一.概述

　　第一代互聯網地址耗盡。中國如何應對這一互聯網地址短缺“危機”？是采取漸進保守路線，重點放在部署國外引進的下一代互聯網IPV6？還是抓住機遇，積極進取，自主研發新一代互聯網，包括扶持和應用IPV9和十進制新一代互聯網技術，從而掀起一場互聯網革命風暴？這個問題已經在互聯網研究領域引起了熱烈討論，在2011年必將成為中國互聯網和信息產業領域一個熱點話題。

　　這個話題意義重大，這不是因為IP地址短缺這一似乎迫在眉睫的問題，而是因為2011年中國將開始實施“十二五”規劃，而電子信息產業又是中國圈定的七個重大戰略新興產業的一個，更由于世界范圍內對全新框架新一代未來網絡研發已經進入體系設計關鍵時刻。這一時刻如果因判斷失誤和決策錯誤，將導致中國互聯網發展重大方向性錯誤，貽誤戰機，其后果是不堪設想的。

　　在此關鍵時刻，中國應該避免犯短視和盲動的錯誤。短視就是只看短期利益，沒有長遠規劃；盲動就是被所謂的“地址短缺”假象所忽悠，輕率地做出加快部署IPV6的決策。中國應該冷靜沉著，深謀遠慮。深謀就是要深入評估目前的局面，全面了解中國的需求，和細致地評估考慮各種方案；遠慮就是要考慮各種方案所帶來的長遠影響、成果和未來規劃。在經過深思熟慮后，再制訂出既能應對目前“地址短缺危機”，又能實現中國長遠戰略利益的行動方案。

　　短視和盲動，正是IPV6研發者（IETF）當年決策時所犯下的兩個錯誤，導致雖然IPV6可以按預期的時間來彌補地址短缺的需要，但由于其本身的技術局限性，難以滿足21世紀技術和社會快速發展的需要。所以，無論從歷史經驗看、從技術分析看、還是從未來需求看，中國都應該認真考慮走一條自主創新、積極變革、能夠給國家帶來長遠利益的互聯網發展技術路線。

　　本文將首先回顧IPV6的發展歷史，說明短視和盲動是如何影響其性能的；然后通過對IPV9的淵源和技術分析，說明其具有的潛力和可行性，最后提出一個結合短期、中期和長期考慮的行動計劃，為化解困擾中國多年的互聯網技術路線之爭提供一個參考方案。

 二.地址短缺再激發互聯網技術路線之爭

　　2011年1月，負責互聯網地址分配的機構宣布全球第一代互聯網IPV4的地址已經全部用完。這個消息創造了一個機會，使中國的一些網絡專家們得以再次發起一場推動下一代互聯網IPV6在中國加速部署的公關宣傳造勢活動。但與往常IPV6宣傳一枝獨秀的情況不同，有專家認為應對IP地址短缺，不能將寶全押在IPV6上，而應該考慮更大膽的行動和更好的方案。

　　比如，國際智能電網聯盟理事、中國國際經濟交流中心智能能源研究組組長、中國科學院科學時報社首席專家武建東先生近日發表的一篇長篇文章，題目可以說是驚世駭俗：“2011年我們如何革互聯網的命”。文章指出：“IPv6地址升級設計的捷徑就是擴大了互聯網規模而沒有深入觸及互聯網的核心權力變革?！碧岢觥盁o論何種路線取向，2011年世界注定需要采取積極路線革傳統互聯網的命，這個革命既需要思想變革的推動，也需要技術上的大發明的創新。然而，更重要的是思想創造。”武建東還發表了多篇論述發展超級互聯網的文章，提出了改革域名管理體制，建立中國根服務器，從購買技術體系轉型到本土化開發等目標。[ii]

　　而在一月底的一次會議上，國家《電子商務發展“十一五”規劃》評估專家、中國電子商務協會移動商務專家咨詢委副主任、中國信息經濟學會電子商務專業委員會副主任、北京信息產業協會專家委員會副主任王汝林則針對業界主流所謂應當加緊IPv4向IPv6全面轉換的觀點提出不同意見，清楚地提出，“IPv6未必是IPv4資源枯竭的必然解決方案，上海科研人員發明的IPv9，在包括互聯網和物聯網方面的應用都已有成果，可以進行試點使用。” [iii]

