追求公平、公正的意志，將一如既往！　　

——復員軍官為什么要一次次不斷的上訪訴求　　

改革開放以來，特別是上個世紀九十年代，在計劃經濟向市場經濟轉軌變革的歷史條件下，我國的行政事業單位機構精簡，人員分流；廠礦企業關、停、并、轉，破產倒閉，轉制下崗。退役軍官的安置出現了前所未有的困境，就是在這樣的情況下，從1993年開始到2000年，有23000名服役時間長（大多在20年到30年之間，甚至是30年以上）、職務比較高（大多為營級、團級甚至是師級），多數為少校、中校、上校，甚至為大校的退役軍官，全數的共產黨員，為了顧全大局，減輕國家的安置困難，犧牲了為之而奮斗到老的政治仕途，奉獻了區級、處級甚至是廳級的行政崗位，響應總部的號召，執行了“國家不包分配，退役后自行就業”的93.1試行的所謂“復員政策”。復員軍官得到了與時代背離的微薄經濟補償（復員費以60年代的規定計算，醫療費以50年代的規定計算），在市場經濟的條件下，“自謀職業” 退役軍官的 “國家經濟保障” 內涵，完全就是 “空白” ！背著“計劃經濟”的“干糧” 步入市場經濟的社會環境中，復員軍官的命運就已經成為必然——從此走向 “深淵”，陷入當今社會的最“底層” ！（復員軍官命運的必然，作為執行政策的每一個復員軍官個人無法預料，以“自愿論”來掩飾問題的實質，只能是對革命奉獻和犧牲精神的詆毀和踐踏！）。　　

早在十年前，東北部分復員軍官的調查報告《白山黑水在呼喚  復員軍官路在何方》真實地反映了全體復員軍官的現實處境。全國復員軍官存在著六大危機：1.就業危機2.病魔危機3.婚姻危機4.信仰和信念危機5.住房、取暖危機6.死亡危機。在此種種危機下，有多少戰友非正常早逝；有多少戰友家庭破裂、妻離子散；又有多少戰友病魔纏身、無錢醫治、久臥榻上、等待死神的到來；又有多少戰友年老體弱、仍在為糊口疲憊拼搏；又有多少戰友上不能盡孝下不能撫幼，…….! 一個93年復員的上校團長，一把年紀了，拿著僅有的3萬余元“復員費”，在喪失各種保障和優惠條件的情況下，走過這18年風風雨雨“大變革”的光陰，其步履是何等的艱難！　　

根據市場經濟商品、商業化的基本特征和軍隊退役軍官安置的實際困難， 2001年我國對服役滿20年的營、團以上退役軍官的安置正式頒布實施了“國家不包分配，退役后自主擇業”的政策。文件的第十一章、第六十九條 “以往有關軍隊轉業干部安置工作的規定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準”。1993年到2000年的正常退役的全體復員軍官與政策中的“國家不包分配，退役后自主擇業”的退役軍官屬于同類型、同屬性的退役軍官，本應“以本辦法為準”順理成章地完成接軌，使退役軍官“自謀職業”安置政策的變革從“試行”到“正式”建立的過程有始有終。然而，“自主擇業”的政策頒布實施10年了，“自主擇業”退役的軍官也有十多萬了，由于有關部門始終不作為或亂作為，23000名復員軍官至今仍然被拒之門外。　　

十八年來，復員軍官經歷的痛苦和磨難，不是一個正常人所能經歷和承受的痛苦和磨難！面對國家就業安置的困難，勇于犧牲個人的政治仕途，勇于奉獻自己的行政崗位，當今在位的各級官員能否茍同乎？然而，復員軍官做到了！可就是這些現代版的有功之臣，在2001年專門針對“自謀職業”的退役軍官實施“國家經濟保障”的時候，卻以“自愿犧牲一切”的替換概念手法，剝奪了復員軍官本應享有的自謀職業軍官“退役金”，人為地制造了“一軍兩策”，釀成“兩重天”！（以同類型、同屬性的退役軍官予以比較——即：“自行就業”退役的復員軍官與“自主擇業”退役軍官僅以正團職每月所得“退役金”之比，是0比6000人民幣，如此貧富之差，“基尼系數”是多少？“兩重天”的比喻不為過吧？）除此外，有功之臣不能被褒獎卻依然予以“93.1”政策，同“犯有嚴重錯誤的、刑滿釋放的、喪失干部條件的”復員軍官混為一類，繼續“試行”，（功過是非不分，實屬古今中外之最）有背常理，有背天理！復員軍官喪失了市場經濟條件下的國家經濟保障，應有的 “退役金”不但成為了“零”，還要應付商品、商業化的多頭支出。僅以社保為例，復員軍官被劃入社會閑散人員范疇，以靈活就業人員的繳費標準，個人承擔全額繳費，退役時所得的那點“復員費”全部被“養老保險”、“醫療保險”收繳，甚至不足以繳費。從軍二三十年的退役軍官同樣為國家排憂解難，卻被關閉在正式政策的大門之外，落得個“一無所有”，成為現代社會的“乞丐” ！

正因為“軍官復員”的道路存在著嚴重的錯誤,所以在“93政聯字1號文件” 執行的一開始, 復員軍官就走上了維權上訪之路。維權上訪從開始的獨自上訪到三個、五個,直至成百上千，從開始的一兩個省市,到各省市的全國行動,事實勝于雄辯,“軍官復員”的道路給復員軍官的傷害與摧殘不是一個人或幾個人的個別問題，也不是一些人或少部分人的部分問題，而是全體復員軍官每一個人的群體問題！復員軍官上訪訴求的本質，說到底就是：個人的生存底線與正當權益損毀，維護公平與公正！　　

復員軍官的維權、上訪、訴求一開始就受到各級機關的打壓，2005年4月11日復員軍官全國性上訪后，就被列入“社會不穩定因素”，成為公安、國保、信訪、駐軍、社區“關注”的對象，只要是復員軍官上訪訴求一律圍追堵截，平時還采取監聽、監視、監控，并且對其家人及其它社會關系施加壓力，更有甚者，對復員軍官的上訪訴求人員采取傳詢、扣押、毆打、拘留等野蠻手段予以打壓。僅以新疆被拘留的復員軍官為例：2006年9月由于上訪訴求，新疆博樂地區的復員軍官陳文良等3人被拘留5—15天；新疆巴州地區的復員軍官趙曙被拘留10天。2010年5月新疆奎屯地區張大躍被拘留 10 天。對類似的枉法行徑，在此不禁大聲疾呼：執法的劍鋒到底指向了誰？難道可以指向以大局為重、體諒國家的困難、把位置騰出來，讓與他人，把困難留給自己的高風亮節的共產黨員嗎? 難道可以指向為祖國的統一、國家的安全奮斗了一生的共和國革命老軍人嗎？對復員軍官上訪訴求的打壓恐嚇，不但解決不了問題，反而激起更多的人加入上訪訴求的行列；同時也暴露了那些公務人員的素質低下和執政無能！　　

復員軍官不怕曲折，也從不氣餒，追求公平、公正的意志，將一如既往！

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