歷史變革中的功臣-------復員軍官　　

上個世紀末，特別是黨的十一屆三中全會以后，中國進入了一個大變革的歷史時期。九十年代，我國的改革不斷深化，我軍的退役軍官特別是服役時間長、年齡大、職位比較高的校級軍官，轉業安置的困難突顯出來，針對此情況，解放軍總政治部為了減輕國家的安置困難，對我軍的轉業安置政策進行了探索性的改革，推出了“試行的”93政聯字（1）號文件，主要精神就是“軍官復員”，其政策示意服役20年以上的軍官允許復員，其實質是探索一條“國家不包分配，退役后自謀職業”的安置之路。　　

從1993年到2000年的八年間，全軍有兩萬余名校級軍官積極響應總政提出的號召，走上了“軍官復員”的道路。廣大的復員軍官10多年所走過的艱辛歷程，無不飽含著無私的奉獻和巨大的犧牲，為黨、為國家和人民立下了不可磨滅的功績。　　

為國家的安置困難，排憂解難，建立了功績。中華幾千年的文明史，充滿了孔子、孟子的儒家學說倫理觀，形成了中國的傳統觀念----十年寒窗，為的是有朝一日求得功名；努力進取，光宗耀祖；奮發仕途，名垂青史，中華的有志之仕，為此奮斗不已、至死不渝。當今復員的軍官戎馬幾十年，當祖國需要他們離開部隊的時候，已是青春已過步入四五十歲的人了，他們原本可以進入國家公務員的行列，求得政界的一官半職，但是為了替國分憂，減輕國家的安置困難，把位置騰出來，讓與他人，自己走“自謀職業”的道路，這不正是一個優秀的共產黨員以大局為重、體諒國家的困難、先人后己、把困難留給自己的高風亮節之舉嗎？也就是在他們脫下軍裝的哪一刻，就為自己的政治仕途劃上了句號，完全、徹底地奉獻了應予妥善安置的區級、處級工作崗位，對每一個人生來說，這難道不是巨大的犧牲和無私的奉獻嗎？退役軍官的復員之舉，難道不是為黨、為國家和人民的分憂之舉、立功之舉嗎？　　

為退役軍官安置政策的改革，承擔“試行者”，建立了功績。自從退役軍官走上“軍官復員”的道路，全軍兩萬余名校級復員軍官就肩負93政聯字（1）號文件賦予的重大責任，那就是為適應國家改革的需要，為軍隊退役軍官安置政策的改革，承擔“試行人”，在我國不斷深化改革的形勢下，去探求、摸索一條適應在部隊服役20年以上的退役軍官，實行“國家不包分配，退役后自謀職業”的安置之路。廣大的復員軍官失去了各種生活保障，人事關系、組織關系沒有著落，成為軍隊不管、政府不管、社會不管的“三不管”人員，承受著社會大變革所引發的各種變化而帶來的困難，在極其艱苦的生活條件下，大膽地去嘗試、去實踐，積極地投身于“自謀職業”的道路上。通過復員軍官艱苦卓絕的實踐和探索，獲取經驗和教訓，不斷加以總結，終于在2001年取得了退役軍官安置政策重大改革的成果，我國正式以法規的形式頒布實行了2001中發（3）號文件，對在軍隊服役20年以上的退役軍官執行“國家不包分配，退役后自主擇業”的政策，除國家給予一定的經濟補償外，養老、醫療等均有了保障，受到全軍指戰員的一致擁護，此政策已成為今天我軍校級軍官退役的主渠道。這個政策的頒布執行，使廣大的退役軍官老有所養、病有所醫、居有所屋、寒有所暖、死有所葬，在此前提下去探求自謀職業、自我發展的道路；這個政策的頒布執行，也使廣大的現役軍官消除了后顧之憂，安心在部隊長期服役，（3）號文件所制定的政策對軍隊的建設具有及其重要的意義。這不正是廣大的復員軍官忍辱負重，在極其艱苦的條件下，付出了巨大的犧牲和努力而換來的嗎？這不正是廣大的復員軍官在實踐中肩負93政聯字（1）號文件賦予的重大責任，主動承擔“試行人”，為我軍軍官退役政策的改革，創建的又一功績嗎？

為糾正政策上的失誤，以法維權，創建了功績。1993政聯字（1）號文件是計劃經濟時期的產物，它出臺之后，在我國的第八屆人民代表大會上，正式提出了“由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌”的重大決策，為了更好地搞好轉軌，黨中央、國務院多次提出了計劃經濟時期的方針、政策，進入市場經濟后，應予以及時調整，以適應市場經濟的發展。可是針對復員軍官的93政聯字（1）號文件所涉及的政策卻沒有作任何調整。廣大的復員軍官執行的是計劃經濟的政策，卻生活在市場經濟的環境中，就業、養老、醫療、住房、取暖、喪葬等諸多問題由于沒有按照市場經濟發展的要求予以調整，均未得到任何保障，再加上金融利率的大幅調整和市場物價的不斷上揚，使復員軍官迅速步入困境，連基本的生活都無法保障，來自社會、經濟、家庭各方面的壓力，使復員軍官喘不過氣來，內心世界長期壓抑，嚴重的受到了摧殘，… …!復員軍官發出讓人痛心的呼喚---救救復員軍官吧! 廣大的復員軍官一邊生產自救,一邊期盼政策的改革。2001年我國終于正式頒布執行了中發（3）號文件，既“自主擇業”的政策，新的政策的制定、出臺與實施理應覆蓋為之而探索和實踐的“試行人”---全體復員軍官，對執行93政聯字（1）號文件的復員軍官順理成章地予以調整，使其與“國家不包分配，自謀職業”的正式的法規政策接軌，從而終止“試行”政策，這原本是情理之中的事，但不可思議的是，復員軍官卻被排除在外，在萬般無奈的情況下，迫使復員軍官拿起法律的武器，走上了維權上訪的道路。中華人民共和國立法法規定：在同一事物中，新的規定建立以后，過去的舊規定、試行規定應該終止或廢除。在維權上訪中，復員軍官自我約束并時刻牢記：自己是一個革命軍隊里培養和成長起來的校級軍官，自己是一個受黨多年教育的共產黨員，自己是一個多次立功受獎的革命軍人；維權上訪中不說過激的話，更不能有過激的行為。自2001年至今的10年時間里，復員軍官的歷次維權上訪,始終奉行既要維護自己的合法權益，又要維護社會的安定，堅決擁護以胡錦濤、溫家寶為代表的中國共產黨和中國人民政府，復員軍官在極其艱苦的生活條件下,克服了重重困難,先后上訪數十次從未發生過激行為，先后遞交有理有節的訴求材料上百份，這些事實充分證明了復員軍官這個群體是優秀的，他們的維權上訪做到了有理有節。

復員軍官在維權上訪中，始終保持清醒的頭腦，牢記一個革命軍人的第一職責就是“保衛國家，捍衛祖國的統一，維護祖國的安寧”，顧全大局，為黨、為國家和人民不斷創建新功，堅信共和國永遠不會忘記人民的功臣！復員軍官的維權上訪是謀求調整政策上的失誤之處，堅持“實事求是”，堅持“實踐是檢驗真理的唯一標準”，糾正錯誤，維護法律的尊嚴和國家的長治久安，積極地為構建和諧社會而努力奮斗！

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