　　著名密碼學專家南相浩教授在最近的一次訪談中指出IPV9是真實的。他說，“從目前的情況來看，也的確解決了，做出了功能樣機，證明了未來網絡的可行性。”南教授還同十進制工作組一起合作，發表了一篇基于標識認證和可信路由的新一代網絡安全機制的技術報告，提交給了ISO/IEC JTC1 SC6未來互聯網項目，得到好評。[iv]

　　這些例子說明，IPV4地址短缺問題，再度激發了IPV6和十進制網絡IPV9之爭。在中國互聯網體系研究中，IPV6和IPV9分別代表了漸進和積極變革這兩種技術路線。這兩條路線之爭將決定中國互聯網未來發展的方向。這個矛盾已經延續了好多年了，現在再度浮出水面，一方面說明，盡管IPV6得到了政府多年的支持，但并沒有獲得IT技術人員的真心擁戴，[v]質疑和反對的聲音越來越強。

　　另一方面，盡管IPV9多年來一直處于被圍剿的境地，受到“愚人節玩笑”的誣蔑和困擾，卻顯示出了極強的生命力，還有許多人為其仗義執言。2009年，教育部、清華大學等單位的多位老前輩、資深教授，以IPV9為實例,呼吁重視新一代互聯網研發。其技術實力實在是不容低估。

　　從更廣闊的角度看，2011年業界出現“使用IPV9”的呼聲不僅僅是受到“地址短缺”的刺激，而是一種必然的現象。這是因為，2011年中國將開始實施“十二五”規劃，而IT信息產業被確認為需要重點扶持的戰略性新興產業。2011年將決定中國未來五年互聯網技術的主要發展走向。與此同時，國際上以全新框架設計為宗旨的新一代未來網絡（包括未來互聯網）研究正在相繼進入體系結構設計的第二階段。未來五年內新一代（第三代）互聯網體系結構框架方案必然會出現。而中國如果按照“業界主流觀點”，將十二五重點放在IPV6下一代互聯網的部署應用上，那就意味著走的是與國際主流相背離的技術路線，將導致新一代互聯網核心技術研發嚴重落后，甚至出現十年后中國需要再度引進西方新一代互聯網技術的困窘局面。掌握國際研發熱點的新一代互聯網技術標準的主導權、主動權和自主權，才是更迫在眉睫，更具有戰略意義的問題。

　　圍繞地址短缺所引起的思考應該著重四個問題，第一，為什么不能依賴IPV6解決中國的互聯網地址短缺問題？第二，除了IPV6之外，中國還有什么技術可以考慮？特別是，中國的IPV9為什么比IPV6更值得重視；第三，IPV9是否有能力解決短期的地址短缺問題和有潛力來承擔支持中國互聯網長遠發展的重任？第四，中國如何解決目前地址短缺和長遠國家戰略利益之間的矛盾？

　　要解決這些問題，我們首先要進行歷史回顧。通過回溯IPV6和IPV9的發展歷史，特別是這兩條技術路線的紛爭史，我們就可以清楚地看出這兩種技術的優劣之處。

三.短視和盲動：IPV6的歷史局限性

　　2011年在中國所發生的IPV6和IPV9之爭，實際上是二十年前這兩條技術路線之爭的延續，只是論爭地點從美國移到了中國。而這個爭論之所以延續二十年，主因是IPV6研發者犯了短視和盲動的錯誤，輕率地做出了IPV6的決定。結果，二十年后，不但IPV6的價值受到質疑，更形成IPV6－IPV9主客易位的趨勢。

　　早在八十年代，美國互聯網開發者就已經明白，由于第一代IPV4地址長度（32位）的限制，使得其能夠分配使用的地址資源空間只有40多億。IP地址耗盡就成了互聯網發展的一個重大隱患。在1991年前后，美國互聯網研發機構IAB和IETF等經過計算，得出了IP地址在21世紀初將完全耗盡的結論。從1991年開始，IAB和IETF就開始實際推動第二代互聯網地址協議的尋找工作。

　　在經過約兩年多的研究和幾種方案的評估后，IETF于1994年底確認了IPV6為下一代互聯網（IPng）的勝選方案。1995年后就開始了約十年的協議制訂工作，到2003年左右標準化階段完成。目前，IPV4地址耗盡，IPV6也具備了商用條件。似乎IETF的第二代互聯網研制是及時的。

