中共中央政治局9月29日上午就正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題研究進(jìn)行第二十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們要深刻認(rèn)識(shí)正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要性和緊迫性，著眼于最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，更加積極主動(dòng)地處理好人民內(nèi)部矛盾，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所高培勇教授、政治學(xué)研究所房寧研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

 胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性課題，是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為我們解決好人民內(nèi)部矛盾奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，中國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，由于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會(huì)經(jīng)常地大量地表現(xiàn)出來(lái)。雖然人民內(nèi)部矛盾是在全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，但必須高度重視，下大氣力做好工作，以激發(fā)社會(huì)活力、增強(qiáng)人民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)更好發(fā)展。

 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)措施，認(rèn)真解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，依法保障人民權(quán)益，不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾能力和水平，扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾各項(xiàng)工作。

 胡錦濤就扎實(shí)做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作提出4點(diǎn)要求。一是注重從源頭上減少矛盾。要堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，不斷為正確處理人民內(nèi)部矛盾打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。要強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為制定政策、部署工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使各項(xiàng)決策符合客觀實(shí)際和人民群眾根本利益。二是注重維護(hù)群眾權(quán)益。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護(hù)社會(huì)公平正義。要把依法治國(guó)基本方略落實(shí)到社會(huì)管理各領(lǐng)域和全過(guò)程，善于用法律手段解決矛盾，依法保護(hù)群眾權(quán)益。三是注重做好群眾工作。要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)黨和國(guó)家方針政策宣傳教育，推行領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，健全信訪工作責(zé)任制，及時(shí)了解群眾心聲和實(shí)際需求。四是注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)管理發(fā)展變化，積極推動(dòng)社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，健全民主制度，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高基層群眾自治組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督能力，加強(qiáng)社會(huì)組織管理和服務(wù)體系建設(shè)，提高社會(huì)管理信息化水平。

 胡錦濤強(qiáng)調(diào)，提高正確處理人民內(nèi)部矛盾能力和水平，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索新思路新辦法，創(chuàng)新和完善體制機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)貫徹群眾路線、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多做順民意、解民憂、得民心的實(shí)事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為。

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