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建立工農兵民主監督的探討

ottofritz · 2011-03-04 · 來源:烏有之鄉
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毛主席發動的的文革曾經實踐過充分的大眾民主,可惜文革最后失敗了。據我看,文革的失敗,并非僅由于走資派的奪權,文革的大眾民主形式本身有一點缺憾也是一部分原因。

首先,文革的理念和目標在馬列主義實踐中是具有里程碑意義的。我認為,無產階級專政下的繼續革命理論是不折不扣的真理,如果誰打算否認這一點,看看今天中國的現狀即可知道。如果這還不夠,就去看看蘇聯,東歐社會主義國家的失敗原因。蘇聯和東歐社會主義國家的垮臺絕不是下層人民“要求自由民主的顏色革命”所致,而恰恰是由于其統治集團的修正主義者砸掉社會主義牌坊公然當起資本主義婊子所致。實踐業已證明,一個長期執政的政黨,無論開始時有多么革命和先進,若不能清醒地執行“無產階級專政下的繼續革命”政策,最后必然會不以人的意志為轉移地變成修正主義,直到完成資本主義復辟。當今中國之所以還在守著社會主義的牌坊不敢隨意砸掉,本質原因就是毛主席的文革曾經普遍地教育了人民,使得修正主義者無法像蘇聯,東歐的修正主義集團那樣肆無忌憚地砸掉牌子。

可是文革畢竟是失敗了。國家曾長期處于兩個對立派別的斗爭之中,這種普遍的斗爭情形給了右派們進行攻擊的大量“口實”。在文革大量的歷史資料中我們能夠明顯地看到,作為斗爭對象的官僚集團本身擁有強大的實力,他們往往在與群眾造反派的斗爭中占據上風并取得最后勝利,而群眾造反派則往往需要借助毛主席或者中央文革小組的支持才能取得成功。這是很正常的,因為官僚集團無論從掌握的社會資源,還是從政治斗爭的經驗來看都比群眾要強,所以斗爭到最后往往會被官僚集團掌握了主動權。必須看到,文革的斗爭性質并非真刀真槍的軍事斗爭,其實質無非是一種政治斗爭,群眾的造反派相較以政治為職業的官僚集團而言會顯得很“業余”,也就是政治斗爭手段,策略,技巧都不成熟。這樣文革就不容易實現目標。

為了在將來的社會主義國家政治制度中實踐毛主席所發現的“無產階級專政下的繼續革命”這一真理,我認為有必要認真考慮如何高效地實踐這一政治原則。這是一個范圍異常廣大的政治制度設計,在本文中絕無可能全部涉及。所以,我們在此可重點討論一個方面,以起到拋磚引玉的作用。

我要談的就是當今社會反映強烈的官僚集團的民主監督問題。現階段我國主要依靠設立“紀律檢查委員會”來進行官員的反腐,這是絕對不夠的,因為就如同右派攻擊的:“一個人怎樣給自己動手術呢?”“紀律檢查委員會”本身同樣存在腐敗的可能性。而且問題的關鍵是,這種“自查機構”的效率并不高,所以根本無法對各級官員的腐敗動機和行為起到強大的抑制作用。

所以,借鑒文革的經驗,我提出設立一個機構,可稱為“工農兵民主監督委員會”。我們以對市政府的監督為例。其基本策略是,從該市的各企業的普通員工,農民,和一部分普通士兵中以電腦隨機抽取一定數量的人員,來組成“工農兵民主監督委員會”的人員。在抽取人員之前要給該地區的工農兵按人頭編號。這個委員會要保證工農兵各自的比例,不得有原單位的官員參與。此委員會任務只有一個,就是接受人民群眾對官員的舉報,并責成專門的調查機構進行調查。此委員會擁有對官員的彈劾權。現在我們確實實現了無產階級工農兵對官員的民主監督。為了防止委員會本身的腐敗,我們規定,每兩個月該委員會隨機換掉50%的人員,其補充人員仍由電腦隨機抽取。

這個抽取過程猶如彩票搖號一樣,可對人民進行電視直播。設置定期的大規模隨機輪換,其好處就在于一是防止了該委員會成員本身時間長了形成“小山頭”,滑向腐敗。二是防止被監督的政府官員與該委員會沆瀣一氣。因為委員會的人員是不斷更換的,一個被監督的腐敗官員即便是賄賂這個委員會,也不得不長期、不斷地賄賂下去,因為委員會在不時地換人,則時間不需要太長,這種賄賂成本就將大的讓貪官本人無法承受了(N個月后某個工農兵委員還沒被換掉的概率是0.5的N次方)。另一方面,就算有該委員會的委員受了賄賂,幾個月后他被調出了委員會,那對他本人而言也相當于增加了收入,也就是說,若有官員賄賂工農兵委員會的委員,其本質上相當于增加了無產階級的財富卻并不能使官員實現其為所欲為的目的。

我們無需質疑工農兵委員的個人能力,因為他們要做的事情非常簡單,就是受理人民群眾的舉報并責成調查機構對被舉報官員進行調查。這樣的事情并不需要受過非常良好教育的精英來做。工農兵檢查委員會可以任意委托一個調查委員會,以防止被監督的官員有目的地賄賂某個特定調查機構。那么,又有人會質疑,若這一專業調查機構的成員本身腐敗了,例如,他們向當地政府官員索賄怎么辦?我們的措施是,調查機構本身的腐敗也可以被人民舉報,則該地的工農兵檢查委員會可再委托其他調查機構來查這個有腐敗嫌疑的調查機構。并且我們允許所有調查機構在以間諜手段(參考匈牙利)進行調查。

總之,我們的工農兵監督委員會擁有對政府機構的監督,彈劾權力,其成員來自隨機抽取的廣大工農兵。這樣的實際權力(雖然對某位工農兵可能只有一個月),遠遠優于資本主義國家的“一人一票”。因為大家知道資本主義民主的一人一票就是“選主”,其候選人是壟斷資本集團選定了的。否則就不能解釋廣大資本主義國家的無產階級雖然占社會絕大多數卻從未選出代表他們利益的共產黨政府。

說這些,就是初步嘗試建立一種高效的無產階級專政下繼續革命機制,使社會主義國家永不變色,永遠不被修正主義派別篡奪權力。

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