　　然而，近年來，IPV6商用部署緩慢，其局限性更受到了各方面的強烈批評。美國國家科學基金會報告毫不留情地宣稱：“IPV6是一個失敗的嘗試”，“IPV6所代表的對舊互聯網進行修補的漸進路線是一條走不通的死路”，“只有通過全新設計的方法才能使互聯網滿足未來的需求”等。[vi] 美國互聯網的元老，ARPA網絡的最早研發者之一的約翰·代教授近日在ISO未來網絡討論網上多次指出，“IPV6是對時間和資源的浪費，IPV6使IETF走了錯誤路線，白白浪費了過去這二十年時間?！盵vii]

　　2005年－2006年期間，美國國家科學基金會（負責美國基礎科學研究的獨立聯邦機構）就投入重金，開始了旨在擺脫一切舊互聯網規則束縛，用全新框架設計的方法，打造一個全新的新一代未來互聯網的科研計劃，包括GENI、FIND等。隨后，國際標準組織和歐盟都紛紛開展全新框架新一代互聯網研究工作。[viii]

　　為什么IETF花了十多年時間研發的IPV6剛成功就被美國國家科學基金會宣布為“失敗”呢？這同IETF在選擇IPV6時的指導思想錯誤有關。IETF在選擇下一代互聯網方案時定下了一些條條框框，比如規定不能觸動舊互聯網的基本框架，而且首要目標是盡量縮短研發時間來解決地址短缺問題，對于屬于長期效益好但風險較大的方案不予考慮等。[ix]這種保守和短視的方針導致勝選后IPV6方案雖然能及時地解決地址短缺問題，但在滿足21世紀電子技術迅猛發展和社會長遠需求的角度看，卻性能不彰，潛力有限，成了食之無味、棄之可惜的雞肋。

　　IETF犯的另一個錯誤是輕率。評估下一代互聯網方案的時間只用了兩年多一點時間就做出了決定，對IPV6方案決定時也沒有充分考慮到未來的社會需求，更大的問題是，IETF在1995年后就專注于IPV6的研發，而對一些更具有發展潛力的技術方案如IPV9則不再予以任何的關注。這種把所有雞蛋放在一個籃子里的做法從戰略角度看是不慎重的。

　　IPV9就是當年參與下一代互聯網競爭的方案之一，而且是被認為最具有潛力的方案?？墒牵贗ETF保守勢力占主導地位情況下，沒有獲得青睞。但是，風水輪流轉。當初IETF放棄的方案，卻給了中國一個創新的機會。進入21世紀后，當全新框架的新一代互聯網成為國際研發主流和熱點后，當初被認為風險太大的IPV9卻成為最具競爭力的一個可選方案。由中國專家提出的基于IPV9的一系列新一代互聯網技術主張在國際標準組織受到重視，就是因為IPV9在前瞻性和長遠效益方面具有獨特的競爭力。[x]

　　古人云，人無遠慮，必有近憂。IETF當年不考慮長遠需求，只顧解決短期的地址短缺問題，結果卻在21世紀的全新框架未來互聯網的研發熱潮中面臨邊緣化的危險。剛完成下一代互聯網協議（IPV6）的研發，就面臨著將互聯網推倒重來的強大呼聲。這一歷史教訓值得當前中國深思。

 四.IPV6技術缺陷和戰略失誤

　　下一代互聯網研發歷史說明，過于關注于地址資源不足而導致IETF二十年前的倉促決策，以至于IPV6缺少長遠生存適應能力。今天，當中國也面對第一代互聯網地址耗盡的局面時，是否會同樣因為過于關注這一問題，而忽略對互聯網發展戰略的更全面、更深入、更長遠、更重要問題的考慮，導致后患無窮呢？這種擔心不是沒有道理的。

　　目前看來，中國主流輿論都是利用互聯網地址耗盡這一事件，為推廣部署IPV6宣傳造勢。我們并不反對中國引進、研究并適當應用IPV6，我們擔心的是，IPV6一枝獨秀，成為一種網絡霸權和壟斷，壟斷信息技術研發資源和網絡資源，遏制封殺其他旨在自主創新全新框架的中國新一代互聯網體系的任何努力，從而鏟除任何對IPV6的生存具有威脅的技術思路和網絡空間。在這種情況下，為自主創新的互聯網體系創造生存空間，就必須要對IPV6進行深入的分析檢討。

