上世紀(jì)八十年代，全國掀起了砸爛“鐵飯碗”的風(fēng)潮。當(dāng)時(shí)我也“很感冒”，也高喊過砸爛“鐵飯碗”。現(xiàn)在想起來，覺得挺可笑。究竟什么是“鐵飯碗”？“鐵飯碗”有什么不好？砸了“鐵飯碗”與國家與個(gè)人的好處又何在？在當(dāng)時(shí)其實(shí)很多人并不明白。

    所謂“鐵飯碗”，就是享有高福利待遇的固定工制度。是一個(gè)不犯錯(cuò)誤，不被開除，就可以永遠(yuǎn)干下去的工作職位。

   “鐵飯碗”對大多數(shù)人來說，工作穩(wěn)定，沒有失業(yè)，不愁找不到工作，不愁拿不到工資，病有所養(yǎng)，老有所依，這在當(dāng)時(shí)看來，是資本主義社會無法比擬的社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。

    把“鐵飯碗”看成是問題，是從八十年代初改革開放開始的。“讓一部分人先富起來”的口號打破了思想的禁錮，“萬元戶”成了社會的楷模，發(fā)家致富成了人們追求的目標(biāo)。人人致富心切。因此，企業(yè)要求在收入上拉開檔次的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。這時(shí)候，人們就把“鐵飯碗”和“干與不干一個(gè)樣”，“干多干少一個(gè)樣”簡單地聯(lián)系在一起。認(rèn)為人人都有相同的一份工資，“生老病死”有人管，是養(yǎng)了懶漢，不利于最大限度地調(diào)動(dòng)人們的積極性，主動(dòng)性。打破“鐵飯碗”就成了改變“平均主義大鍋飯”的代名詞。

在打破“鐵飯碗”的呼聲下，企業(yè)獎(jiǎng)金制度開始恢復(fù)。很多企業(yè)甚至打破了工資級別制，工資獎(jiǎng)金上不封頂，下不保底。

    按說，這樣也就基本解決了國企“大鍋飯”、“大平均”的分配問題，應(yīng)該也能起到調(diào)動(dòng)和促進(jìn)職工積極性的作用，怎么“鐵飯碗”還是被砸了呢？

    現(xiàn)今回顧起來，感覺問題遠(yuǎn)不在于分配這個(gè)層面。

    改革前，我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。一個(gè)企業(yè)的投入產(chǎn)出，產(chǎn)值利潤，創(chuàng)收納稅，都要先做計(jì)劃，經(jīng)上級批準(zhǔn)后考核執(zhí)行。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相匹配的用工制度，更是國家最重要的管理內(nèi)容。因?yàn)槠髽I(yè)每增加一個(gè)工人，除了開工資，還要納入“免費(fèi)醫(yī)療”，“福利分房”，“帶薪假期”，“工作福利”，“有毒有害作業(yè)補(bǔ)貼”，“工傷補(bǔ)貼”，“困難補(bǔ)助”，“職業(yè)病補(bǔ)貼”，“物價(jià)補(bǔ)貼”，“養(yǎng)老退休金”和“喪葬費(fèi)”等一大堆開支。直到這個(gè)人死去。就是人死了，家庭困難的，還會給家屬、子女一定的撫恤金。

    在這種情況下，企業(yè)無異于一個(gè)小社會。大型企業(yè)都有自己的子弟學(xué)校，俱樂部，幼兒園，托兒所，煤氣站等。這在某種意義上其實(shí)是代表國家，對勞動(dòng)者實(shí)施的一種福利制度。是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。但是在這種體制下，勞動(dòng)力開支無疑在經(jīng)營成本中比重過大。無法在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)時(shí)輕裝上陣。為了給企業(yè)減負(fù)，就必須改變這種企業(yè)辦社會的用工制度。

    砸爛“鐵飯碗”，其實(shí)就是從企業(yè)職工們善意地希望拉開分配檔次，最終演變成了廢除福利制度的過程。

    砸爛“鐵飯碗”的第一步，就是“掐根兒”，切斷根源。原來企業(yè)的用人制度，是靠人事局、勞動(dòng)局的“統(tǒng)一分配”，企業(yè)官員有的是組織部委派。改革后，以上部門便不再給企業(yè)分配固定工指標(biāo)，改成了“企業(yè)自行招用臨時(shí)工，送勞動(dòng)局備案”。這就掐斷了“鐵飯碗”的根兒。剛開始大家不習(xí)慣，臨時(shí)工又叫“長期合同工”。即沒有大問題一般還是不得辭退。很快，長期合同工上級也不批了，企業(yè)只能自招“臨時(shí)工”。城里的年輕人不愿意做臨時(shí)工，于是就到農(nóng)村找，農(nóng)民工開始進(jìn)城。

    使用臨時(shí)工不僅支付的工資低。而最重要的是他們沒有“鐵飯碗”，不再能享受固定工原有的“免費(fèi)醫(yī)療”，“福利分房”，“勞動(dòng)福利”、“帶薪假期”等福利待遇。不再是“生老病死有依靠”了。臨時(shí)工越多，企業(yè)就越有利可圖。至此，“鐵飯碗”的根就給掐斷了。

