勞動力供給剛性條件下的失業問題分析
何全勝
正統經濟學中的均衡分析,是指供求相等,這個時候沒有浪費,這種均衡處于最有效率的資源配置狀態,達到了帕累托最優。當供求失衡時,如何才能達到帕累托最優呢?正統的經濟學理論認為,價格的靈活調整,可以使供求均衡,從而達到帕累托最優,這就是價格機制的作用。
但是,價格機制作用的前提,是供求能夠隨著價格的調整而靈活調整。但在現實生活中,普遍存在著供給剛性的情況,如:勞動力供給、春運火車票、世博會排隊、京藏高速堵車等,在這種情況下,價格無論如何調整,供給在中短期內也很難跟隨調整。在這種條件下,價格只對需求起到調整作用。
在供給剛性的條件下,當出現供不應求的情況時,按照正統的經濟學理論,可以提高價格,抑制需求,從而使供求均衡。但隨著價格的提高,一些人的需求受到抑制,福利降低,這種辦法是以犧牲一些人的需求來達到均衡的,顯然不符合帕累托改進的要求。
對于這種情況,卡爾多提出了一個標準,當一項改革對一些人有利,而損害了另一些人利益的時候,如果總的收益大于損失,獲利的這些人可以通過補償受到損失的那些人,使這項改革措施得以進行,從而使社會總福利得到增加,這被稱為卡爾多準則。但是,這種補償是有成本的,往往導致補償無法實現,因此卡爾多準則中的補償只是一種假設性的補償,并不要求實際進行不嘗,如果實際進行了補償,和帕累托準則就沒有區別了,因為補償后沒有人受到損失,只需使用帕累托準則進行分析就足夠了,而無須再使用卡爾多準則。正因為如此,卡爾多準則并沒有被大多數經濟學家認可。特別是當受益者是收入效應較低的富人,而受害者是收入效應較高的窮人時,會造成分配不公的問題,卡爾多準則更會遭到反對。
上述分析是針對供不應求的情況,當出現供大于求的情況,正統經濟學理論認為,可以通過降低價格,刺激需求,從而使供求均衡。這種情況下,會導致價格低于供給者成本,使供給者虧損,從而退出供給,這也是市場經濟的淘汰機制。
但是,如果把這一淘汰機制運用于勞動力供給剛性條件下,底層勞動力的工資就可能調整到勞動力生活成本以下,迫使一些勞動力出局,而底層勞動力平時收入就不高,基本沒有儲蓄,也就無法抵御這種失業風險,如果沒有其他保障措施,對這些勞動者來說惟有“死路一條”。最近,張五常正是由于支持價格調整的辦法來解決失業問題,而受到網友的廣泛質疑。
另外,張五常認為件工工資相對于固定工資(時間工資)可以減少失業,這個看法可以說來自于他的佃農理論。佃農理論認為,在無風險的情況下,雇傭合約、固定合約、分成合約的效率是相同的,但當風險很高的時候,分成合約是最有效率的。可是,這種合約無疑是讓無風險承受力低的勞動者承受高風險,是與現代企業理論不符合的,這也許是張五常倍受質疑的另一個原因吧。
其實,失業問題是經濟學理論無法解決的現實問題,因為正統經濟學理論成立的前提條件是理想化的——完全競爭,但勞動力供給剛性顯然不符合這個理想化的前提條件,這個時候,也就無法完全應用正統經濟學理論來解決這些問題,而只能是通過“非市場”的辦法來解決勞資糾紛,如罷工、工資集體協商等冷暴力,或者政府制定最低工資保護政策,并建立完善的失業保障制度,來減緩這種勞資矛盾。
最低工資政策,是當勞動力供過于求時,工資的談判會有利于資方,勞方由于競爭激烈導致工資會低于勞方的邊際貢獻,甚至低于勞方的最低生活水平,這個時候,政府進行最低工資管制,并不會增加失業,只是使工資不至于太低。如果由于一些企業的產出,使勞動力的邊際貢獻還無法達到最低生活保障的水平,這些企業無疑是無效率的,早應該被市場所淘汰,只是由于可以壓低工資,“剝削”工人而勉強存活,實行最低工資政策,反而使這些企業早點被淘汰。
失業保障制度實際是一種勞動的替代品,不至于使失業者無業可“替”,只能說是一個沒有辦法的辦法。因為,勞動力供給是剛性的,必須工作以養活自己,但中國的底層勞動力供大于求,雖然直接的市場經濟措施就是降低工資,但這種辦法會使勞動者“破產”,因而可以由政府來完成過剩勞動力的“儲備”,這就如同糧食,在豐收的年份,一般是由政府承擔過剩糧食的儲備。其實,失業保障制度,也可以看作是一種間接的卡爾多補償機制,是對失業者的一種福利補償。
正統經濟學家正是基于對價格調整作用的某種“迷信”,認為市場機制可以解決失業問題,在完全競爭的市場經濟里,不會出現失業現象,從而反對最低工資政策和失業救濟的福利制度。
顯然,這些經濟學家忽略了勞動力供給的特殊性,勞動力不是一種普通商品,過剩了可以用降價、甚至當作廢品來處理掉。并且,由于勞動力的供給剛性,導致勞動力的供求失衡是常態,并會帶來嚴重的社會問題,除了建立失業保障制度(勞動力儲備制度),從供給方面來解決以外,凱恩斯提出從需求方面來解決,這個思想無疑是與正統經濟學的價格調整的思想完全不同的,是一種開創性的理論,在經濟學上被稱為“凱恩斯革命”,是當之無愧的。
當然,我們也要認識到,無論是從供給、價格、需求那一個方面的調整來解決失業問題,都是有利有弊的,都是有成本的,因此要結合不同的實際情況,靈活運用不用的解決辦法,并不存在一個方面的辦法就能解決所有失業問題的理論。
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