　　不可否認，IPV6鼓吹者能夠為IPV6在中國擴大應用舉出一些可信的理由，比如首要理由就是IPV4地址耗盡，還有IPV6是IETF研發的“正統標準”，IPV6是“成熟的技術”，IPV6地址已經足夠多，其他的技術“還不成熟”，以及政治性口號“技術無國界”等等。然而，我們并不打算否定這些理由的真實性，但是我們懷疑的是：這些理由是否完整和全面？是否對IPV6的利弊進行了全面而深入的分析？是否將所有需要考慮的問題都想到了？是否都向人們介紹了？是否對國家做大規模部署一個網絡體系戰略決策時需要考慮的目標、需求、意義、評估標準、風險、和其他方案的比較評估等都論述清楚了？

　　我們認為，如果進行全面的利弊分析，把所有問題都考慮清楚的話，一個結論將非常清楚，那就是大規模部署IPV6是一個耗費巨大、所得甚少、方向偏差，后患無窮的錯誤決策。IPV6的問題有很多方面，本文僅僅涵蓋地址資源這一個方面，探討其產生、主權、管理、分配、效益和安全等問題，就足可以清楚地看出IPV6的局限和危害。

　　下面，我們對IPV6地址相關的問題一一列舉出來，與IPV6專家們商榷：

　　第一. 自主創新的問題。IPV6不是中國自主創新的互聯網體系。IPV6地址格式是國外標準化團體制訂的，中國只是引進而已。有專家可能會抗辯說，“技術無國界”。我們的回答是，如果該項技術確實好，中國沒有而且也做不出來，那引進是必要的。但是如果該技術是有缺陷或局限性的，中國也已經有或者正在開發可替代，甚至更好的技術，那是否還需要引進，以及多大程度上部署，這就是需要仔細研究的了。

　　第二. 核心技術的問題。IPV6無法實現胡錦濤總書記提出的新一代互聯網要“改變核心技術受制于人的局面”這一戰略目標。有專家可能會抗議說，中國已經掌握了IPV6路由器和源地址認證等核心技術。我們認為，在現在科技水平下，路由器設計制造已經不屬于高難核心技術，源地址認證也只是局部性改良。真正互聯網的核心技術是全新結構的命名和尋址方案、通訊規則、新一代互聯網體系結構和網絡通信協議等內容。其中地址格式是最為重要的技術。IPV6地址格式由外國設計，因此不屬于中國自主研發的核心技術。

　　第三. 地址耗盡的問題。IPV6可以解決地址耗盡的問題，但這個問題有多么緊迫是值得懷疑的。對地址龐大的需求將會出現在未來的物聯網和傳感器網絡等環境下，這種需求還要過一段時間才會出現。而且其他技術也可以投入更好更多的地址。

　　第四. IPV6滿足論的問題。有專家宣稱，IPV6已經解決地址問題，其他技術（如IPV9）不需要了。這一觀點完全忽略了IPV6地址本身存在不足，不能滿足中國需求，還有由于其結構性缺陷而引起的安全、效益、移動性等許多方面的問題。

　　第五. 公平權的問題。IPV4和IPV6在地址分配上對中國是不公的。即使IPV6擁護者們也承認，在IPV6地址分配上，并沒有照顧到中國的需求。中國有占世界20%的人口，卻只分到IPV6的2%的地址。

　　第六. 成熟度的問題。有專家鼓吹IPV6是成熟的。然而，成熟的并不等于就是完美無缺的。成熟表示可以用，但不代表就沒有缺陷。成熟的西紅柿一般都色紅圓潤，但也有長得歪瓜裂棗的。而且任何一個新技術都有從無到有，從小到大，從簡單到復雜，從有到好，從好到完善的過程。而先天不足的技術要達到完美的境界是非常難的。