    砸爛“鐵飯碗”的第二步，對固定工下崗分流。上世紀(jì)九十年代中期，國家本著“大的管住，小的放開”的方針，對非國民經(jīng)濟(jì)命脈企業(yè)，如輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)、手工業(yè)、集體所有制企業(yè)等，逐漸推行承包制，自負(fù)盈虧。這樣，由于市場經(jīng)濟(jì)帶來的成本、銷售、管理等諸多問題相繼出現(xiàn)，特別是隨著“窗戶被打開”，企業(yè)貪腐行為日益嚴(yán)重，有些企業(yè)開始出現(xiàn)了經(jīng)營管理不善，經(jīng)營嚴(yán)重虧損問題。接著，在“國營企業(yè)也可以破產(chǎn)”的新觀念之下，很多企業(yè)開始拿職工開刀，實(shí)行下崗分流。具體就是年輕的回家“待崗”，待崗不開工資或只開“生活費(fèi)”。老一點(diǎn)的辦“內(nèi)退”，只開一半或不足一半工資。有關(guān)系能搞到“有病證明”的，可以辦“病退”，工資略多一點(diǎn)。這樣，原有的“鐵飯碗”觀念被強(qiáng)行打破，職工普遍感覺到心里恐慌，不知所措。

    砸爛“鐵飯碗”的第三步，是企業(yè)宣布破產(chǎn)倒閉、資產(chǎn)重組。很多國營企業(yè)在職工下崗分流之后，并沒能阻止徹底毀滅的命運(yùn)。不久，一場資產(chǎn)重組風(fēng)潮興起，許多國企一夜之間就改姓易名，成了私人的了，有的被私人承包租賃。于是，那些還端著“破鐵飯碗”等待轉(zhuǎn)機(jī)的國企工人，希望徹底破滅。很多老職工哭了。

    在職工的哭聲中，歌手劉歡唱起了一首歌：“昨天所有的榮譽(yù)，已變成遙遠(yuǎn)的回憶。勤勤苦苦已度過半生，今夜重又走入風(fēng)雨。……看成敗人生豪邁，只不過是從頭再來。”

    其實(shí)，從頭再來談何容易！飯碗丟了，豪邁也就是唱唱罷了！怨恨、氣憤、無奈的情緒在職工中蔓延。

    砸爛“鐵飯碗”的第四步，醫(yī)療和退休制度改革。“鐵飯碗”沒有了，還有一個(gè)曾經(jīng)端過“鐵飯碗”的身份。人們都盼望著盡快正式退休，好過安頓的日子。這時(shí)，恰好退休制度又改革了，退休金不再按照職工工資的平均水平發(fā)放，而是依據(jù)企業(yè)上繳的勞動(dòng)保險(xiǎn)來確定多少。而恰恰在這段時(shí)間，都是企業(yè)走下坡路的時(shí)候，沒有“好好地”為職工交保險(xiǎn)，有的根本就沒交過！結(jié)果，很多人的退休金就只有一點(diǎn)點(diǎn)。

    這還不算，醫(yī)療制度改革，又?jǐn)嘟^了他們看病實(shí)報(bào)實(shí)銷的奢望。從此生老病死自己花錢。不僅如此，很多老職工有些醫(yī)改前沒來得及報(bào)銷的“藥條子”，也都攔在了自己手里。

    經(jīng)過以上四個(gè)關(guān)口，企業(yè)的“鐵飯碗” 被徹底砸爛了，砸得干干凈凈！一點(diǎn)沒留。“鐵飯碗”成了一個(gè)歷史名詞。

    但是，在砸爛工礦企業(yè)“鐵飯碗”的同時(shí)，事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)的“鐵飯碗”卻并沒有觸動(dòng)。這里的工作人員一直端著它，也沒有顯出有什么不好。

    其實(shí)“鐵飯碗”并非一無是處。在人們端著“鐵飯碗”的年代，避免了許多社會問題。雖然收入不高，但是心底有依靠，日子很安穩(wěn)。人們把企業(yè)當(dāng)做自己的家，愛廠如家，愛國如家。如果當(dāng)年在砸爛“鐵飯碗”的時(shí)侯能留一個(gè)“過渡階段”，或者依照工齡年限，像“優(yōu)待俘虜”那樣，對老職工區(qū)別對待，或許情況會更好些。因?yàn)楫吘蛊髽I(yè)倒閉不是職工的過錯(cuò)，畢竟他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展建設(shè)立下了汗馬功勞，畢竟他們?yōu)樯鐣髁x經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出過一分力氣，畢竟這是新中國對他們的一份承諾。但是，沒有，隨著改革“一刀切”了！

   “鐵飯碗”沒了，國家的高福利用工成本大大降低，在國內(nèi)外市場的競爭力必然大大增加。“鐵飯碗”沒了，勞資雙方成了雇傭關(guān)系。工人們打工掙錢，必然少了些當(dāng)家做主人的感覺。少了些為國家做貢獻(xiàn)的責(zé)任感、成就感和自豪感。“鐵飯碗”沒了，早期參加工作的老職工有些不滿，有些抱怨，不過，這一代人終究會越來越少，等死光了，也就沒事了。“鐵飯碗”沒了，每個(gè)勞動(dòng)者，除了養(yǎng)家糊口，很難再想別的。為了保住一個(gè)飯碗，就得低下頭，不顧一切地打拼。

    或許，這就是砸爛“鐵飯碗”后的全部利弊得失。

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