府不得不發布相關記錄。

2005年7月21日，美國軍方證實被關押在關塔那摩灣的52名囚犯開始絕食，抗議在沒有經過審判的情況下以恐怖嫌疑人的身份將他們拘押了三年多。[1]8月8日，87名囚犯開始絕食，其中10人需要強制鼻管喂食，抗議對他們的無限期拘押、得不到公正審理，以及美軍基地對他們的不人道待遇。[2]12月25日，又有46人加入了絕食的行列。對于一些絕食囚犯被美軍強制喂食的問題，人權團體表示了質疑。[3] 2006年3月9日，來自英國和美國等7個國家的260多名醫生在醫學雜志《柳葉刀》上刊登一封聯名信，呼吁監獄管理部門準許在押犯人絕食而死。[4]5月29日，關塔那摩監獄發言人說，又有75名獄中囚犯新近開始絕食，以此來聲援3名已絕食數月的囚犯。

2006年2月16日，聯合國公布一份該監獄問題的報告，呼吁美國要么對被關押者進行審判，要么立即將其釋放。[6]美國白宮發言人拒絕了聯合國的這份報告中關于關閉該監獄的建議。[7]聯合國秘書長安南敦促美國政府根據聯合國的這份報告，盡快關閉關塔那摩監獄。

2006年3月3日，美國五角大樓公布了被關押在關塔那摩監獄的數百名恐怖嫌疑犯的姓名和國籍等身份信息。這是美軍方首次公布該監獄囚犯身份。

參考資料：http://baike.baidu.com/view/282054.htm

回答者：崔辰wangting - 同進士出身 六級 6-13 16:48