　　第七. 長度不夠的問題。為了減少研發難度，IPV6原來只打算采用64位地址格式，只是在格式制訂最后關頭臨時決定改為128位。但即使這也不符合特定情況下的需求。比如一種新一代互聯網考慮的基于地理位置信息的尋址方案就需要超過128位的地址，IPV6是不能滿足的。

　　第八. 定長的問題。IPV6采用128位定長地址。而對于社會應用上客觀存在的多樣化長度地址需求的“不定長地址”方案，IETF因為覺得其難度太大，擔心研發時間過長而沒有采納。[xi]這導致IPV6無法滿足未來互聯網環境下多樣化的地址需求。

　　第九. 由于缺少地址格式的自主創新，IPV6會給中國帶來許多問題包括經濟負擔（如租用地址的費用、兼容問題）和缺少地址分配管理權、缺少地址私密性、根服務器受制于人等安全威脅。

　　以上九條，只是對IPV6地址問題的部分考慮。就憑這些，就可以清楚地看出IPV6是存在許多先天不足的。這無論是從純技術角度，還是從國家戰略角度看都是如此。IPV6本身存在缺陷，這一點IETF是知道的。如果IETF同時研發IPV6和其他技術，也許今天全新框架新一代未來互聯網的主持者仍然是IETF。但是那樣會導致IETF團隊精力分散，可能互相牽制，最后都一事無成。所以，IETF當年用類似于西方傳統的“長子繼承權”方式，選定IPV6為下一代互聯網基礎方案，并扼殺了其他技術方案，這其實是一個戰略失誤。

　　以上這些情況，是IPV6歷史局限性和結構性缺陷而造成的，而且無法通過局部改良就加以根除。唯有采取全新體系結構創新才能全面地、系統地、根本性地解決問題。IPV9是目前中國唯一的可能選擇。

五.IPV9的地址資源優勢

　　中國工業與信息化部十進制網絡標準工作組研發的具有典型的新一代(第三代)未來互聯網體系特征(全新框架體系結構，全新地址格式，全新配套協議等)的IPV9技術，與IPV6相比，究竟哪一個更可信賴、更具價值、更值得重視，下面我們就對上面提及的九個[微軟用戶1]    方面，一條一條地對比分析。

　　第一. 自主創新的問題：IPV9是中國自主創新的互聯網體系。雖然其技術源頭在美國，但是美國IETF并沒有研發成功而放棄了。[xii]中國自主研發成功，并且建立了核心技術的知識產權。盡管技術本身是無國界的，但是技術的產生、應用和社會影響是有國界的。任何一個國際標準都需要考慮當地的需求。中國IPV9是更具潛力的技術，也更符合中國的需求。

　　第二. 核心技術的問題：IPV9實現了胡錦濤總書記提出的新一代互聯網要“改變核心技術受制于人的局面”這一重要目標。IPV9不但開發了新一代互聯網的底層協議地址格式，還在其基礎上發展出了配套的體系結構、通信協議、核心設備、應用方向等全套系統。

　　第三. 地址耗盡的問題。IPV9也可以解決地址耗盡的問題。IPV9已經可以發放新一代互聯網地址。而且IPV9的地址格式更適合未來網絡環境下對地址的特殊需求，如IPV9的地址格式更能夠適應物聯網的需求。

　　第四. IPV6滿足論的問題：IPV9并不試圖扼殺或者毀滅舊網絡體系的生存空間，而是主張可以新舊體系并存，互為補充。IPV9也設計了獨立建網和新舊互通的相應機制。地址數量的問題：IPV9的地址更長，資源量更大。更關鍵的是，掌握了自主知識產權，可以享受新地址帶來的全部效益。掌握了資源主權和管理控制權。IPV9創造了中國獨立自主的網絡空間，享有網絡主權，處于主人公地位，權利地位都可以得到保障。

　　第五. 公平權的問題。IPV9使中國第一次自主地掌握網絡地址分配權，不用再受地址分配不公的氣。

　　第六. 成熟度的問題。IPV9已經經過十多年的技術開發，所設置的地址格式經過長期的論證和驗證，也已經完成了概念、理論、設計、設備生產、驗證測試、示范應用等發展階段。這種成熟度遠遠超過當年IETF決定采納IPV6時所依賴的非常粗淺的技術研究。

　　第七. 地址長度。IPV6的128位地址長度導致其無法滿足未來需求。IPV9的256位基礎地址長度開創了更大的地址空間，也更能適應未來需求。

　　第八. 定長問題。IPV9的尋址協議中包含了“定長不定位，定位不定長”技術，這就使得IPV9克服了IPV6地址定長的局限，使得IPV9可以更能適應多樣化地址需求。這種技術難度很大，IETF不敢采納，而IPV9卻因為研究時間充裕而終于形成突破。

　　第九. 綜合效益問題：由于地址格式上的自主創新，IPV9將會帶來許多方面的效益，包括減少經濟負擔（如減少對外地址費用，兼容性強等），和由于掌握地址分配管理權，而具有保障地址私密性、根服務器自主控制等安全效益。

　　由上可見，IPV6在地址資源上能夠做到了，IPV9也能做到。而IPV6不能做到，國家又迫切需要的，IPV9卻也能做到。IPV9所具有的強大潛力是IPV6無法想象的。這就是IPV9作為全新框架新一代未來互聯網核心技術當仁不讓的領頭羊的基礎。

六.結論與建議

　　綜上所述，針對第一代互聯網地址耗盡問題，中國IT業界目前出現了兩個呼聲和兩種應對方案。一個呼聲是要大干快上引進的下一代互聯網IPV6，另一個則主張發動互聯網體系革命并大膽使用中國自主研發的第三代互聯網。從技術淵源看，IPV6和IPV9都曾經在二十年前競爭過IETF下一代互聯網的地位，但IETF主要因為技術和政治因素排斥了IPV9。[xiii] IPV6雖然獲得了下一代互聯網地位，但因歷史和結構局限性，使其無法應對21世紀的需求。而IPV9雖然失去了下一代互聯網資格，但卻因為其技術特長有望一搏全新框架的新一代（第三代）未來互聯網的核心技術地位。

　　如果使用簡單思維，則“地址短缺”的緊迫感會促使決策者把目光全部集中在IPV6上。但一個具有大局觀和戰略意識的決策者，則會深思熟慮、從長計議。中國目前正面臨一個百年難得一見的戰略機遇。如果抓住機會，正確決策，則不但地址短缺燃眉之急可以應付，還可以為中國以后的長治久安、可持續發展打下一個良好的基礎。

　　這種戰略機遇是由于多種因緣組成。一方面，雖然地址短缺的壓力催生了IPV6，但也成了束縛其性能的套索；這就使得國際上主流趨勢放棄IPV6代表的漸進改良路線，而競相投入全新框架設計的新一代互聯網；國際上的競爭也就為中國推動互聯網體系自主創新提供了良好的機遇。這就如同當年3G通信協議國際標準中美歐之間鷸蚌相爭，給了中國的TD-SCDMA漁翁得利的機會，順利成為三足鼎立的3G國際標準的一足。更巧合的是，新一代未來互聯網的主要訴求與中國IPV9的技術思路密切吻合，使得IPV9成為新一代互聯網框架方案中最有吸引力的概念。而且，中國在這個領域慧眼獨具，啟動時間和研發進度遙遙領先其他國家和地區。

　　如果從國家長遠發展戰略利益來考慮，IPV9應該是唯一可選的方案，這是因為只有全新框架的新一代未來互聯網才能滿足中國的利益需求，而IPV6不具備新一代網絡的基本條件，只有IPV9才具備競爭資格。

　　但是，我們不能光考慮長遠，不考慮現實。地址短缺的問題也需要予以解決。下面提出一個綜合解決方案。

　　建議：

　　1. 在考慮應對互聯網地址短缺時，切忌偏聽、短視和輕舉妄動，而應該廣泛聽取意見，深思熟慮，從長計議。

　　2. 在制訂方案時，既要考慮短期需求，更要重視國家戰略需求和長遠的效益。

　　3. 處理互聯網技術和社會需求的矛盾時，切忌使用簡單思維，應該采取系統方案，使所有的矛盾都能夠得到很好的解決。既要成功，又不留后患。

　　4. 在處理引進和自主研發的矛盾時，可以參照中國第三代戰斗機研發成功經驗，采取引進和自主研發并舉的方針。一方面通過引進，消化吸收外來技術，培養人才；另一方面要堅持自主研發的努力，并使兩條路線互相競爭，以激發創新能力。

　　5. 在制訂互聯網發展目標時，不能只考慮短期需求，也不能“摸石頭過河”，而應該制訂長遠發展規劃?？梢圆扇≤娛卵b備研發中裝備一代、設計一代、預研一代的前瞻性戰略。

　　6. 在處理IPV6和IPV9的矛盾時，杜絕那種有你無我的排他性思維和惡性競爭手段，而是采取共存共榮、并行發展、良性競爭、維護創新的方針。提供公平競爭的機會,讓兩種技術思路充分地進行公開討論，接受各方面的評估，使得最能夠符合國家需要、最具有技術優勢、最具備強大發展潛力的技術有充分的機會和舞臺展示自己的實力。

　　7. 根據IPV6和IPV9的不同情況制定不同的政策。既然IPV6是“成熟”的技術，其支持者信奉“草根性”和“民間資本”主導性理念，而且對于國家戰略目標助益不大，其市場應用與推廣應該完全是市場行為。政府只需政策性許可，不需要再用任何公共資金和政策予以扶持。

　　8. 由于IPV9是一種新興技術，符合國際主流發展趨勢，具有理念、技術、工程等方面的國際領先地位，具有長遠發展潛力，屬于自主創新，使中國掌握核心技術，對國家有重要戰略意義，因此極需要政策扶持，和資金支持。國家應該將其列入十二五重點研究課題，設立重大科技專項，如美國和歐盟一樣，投入重金進行研發，爭取早日在世界上建成全新框架的新一代未來互聯網，使得中國在新一輪信息化建設獲取領先優勢，使國家長治久安得到更好的信息網絡保障。

　?。ū疚淖髡咧粡垜c松為工信部寬帶無線IP標準（WAPI）工作組戰略顧問、工信部十進制網絡標準工作組戰略顧問。）

　　 2011年2月9日東方早報。

　　[ii] 武建東, "發展中國“超級互聯網”的戰略思考" 《東方早報》, 2011-02-10

　　[iii] IPv4資源將枯竭專家呼吁試點IPv9，IT商業新聞網(北京)，2011-01-26

　　[iv] 中國“新舊互聯網之辯”進入新階段:評IT時報“專家激辯IPV9前途”一文, http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/840192372010111434457234；

　　[v] 在這方面，簡水生院士的一篇文章具有代表性, “對我國下一代網絡技術的若干戰略思考,”中國科學院院刊2007年第四期；在我們與許多大學網絡研究機構座談時，也了解到技術人員對IPV6價值的質疑，并且表示對新網絡體系的希望。比如，南京理工大學計算機學院舉辦下[新]一代互聯網絡技術報告與研討會的報道中記載，“張功萱教授介紹了我校在網絡安全、路由加解密算法、性能保持等方面的研究情況。雙方愿意就IPV9及未來網絡等方面開展合作研究，針對其涉及的理論與技術問題開展深入的學術研究。”http://cs.njust.edu.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=281

　　[vi] 美國國家科學基金會贊助課題報告，Steven M. Bellovin等，A Clean-Slate Design for the Next-Generation Secure Internet，（全新框架設計下一代安全互聯網），2005年，。

　　[vii] Discussion from John Day on [email protected], 2011-02-17.

　　[viii] 張慶松, ISO探索未來網絡基礎協議，IPV6提前出局 (2008-12-11). http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/84019237200811116194577/

　　[ix] IETF RFC1550 IP: Next Generation (IPng) White Paper. Dec.1993

　　[x] Qian Long, 中國專家出任ISO/IEC新一代網絡核心協議項目編輯，2010-10-30， http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/840192372010930111142860/；張慶松，張彧: 逐鹿互聯網：IPV9在國際新一代互聯網競爭格局中地位和影響，2008-05-27, http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/84019237200851481849806/； 國際電聯關注中國主導的未來互聯網命名和尋址研究，http://king-ipv9.blog.163.com/blog/static/84019237201011281534231/

　　[xi] Scott Bradner, Allison Mankin, “IPng: Internet Protocol Next Generation” (Addison-Wesley Publishing Company, 1996), 第203－206頁。

　　[xii] IETF RFC1606，RFC1607。

　　[xiii] Dr. Cathy Fulton, The Evolution of IPv6, 2007-04-02,